大庆市向荣村至红骥牧场产业路(农村道路村道****)项目

施工招标公告

*.招标条件

本招标项目大庆市向荣村至红骥牧场产业路(农村道路村道****)项目（以下简称“本项目”）已由大庆市发展和改革委员会以《关于大庆市向荣村至红骥牧场产业路(农村道路村道****)项目建议书的批复》（庆发改发〔****〕**号）、大庆市发展和改革委员会以《关于大庆市向荣村至红骥牧场产业路(农村道路村道****)项目可行性研究报告的批复》（庆发改发〔****〕**号）、大庆市发展和改革委员会以《关于大庆市向荣村至红骥牧场产业路(农村道路村道****)项目初步设计的批复》（庆发改发〔****〕***号）批准建设，大庆市交通运输局以《关于大庆市向荣村至红骥牧场产业路(农村道路村道****)项目施工图设计的批复》（庆交发〔****〕**号）批准，项目业主为大庆市公路事业发展中心，建设资金来自中央车购税补贴资金、地方政府债券资金和市财政资金，出资比例为***%，本项目施工的招标人为大庆市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.*项目名称：大庆市向荣村至红骥牧场产业路(农村道路村道****)项目

*.*建设项目概况：

（*）本项目路线由东南向西北，起点位于喇镇桥附近（**+***），路线途经沈家围子，向天堂墓园方向，过天堂墓园道口，向齐家村及齐家北泡北侧延伸，终点位于让杜路铁路跨线桥引道处（***+***）处。路线全长**.*公里。其中，**+***~***+***路段为改扩建工程，长度**.***千米（长链：**** **+***=**+***）；***+***~***+***路段为新建工程，长度*.***千米。

全线设置涵洞*道，拆除涵洞*道；全线各类平面交叉**处。

（*）本项目三级公路标准建设路段设计速度**公里/小时，路基宽度*.*米，路面宽度*.*米；四级公路标准建设路段设计速度**公里/小时，路基宽度*.*米，路面宽度*米；桥涵设计汽车荷载等级采用公路二级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（******—****)执行。

具体建设内容详见工程量清单、施工图纸。

*.*建设地点：黑龙江省大庆市让胡路区

*.*计划工期：****年**月**日—****年*月**日，共***日历天，缺陷责任期**个月。

上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

*.*招标范围：工程量清单、施工图纸范围内全部内容及缺陷责任修复。

*.*质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（******/******），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔****〕**号）规定，合同段交工验收工程质量评定为合格；竣工验收工程质量评定为优良。

*.*安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

*.*标段划分：一个标段。

*.*最高投标限价：********.**元（含临时用地费及工程保险费）

*.投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门颁发的有效的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，且同时满足下列要求：

*.*.*资质最低要求：

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。

根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）要求，投标人如为名录范围的施工企业，则应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，否则其投标将被否决。

注：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔****〕**号）的规定已换发新证取得相应资质证书的提供新资质证书。

*.*.*财务最低要求：

营运资金（****年度流动资产*****年度流动负债+银行专为本工程出具的银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的**%。****年及以后成立的企业此项不作要求。

*.*.*业绩最低要求：

近五年（****年*月**日～投标文件递交截止日）内，以实际交工日期为准，投标人承担过下列公路工程施工项目，交工验收达到合格标准，应满足以下条件：

至少独立完成过*项不少于****的三级及以上沥青混凝土路面的公路工程施工业绩（应同时包括路基及路面工程）。

注：①业绩要求中的施工项目是指新建、改扩建、养护工程项目（不含三级及以下养护工程项目）。

②业绩证明材料：投标人需同时提供中标通知书、合同、交（竣）工验收报告的扫描件，未提供证明材料或提供的证明材料不全，或提供的证明材料不能明确体现业绩包含的内容：里程、路基、路面形式等信息，业绩审查时将不予认定。

③如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其里程可折算成*倍的三级公路里程。例如：投标人已完成某条一级（高速）公路的里程为*公里，则评标时可折算为：投标人已完成三级公路里程*公里。

*.*.*主要人员要求：

（*）项目经理：须具有公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），具有有效的交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》*类，且安全生产考核合格证书的登记单位名称必须与投标人名称一致。

（*）项目总工：须具有公路工程相关专业中级及以上职称。

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、道路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等交通运输工程类相关专业职称，道桥、路桥等同类同义专业职称均予以认可。

（*）投标人拟委任的项目经理及项目总工须为本单位在职职工，需提供投标人所属社保机构出具的项目经理和项目总工连续三个月（****年*月至****年*月）的基本养老保险缴费证明（建办市函〔****〕**号的“六类人员”除外，若项目经理或项目总工为退休人员，年龄不能超过**周岁，需提供与企业签订的劳务合同或聘用合同以及退休证明）。如投标人的成立时间少于规定月份的，应提供成立以来的缴费证明。

如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺上述人员能够从该项目撤离的书面承诺。

*.*.*其他资格审查条件：/

*.*本项目不接受联合体投标。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位不得参与投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段投标，否则相关投标均视为无效。

*.*存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得以任何形式参加投标：

（*）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（*）在国家企业信用信息公示系统（*****://***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名单；

（*）在“信用中国”网站（*****://***.***********.***.**）（或中国执行信息公开网*****://****.*****.***.**/******）中被列入失信被执行人名单；

（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内（****年*月**日至投标文件递交截止日）有行贿犯罪行为的；

（*）被黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路施工企业信用评价中认定为*级信用评价等级的；

注：投标人在黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度均无公路建设市场施工企业信用评价的，采用黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路建设市场施工企业信用评价，黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度仍然均无公路建设市场施工企业信用评价的按初次进入确定。

国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省，其信用评价等级按照其最新一年交通运输部施工企业评价结果确定。尚无交通运输部施工企业评价结果的企业，若无不良信用记录，按*级对待。

其他施工企业（国务院有关部门许可资质的除外）初次进入黑龙江省，其信用评价等级参照注册地最新一年省级施工企业评价结果确定。尚无省级施工企业评价结果的企业，若无不良信用记录，按*级对待。

投标人同时具有黑龙江省交通运输厅和交通运输部公路建设市场施工企业信用评价的，其信用等级按照等级高的等级认定。

（*）法律法规规定的其他情形。

*.*本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审方式。评标办法详见招标公告附件。

*.招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网（****://*******.***.***.**/）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、工程量清单及图纸。下载时间为****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分（北京时间，下同）。

有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

*.*投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

*.投标文件的递交

*.*招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

*.*投标文件递交截止时间为****年*月**日**时**分，投标人应于该截止时间前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“电子交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。

*.*重要说明：投标人在交易平台上传的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二个信封”或符号“/”代替。

*.*本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“黑龙江省公共资源交易网*不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网*服务指南”中的操作手册完成开标程序。

*.*第一个信封（商务及技术文件）开标时间为****年*月**日**时**分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，投标人自行承担责任。

*.*本标段投标保证金的金额：**万元人民币。

为落实《黑龙江省交通基础设施建设施工企业信用评价实施细则》第十八条，投标人在黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路建设市场施工企业信用评价有效期内（最多一年）信用评价结果应用如下：

（*）**级：可递交投标保证金总额的**%。

（*）*级：可递交投标保证金总额的**%。

（*）*级：可递交投标保证金总额的**%。

投标人同时具有黑龙江省交通运输厅和交通运输部公路建设市场施工企业信用评价的，其信用等级按照等级高的等级认定。

投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。投标保证金缴纳截止时间为投标文件递交截止时间（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。

*.发布公告的媒介

本次招标公告同时在“黑龙江公共资源交易网（*****://*******.***.***.**/）”上发布。

*.中标候选人公示

本项目在黑龙江公共资源交易网（*****://*******.***.***.**/）公示中标候选人，公示内容包括：

（*）中标候选人排序、名称、投标报价、质量标准、安全目标及工期；

（*）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩（如有）、相关证书名称和编号；

（*）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（*）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（*）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

*.异议的受理

投标人或其他利害关系人对招标公告、招标文件有异议的，应在投标截止时间**日前提出。招标人将在收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议的形式：在黑龙江省公共资源交易网的“电子交易平台”提出并及时告知招标人/招标代理。监督单位、招标人、招标代理联系方式见招标公告。

*.联系方式

监督单位：大庆市交通运输局

地址：大庆市萨尔图区东风路**号

电话：************

招标人：大庆市公路事业发展中心

地址：大庆市萨尔图区东风路**号

联系人：李先生

电话：************

招标代理：黑龙江正浩工程项目管理有限公司

地址：黑龙江省大庆市高新区服务外包产业园*******室

邮编：******

项目负责人：王薪

联系人：张亚波

电话：***********

电子邮箱：***************@***.***

**.其他

附件*：资格审查条件

附件*：评标办法

附件*：资格审查条件

资格审查条件（资质最低条件）

资格审查条件（财务最低要求）

资格审查条件（业绩最低要求）

资格审查条件（信誉最低要求）

资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

附件*：评标办法

评标办法（技术评分最低标价法）

评标办法前附表