伊川县财政局投诉处理结果公告(****年第*号)

一、项目编号：伊川政采公开********

二、项目名称：伊川县人民医院购置进口胃肠镜工作系统项目(二次）

三、相关当事人

投诉人：陕西坤德生物科技有限公司

地址：陕西省西安市雁塔区南二环东段***号西北新闻大厦*****号

被投诉人*：伊川县人民医院

地址：河南省伊川县酒厂南路**号

被投诉人*：河南高星工程咨询有限公司

地址：河南省洛阳市洛龙区古城路***号金泰盛唐至尊**幢*楼

四、基本情况

投诉人因不满意被投诉人作出的质疑答复，本机关依法受理。

投诉事项：*、技术参数*.*.*主机光源：主机光源分体设计。设置品牌专属硬件结构，排斥合法合格供应商。*、技术参数*.*.*具有彩虹现象修正功能。招标代理公司回复无佐证依据。*、技术参数*.*.*色图显示：具有***色图显示功能；锁定奥林巴斯专有名词技术，排他性极强。*、*.*.** 兼容性：可连接内镜同品牌：电子胃镜、电子结肠镜、电子支气管镜、软性胸腔镜等。招标代理公司在回复质疑过程中，故意混淆概念，答非所问。*、招标文件*.*.*条款卡死景深数值：*******常规、*.*****放大，为厂家专属标定参数，无临床刚需、限制竞争。*、*.*.* 先端部外径≤*.***。河南高星工程咨询有限公司回复：澳华、开立品牌先端外径均≤*.***，未提供佐证依据材料。*、*.*.**导光束条数≥*条，减少阴影干扰。*.*.**导光束条数≥*条，减少阴影干扰。*、*.*.*（放大胃镜参数）、*.*.*（检查胃镜参数）、*.*.**（检查肠镜参数）、*.*.**（治疗肠镜参数）中，清洗内镜时无需加装防水帽。采用标准防水帽密封洗消结构，完全符合国家内镜清洗消毒技术操作规范，侵泡安全、密封可靠、临床合规。洗消安全是核心，接头结构形式不影响诊疗质量。招标文件要求厂家独有机械结构，否定行业通用合规洗消方案，属于不合理歧视、限制竞争。而治疗胃镜（参数*.*电子治疗胃镜*条）中又没有要求防水帽。此组合参数完全是为奥林巴斯品牌定制。*、既然招标文件项目概况、一：项目基本情况*中，已经写明允许采购进口产品，而项目名称《伊川县人民医院购置进口胃肠镜工作系统项目》中也有进口字样，本次采购基本可以确定是进口品牌，国际知名进口品牌胃肠镜只有富士、宾得、奥林巴斯三个，用国产品牌（开立、澳华、英美达、视新医疗）具有或不具有的参数，故意排斥其他进口品牌，给奥林巴斯品牌做掩护，此做法明显具有指向性和排他性。**、招标代理公司，在回复质疑过程中，不按照《政府采购质疑和投诉办法》答复质疑人的权利。对质疑人的问题，没有组织专家论证，自行答复，答非所问，答疑函未提供有效的佐证资料。

投诉人投诉请求：*、请求贵局依法认定本项目招标文件上述技术参数存在倾向性、排他性、歧视性，属于违法采购条款；*、组织专家组成员对质疑函逐条参数进行论证，对具有倾向性和排他性的参数进行修改，使众多优秀知名品牌都能够公平、公正的参与竞标。*、对回复函中没有排他性的参数进行答复，提供能令人信服的证明资料。*、责令采购人、代理机构删除、修改全部品牌专属排他参数，改为临床功能等效开放式描述，放开富士、宾得、国产合规设备公平参与竞争；*、责令本项目暂停采购、更正招标文件、顺延开标时间或重新招标；*、依法纠正本次政府采购违法违规行为。

五、处理结果及依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（一）、（二）项、第三十一条的规定，投诉事项*、*缺乏事实依据，投诉不成立，驳回投诉；投诉事项*、*、*、*、*、*投诉成立，责令采购人修改招标文件后开展采购活动；投诉事项*超出质疑事项范围，受理后发现投诉不符合法定受理条件，驳回投诉；投诉事项**部分投诉成立，责令采购代理机构限期改正。

六、其他补充事宜

无

伊川县财政局

****年*月*日