项目名称：嘉峪关市妇幼保健院购置产前诊断中心第一期设备(自动细胞显微图像扫描系统等)

项目编号：***************

项目预算：***.**万元

投诉人：甘肃新梵智商贸有限公司

地址：甘肃省兰州市兰州新区绿地智慧金融城*********幢（写字楼）*区***室

被投诉人*：嘉峪关市妇幼保健院

地址：甘肃省嘉峪关市体育大道东***号

被投诉人*：甘肃亿安建博项目管理有限公司

地址：甘肃省嘉峪关市五一南路****号

被投诉人*：评标委员会

中标供应商：国药器械（甘肃）医学科技有限公司

地址：甘肃省金昌市经济技术开发区新华东路**号科技孵化检测中心*楼***室

****年*月**日,甘肃新梵智商贸有限公司对“嘉峪关市妇幼保健院购置产前诊断中心第一期设备(自动细胞显微图像扫描系统等)”（项目编号：***************）采购结果提起投诉，我机关依法予以受理。

一、核查情况

投诉事项*、*：中标供应商所投的中标产品“自兴**********”不具备正置三目显微镜及***宽视野目镜，无法通过目镜进行观察，目镜不满足视野****，根据答复函中评标委员会专家的答复描述的内容，明确表达了该产品不满足参数，投标响应不符的事实，确定中标供应商虚假应标。

经核查，根据招标文件、评标报告、中标供应商投标文件、答复函及所附材料、投诉人提供的现有材料，结合专家论证意见，招标文件第五章评标办法中评分明细的技术部分明确，“参数中带★项参数为核心参数，共**项，完全满足或优于采购需求的每*项得*分”“参数中带☆项参数为一般参数，共**项，完全满足或优于采购需求的每*项得*.*分，共**分”，中标供应商所投产品“自动细胞显微图像扫描系统”不具备正置三目显微镜及***宽视野目镜，无法通过目镜进行观察，该参数不满足招标文件技术要求，评标委员会已扣分。现有材料不足以证明中标供应商存在虚假应标的情形。认定投诉事项*、*不成立。

投诉事项*：中标供应商所投中标产品“自兴**********”不具备载物台放置≥*片。根据答复函中评标委员会专家的答复*中描述的内容，明确表达了该产品不满足参数，国药标书提供的证明材料主观故意隐瞒真实情况，搬弄是非，混淆概念，与投标响应不符的事实，确定国药器械（甘肃）医学科技有限公司虚假应标。

经核查，根据招标文件、评标报告、中标供应商投标文件、答复函及所附材料、投诉人提供的现有材料，结合专家论证意见，中标供应商所投产品“自动细胞显微图像扫描系统”具备载物台放置≥*片，满足招标文件技术要求，现有材料不足以证明中标供应商存在虚假应标的情形。认定投诉事项*不成立。

投诉事项*：中标供应商所投中标产品“自兴**********”不具备***宽视野目镜，目镜屈光度可调，电动七位物镜转换器。根据答复函中评标委员会专家的答复中描述的标书中设备的白皮书内容镜头提供****视野，提供***宽视镜头，镜头可调，电动*位物镜转换器，与招标文件参数要求完全不一致。中标供应商提供的证明材料主观故意隐瞒真实情况，搬弄是非，混淆概念，与投标响应不符的事实，确定中标供应商虚假应标。

经核查，根据招标文件、评标报告、中标供应商投标文件、答复函及所附材料、投诉人提供的现有材料，结合专家论证意见，中标供应商所投产品“自动细胞显微图像扫描系统”具备提供****视野、***宽视镜头、镜头可调、电动*位物镜转换器，该参数部分不满足招标文件技术要求，评标委员会已扣分。现有材料不足以证明中标供应商存在虚假应标的情形。认定投诉事项*不成立。

投诉事项*：关于投标产品自兴注册证使用范围不合规的问题，根据答复函中评标委员会专家的答复中描述的内容，明确表达了该产品投标文件及问询回复函中的材料符合要求。

经核查，根据招标文件、评标报告、中标供应商投标文件、答复函及所附材料、投诉人提供的现有材料，结合专家论证意见，中标供应商所投产品“染色体分散仪”配套的“染色体核型分析软件”检测报告，该参数满足招标文件要求。认定投诉事项*不成立。

投诉事项*：质疑事项*表达的中标公示型号*******的设备，评标委员会专家答复中表达此项不属于技术核心参数，一般参数，实质性条款计分项。对于这句话表达的是不是普通参数就能虚假应标，专家表达此类话的目的是不是为了摆脱自己的责任。

经核查，根据招标文件、评标报告、中标供应商投标文件、答复函及所附材料、投诉人提供的现有材料，结合专家论证意见，招标文件第五章评标办法中评分明细的技术部分明确，“参数中带★项参数为核心参数，共**项，完全满足或优于采购需求的每*项得*分”“参数中带☆项参数为一般参数，共**项，完全满足或优于采购需求的每*项得*.*分，共**分”，技术要求第**项“医用冷藏冷冻箱”投诉所涉参数并非招标文件要求的评分项，不作计分处理，现有材料不足以证明中标供应商存在虚假应标的情形。认定投诉事项*不成立。

投诉事项*：关于质疑事项*的内容，以及评标委员会专家答复的内容评标委员会专家为了坚持评标没扣分或者未对其废标的观点，也开始搬弄是非，技术参数不满足如何达到配置清单满足，上述提到的这么多参数不满足，专家也承认其参数负偏离，产品整体本就靠配置清单进行交付验收的，如何出现技术参数不满足，但配置清单满足的情况。答复中表达了设备具备招标要求的配置，他就不满足参数怎么具备招标要求的配置，与投诉事项*，*，*，*，*，*都矛盾，专家为规避评标过失责任，刻意歪曲招标文件要求事实，包庇中标人，且中标供应商虚假应标配置清单。

经核查，根据招标文件、评标报告、供应商投标文件、答复函及所附材料、投诉人提供的现有材料，结合专家论证意见，本项目配置清单所列产品属于前置符合性审查的实质性条款，部分技术参数不满足招标文件技术要求，不影响供应商通过前置符合性审查。现有材料不足以证明中标供应商存在虚假应标的情形。认定投诉事项*不成立。

投诉事项*：关于中标供应商投标显微镜为仪景通光学科技（广州）有限公司，仪景通光学科技（广州）有限公司****年*月变更为奥伟登光学科技（广州）有限公司。合法情况下，注册证变更和营业执照都应该体现奥伟登光学科技（广州）有限公司，国药有伪造营业执照和注册证证件的嫌疑。

经核查，根据中标供应商投标文件、答复函及所附材料，结合专家论证意见，中标产品生产厂家的工商名称变更材料和药监备案变更凭证可证实变更前后为同一市场主体，产品备案编号及相关资质延续合法有效，现有材料不足以证明存在伪造营业执照、产品注册证件的情形。认定投诉事项*不成立。

二、处理决定

综上所述，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项之规定，作出如下决定：

投诉事项*、*、*、*、*、*、*、*不成立，驳回投诉人甘肃新梵智商贸有限公司的投诉。

三、权利告知

如对此处理决定不服，可以在处理决定书送达之日起**天内依法向嘉峪关市人民政府申请行政复议或者在*个月内向嘉峪关市城区人民法院提起行政诉讼。

嘉峪关市财政局

****年*月*日