招标公告

遂宁华欣川港燃气有限责任公司****年度生产保障、资料员业务外包服务

招标公告

招标编号：********************

*. 招标条件

本招标项目遂宁华欣川港燃气有限责任公司****年度生产保障、资料员业务外包服务 已由四川川港燃气有限责任公司批准建设，项目业主/招标人为遂宁华欣川港燃气有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.* 招标项目名称：遂宁华欣川港燃气有限责任公司****年度生产保障、资料员业务外包服务。

*.* 项目概况：

为确保遂宁华欣川港燃气有限责任公司驾驶、输配气、生产保障、资料保障服务等业务外包（主要包括，但不限于）工作的顺利进行，拟对遂宁华欣川港燃气有限责任公司驾驶、输配气、生产保障、资料保障等业务外包服务招标。

*.* 招标范围：

本次招标主要包括但不限于：驾驶服务业务、生产服务保障业务、资料服务保障等外包业务。

*.*.*本项目业务外包工作内容及工作量：

序号	业务 类别	工作内容及工作量
*	驾驶 服务 业务	*.准时规范高效的提供车辆驾驶服务； *.严格遵守交通安全法律法规，确保行车安全，并做好本岗位保密工作； *.严格执行车辆维护保养规定，做好车辆日常检查，配合做好车辆维修保养工作； *.爱护保养好车辆，坚持出车前、行车中、收车后的维修保养，保持车容整洁，车辆完好，安全行车； *.按时参加应急演练； *.保证车辆的合理停放； *.每周至少进行一次回场检验，且每次检验时长不低于**分钟； *.达到五个良好标准，即：保持良好的驾车精神状态、工作中做到文明行车、礼貌待人、服务质量好、工作积极主动； *.完成生产值班值守； **.甲方提供车辆，乙方提供车辆驾驶服务； 质量标准和技术要求：乙方提供的服务应符合《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中国石油西南油气田分公司道路交通安全管理办法》等国家法律法规及行业相关技术标准规范； **.乙方应按甲方的日常调派提供驾驶服务，如遇应急抢险、双休日、节假日值班也必须遵照甲方要求提供服务； **.在服务期限内，乙方应确保能及时与甲方沟通联络，并提供至少*名项目联络人负责本项目的管理和协调等工作； **.乙方应配合甲方完成车辆的日常维修保养工作，确保车辆技术状况完好和车容整洁； **.乙方应根据服务项目内容，编制项目服务方案和应急预案，建立符合甲方安全管理要求的规章制度体系，落实组织保障情况、监督检查机制、应急响应程序等措施。方案内容应包括但不限于：业务驾驶员入场培训及考核方案、周安全学习、培训、禁酒令、应急演练、车辆卫星定位监控、一日三检、回场检验、三交一封等内容。
*	生产 辅助 业务 外包 服务	一、应急保障 *.负责甲方现场及用户各类应急情况的处置工作,具体工作内容包括但不限于：制定现场处置措施、协调相关用户停气、组织施工单位进行维修、通知恢复用气等工作； *.根据甲方规章制度管理要求，接受新建项目的阀井及调压设施投运派工，并在规定时限内，根据甲方业务操作流程规定完成相关设施投运工作； *.负责甲方**小时燃气应急抢险轮值； *.负责现场风险作业、应急抢险的能量隔离执行工作和安全监控工作； *.接受甲方值班工作安排，积极处理日常报修工作； *.接受甲方调度指令，配合进行临时与计划性减停供气等，并及时上报调度室； *.根据甲方规章制度管理要求，接受公司维修派工，并在规定时限内，根据甲方业务操作流程规定完成设施维修、微小漏气处理工作； *.项目前期勘察配合工程项目部进行管位确认； *.配合甲方附属设施的安全附件校检； **.其它日常事务。 二、场站输配 *.协助参与场站附属设备的现场巡护每周三次，日常维护保养工作每月一次； *.高孔清洗每周一次； *.熟悉站内消防器材性能，能熟练使用站内消防器材； *.严格执行操作规程，工艺参数，严禁违章操作；按工艺要求进行平稳、节能高效地安全操作； *.完成每周生产值班； *.完成每月一次场站相关的应急演练； *.严格执行节假日期间值班规定，加强生产现场安全维护。 *.其它日常事务。 三、信息运维 *.负责公司网络维护及各类网络应急情况的处置工作，具体工作内容包括但不限于：制定现场处置方案、协调相关部门暂停非必要网络服务、组织网络故障修复； *.根据公司信息化管理制度要求，接受公司生产、办公网络设备及信息化系统投运测试，并在规定时限内，依据公司信息技术操作流程完成网络搭建、系统部署及投运工作； *.负责公司 ** 小时信息系统应急保障，及时响应网络中断、系统宕机等突发问题，保障办公与生产信息化业务连续运行； *.负责信息系统升级、网络设备更换等风险作业的系统备份执行工作和全程安全监控工作，防范操作过程中数据丢失或系统故障； *.接受公司信息化调度指令，配合业务部门进行临时系统权限调整与计划性数据备份、系统升级等工作，并及时上报调度室执行结果； *.根据公司信息化安全管理要求，接受信息安全隐患整改派工，并在规定时限内，按照公司信息安全操作规范完成网络漏洞修复、病毒查杀、违规设备清理等工作； *.配合公司对网络设备、服务器、存储设备及办公终端的性能检测、硬件维护、耗材更换等日常运维工作，保障设备稳定运行； *.积极配合开展对公司网络架构、信息系统及数据安全所涉及的各类隐患排查及隐患整改落实情况，定期组织信息安全应急演练、系统故障恢复演练等活动，提升应急处置能力。 *.其它日常事务。 四、调控运行 *.负责公司调控系统日常运行管理及各类调控应急情况的处置工作，具体工作内容包括但不限于：制定应急调控处置方案、协调相关部门调整生产运行参数、组织技术人员排查调控异常、通知恢复正常调控状态等工作； *.负责公司 ** 小时调控值守工作，实时监控生产运行数据、设备运行状态，及时发现异常并启动预警机制，保障生产系统稳定运行； *.负责抢险接警工作，接到抢险报警后，第一时间记录报警信息、核实险情情况，快速协调抢险队伍、调配抢险资源，并全程跟踪抢险进度，及时更新险情处置状态； *.接受公司调控部门值班安排，积极处理生产运行中的参数调整请求、设备异常咨询等日常需求； *.严格执行上级调控指令，包括生产调整、应急预案启动等，按要求完成指令执行操作，并在规定时间内向上级反馈指令执行结果及现场运行情况； *.积极配合开展对调控系统、生产运行流程及应急调度机制所涉及的各类隐患排查及隐患整改落实情况，定期参与调控应急演练、抢险调度模拟演练等活动，提升应急处置与调度协调能力。 *.其它日常事务。 五、生产大班 *.负责统筹场站输配、信息运维、调控运行的日常生产协同管理及突发应急事件的整体处置工作，具体内容包括但不限于：牵头制定跨板块应急处置预案、协调各专业班组联动响应、统筹调配人力与物资资源、跟踪全流程处置进度并同步反馈结果，确保生产系统整体稳定运行； *.根据公司生产管理制度及年度工作规划，牵头组织各专业班组制定场站输配设备巡检计划、应急保障方案、信息运维保障清单、调控运行监控标准，明确各板块工作目标与时间节点，并监督计划方案的落地执行，定期核查执行成效； *.参与** 小时值班，实时汇总场站输配运行数据、信息系统状态、调控指令执行情况，对跨板块关联问题进行初步研判，及时启动内部协调机制，避免问题扩大化，保障生产链条顺畅衔接； *.参与生产类项目的跨专业协作工作，包括新建场站投运、管道改造升级、信息系统迭代、调控功能优化等项目，组织各班组参与前期勘察、方案研讨、施工配合及验收评估，协调解决项目推进中各板块间的技术衔接与资源冲突问题； *.执行公司生产安全运行部工作安排，统筹处理日常生产诉求，如场站输配参数调整申请、信息运维技术支援请求、调控运行异常咨询等，建立诉求响应台账，确保各类需求得到及时闭环处理； *.严格执行上级生产调度指令，结合场站输配、信息运维、调控运行实际情况，制定指令分解执行方案，明确各专业班组执行任务与时限，跟踪指令执行过程，收集各板块反馈信息，按要求向上级报送整体执行结果； *.牵头开展生产系统风险管控工作，组织各专业班组联合进行场站设备安全隐患、信息系统漏洞、调控流程缺陷排查，建立跨板块风险台账，制定分级整改方案，监督整改措施落实，定期复核整改效果； *.配合公司开展生产系统设备资产盘点、技术档案整理、运行数据归档工作，协调各班组提供场站输配设备参数、信息运维日志、调控运行报表等资料，确保生产数据完整准确，为管理决策提供支撑； *.牵头组织生产保障中心生产类培训与应急演练活动，制定年度培训计划与演练方案，开展跨专业技能培训、协同应急演练，提升班组间协作效率与整体应急处置能力，定期评估培训与演练效果。 **.其它生产临时性工作任务。
*	资料员 业务 外包 服务	综合资料服务 *. 协助甲方开展后勤配套相关资料收集、整理工作； *. 配合甲方完成物资收发、库存相关单据与资料归集汇总； *. 协助甲方整理对外对接相关基础资料及留存记录； *. 配合甲方完成现场运行、抢险值守相关资料梳理归档； *. 协助甲方开展各类书面材料、用户往来单据整理工作； *. 配合甲方完成班组建设相关资料收集、汇总； *. 协助甲方做好现场作业配套记录整理工作； *. 配合甲方完成各类台账的登记、梳理等基础工作； *. 完成甲方交办的其他资料辅助类临时性事务。

*.*.*本项目业务外包人员配置要求：

序号	业务名称	配置需求
*	驾驶服务业务	*
*	生产服务保障业务 （场站输配、应急保障、生产大班、信息运维、调控运行）	*
*	资料员业务外包服务 （综合资料服务）	*
合计		**

标段（标包）划分：*个标段。

*.* 本项目最高投标限价（控制价）：***.***万元（含税 ，税率暂定*%）；具体每部分业务内容单项最高投标限价情况如下：

*.*.*驾驶服务业务：

业务类别	车辆台数(台）	单价最高投标限价 元/年/台	服务期限(年）	控制价总价 （元/年）
驾驶服务业务	*	*****	*	******

*.*.*生产辅助业务外包服务：

业务类别/名称	计量	单价最高 投标限价 （元）	工作量	服务期限（年）	控制价总价 （元/年）
	单位
场站输配	元/年	*****	*	*	******
管道维修、管道安全隐患整改现场安全监护	元/次	***	***	*	*****
协助安全附件校检	元/次	**	***	*	*****
应急抢险轮值	元/次/岗	***	***	*	*****
风险作业的隔离执行	元/次	***	**	*	*****
项目勘察现场管道定位	元/次	***	***	*	*****
新建项目阀井调压设施通气	元/次	***	*	*	****
库房物资出入库整理	元/天	***	***	*	*****
调度值守及资料整理	元/天	***	***	*	*****
信息运维技术保障	元/天	***	***	*	*****
合计		/	/	/	******

*.*.*资料员业务外包服务

业务类别/名称	计量	单价最高 投标限价 （元）	工作量	服务期限（年）	控制价总价（元/年）
	单位
综合资料服务	元/年	*****	*	*	******
合计		/	*	/	******

*.*.*报价要求：报价人应在单价最高投标限价的基础上按实际情况报出整体下浮比例。

本项目为固定单价合同，服务过程中该价格不因任何市场因素变化和政策性变化做调整。承包人为有实力、有经验的承包商，已结合本服务的实际情况、踏勘项目现场情况，自行衡量项目实施过程中的一切因素及风险。服务实施过程中所需的一切费用均已由承包人考虑进合同价中。该一切费用包含但不仅限于以下费用：工资、奖金、加班费、夜班费、生活补贴及食堂就餐费、通信补贴费、防暑降温费、劳动保障、绩效考核、各种津贴、体检费、差旅费、住宿费、保险、利润、***费用以及获取资质所产生的培训费等。

甲方根据实际情况需要减少或者增加交付给乙方提供承揽服务工作的工作内容和工作量时，乙方应积极配合。乙方不得拒绝履行甲方合理要求，也不得降低工作质量，双方根据本合同已约定的收费标准和工作质量标准对增减工作量进行结算。

注：月预估工作量是甲方对未来**个月工作量的预估，每月结算以实际工作量结算。甲方根据实际情况需要减少或者增加交付给乙方提供承揽服务工作的工作内容和工作量时，乙方应积极配合。乙方不得拒绝履行甲方合理要求，也不得降低工作质量，双方根据本合同已约定的收费标准和工作质量标准对增减工作量进行结算。

*.*服务地点：遂宁华欣川港燃气有限责任公司所属的遂宁市射洪市区域。

*.* 服务期限：合同签订之日起至合同签订满 * 年当日止。

*.*服务要求（质量标准）：满足招标文件规定。

*.*定标原则（授标原则）：

评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐***名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

*.* 对投标人存在待认定失信行为的处理要求

若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*. 投标人资格要求

**.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

**.本项目：

不接受联合体投标。不允许分包。不允许代理商投标。

**.资质要求：/ 。

**人员资格和要求：

**.*项目经理：至少一名，需具有大专及以上学历。需提供学历证明。****年*月*日至投标截止日，至少具有*个本项目类似劳务服务业绩。类似项目：驾驶业务、生产保障、资料员服务其中一项外包。业绩证明方式：合同文件或者甲方盖章认可的证明资料。

**.*安全负责人：至少一名，具有大专及以上学历。需提供学历证明。

**.*.项目经理与安全负责人管理人员可相互兼任，但不能兼任操作人员。

**.*承诺项：

投标人须承诺在中标通知书发出后至合同签订前提供所有人员名单及简历供招标人审核。且人员满足以下要求：

从事场站输配气人员：最大年龄男性不超过**岁女性不超过**岁，身体健康、高中及以上文化，需持有燃气经营企业从业人员专业培训考核合格证书。

从事驾驶服务工作人员：年龄应在**周岁至**周岁之间（岗位熟练工，三年内无重大交通事故，无酒驾、无毒驾、无犯罪记录者，可适当放宽年龄至**岁），具有**及以上有效驾驶证，并符合所驾车辆响应准驾等级。

其它人员：最大年龄男性不超过**岁女性不超过**岁，身体健康、高中及以上文化程度。有一定的协调、语言、书面表达能力。

投标人须承诺签订合同后*日内所有服务人员需到位，并具备开始服务的条件。

投标人须承诺服务团队的用工组织必须符合国家《劳动法》相关规定。

**.机具设备要求：无要求。

**.业绩要求:

****年*月*日至投标截止时间，投标人须具有已完成、新承接或正在实施的不少于*个类似项目业绩。

类似项目：是指包含驾驶服务业务、生产保障服务、输配气服务、资料保障服务四类服务中任意一项或多项业务外包服务项目。

业绩证明材料：业务外包合同扫描件或业主单位盖章的业绩证明文件。

投标人提供的全部类似项目业绩须全覆盖上述四类服务。

**.财务要求：

投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供****年或****年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

**.信誉要求

**.* 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

**.* 投标人****年*月*日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

**.* 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（*）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单。

（*）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入严重失信主体名单。

（*）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

**.* 投标人没有法律、行政法规规定的其它限制参与招投标活动的情形。

**.* 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

惩戒主体	黑名单等级	惩戒适用	惩戒范围	惩戒阶段	信息查询
*、纳入黑名单的“三商”。 *、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。	集团公司级	全集团	实行“一处受罚，处处受限”，不区分类型	正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。 已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。	以中国石油招标投标网公示信息为准。 内网：****://***.***********.****/#/ 外网：*****://***.***********.***/
	企业级	原则上本单位

以上*.***.*条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*.*条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

*. 招标文件的获取

*.*凡有意参加投标的潜在投标人，请于****年*月*日至****年*月**日**:**:**（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：****://****.***********.***/#/***/*****。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

*.*招标文件按项目售价为*** 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

*.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

*.*潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

*.*此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用*****完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理*****。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：*****://***.***********.***“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台****办理通知公告及操作手册”，即可下载“****办理通知公告及操作手册.***”。

② 已办理*****的投标人应复核*****证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的*****。

*. 投标文件的递交

*.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）****年*月**日** 时** 分（北京时间，**小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前*日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南*投标人操作手册”。

*.*逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

*.*潜在投标人应在投标截止时间前须提交投标保证金*万元。

*. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。

*. 联系方式

招标人：遂宁华欣川港燃气有限责任公司	招标机构：中国石油招标中心西南分中心
地址：遂宁市射洪市河东大道**号	地址：成都市青羊区小关庙街*号
邮 编：	邮 编：******
联系人：唐先生	联系人：罗先生
电话：***********	电话：************
传真：/	传真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网址：/	网址：/
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	账号：/

网站注册、*****办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：***********@****.***.**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

****年*月*日