定远县****年高标准农田建设项目*标段

招标文件答疑澄清公告

招标项目编号： **************

各潜在投标人：

现就定远县****年高标准农田建设项目*标段有关答疑回复如下：

问题*：“完成的类似项目业绩” 应以竣工验收作为项目履约完成标志，合同签订仅代表项目启动，不能体现实际履约成果，以竣工验收时间认定业绩为公共资源交易行业通行做法。 *、高标准农田项目建设周期一般 ** * 年，若按合同签订时间认定业绩，会将大量已竣工验收合格的有效业绩予以排除，抬高投标准入门槛，不利于充分竞争，违背招投标公开公平公正原则。*、参照《标准施工招标文件》及行业主管部门业绩审查相关要求，近年完成类业绩时间应当以竣工验收证明文件载明时间作为判定依据。修改建议：近年完成的类似项目业绩时间，以竣工验收证明文件（或竣工验收备案表、完工验收鉴定书）载明的竣工验收时间为准。恳请招标人予以研究并书面答疑，对招标文件对应条款进行调整。

回复：按招标文件执行。

问题*：招标文件要求：市级验收报告或竣工验收报告或竣工验收鉴定书原件扫描件，由于部分项目按照工程分级管理，由县级行业主管部门组织竣工验收并出具竣工验收鉴定证书，该证书为项目法定竣工文件。请问:提供县级及以上主管部门出具的单项工程验收鉴定证书原件扫描件（或者单项工程竣工验收报告），是否符合本项目业绩评审要求?请予以明确。

回复：不认可，须提供市级验收报告或竣工验收报告或竣工验收鉴定书原件扫描件。

问题*：根据招标文件 *** 页类似项目业绩（*.* 分）和项目经理资历和业绩（*.* 分）中评分标准要求，中标通知书原件扫描件(须经公共资源交易管理部门加盖公章或备案章或公共资源交易中心备案见证章）及公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图和网址链接，且明确“上述业绩证明材料缺一不可”。请问：依据《中华人民共和国招标投标法》及《招标投标法实施条例》相关规定，中标通知书的法定生效签章为招标人公章（招标代理机构按委托加盖），公共资源交 易中心见证章、监管部门备案章属于地方附加管理措施，并非全国统一法定要件；且当前多地已推进“放管服”改革，取消纸质中标通知书上的交易中心、监管部门盖章，改为以公共资源交易平台系统记录、中标公告网页截图作为核验依据。 请问我单位提供中标通知书原件扫描件（签章为招标人公章、招标代理机构公章）以及公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图及网址链接，是否满足招标 文件对中标通知书业绩证明材料的要求？ 恳请予以答复澄清。

回复：关于业绩证明材料涉及的中标通知书因多投标人反应无交易中心加盖公章、备案章、见证章，现做统一回复：原招标文件评分标准表*.*.*（*）类似项目业绩及项目经理资历和业绩证明材料①中标通知书原件扫描件（须经公共资源交易管理部门加盖公章或备案章或公共资源交易中心备案见证章）及公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图和网址链接均更正为①中标通知书原件扫描件及公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图。

问题*：我们业绩是公共资源交易中心招标中标的业绩，公共交易中心能网查，公共资源交易平台这两年才在中标通知书上盖章，我们家没有交易中心的章，我家业绩可符合招标文件要求。

回复：关于业绩证明材料涉及的中标通知书因多投标人反应无交易中心加盖公章、备案章、见证章，现做统一回复：原招标文件评分标准表*.*.*（*）类似项目业绩及项目经理资历和业绩证明材料①中标通知书原件扫描件（须经公共资源交易管理部门加盖公章或备案章或公共资源交易中心备案见证章）及公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图和网址链接均更正为①中标通知书原件扫描件及公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图。

问题*：根据招标文件中类似项目业绩要求、项目经理资历和业绩要求：“自 **** 年 * 月 * 日以 来投标人具有类似项目业绩得 *.* 分，注：①中标通知书原件扫描件(须经公共资源交易管 理部门加盖公章或备案章或公共资源交易中心备案见证章）及公共资源交易平台官网发布 的中标公示网页截图和网址链接；②施工合同原件扫描件；③市级验收报告或竣工验收报告 或竣工验收鉴定书原件扫描件。上述业绩证明材料缺一不可。” 针对上述①中标通知书原件扫描件(须经公共资源交易管理部门加盖公章或备案章或公共资 源交易中心备案见证章）及公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图和网址链接。 （此条证明材料要求投标人重复提交可以相互印证的证明材料）*、根据《招标投标法》第 四十五条，中标通知书法定出具主体为招标人，现行国家法律、行政法规没有强制规定中标 通知书必须加盖公共资源交易管理部门公章、备案章或公共资源交易中心备案见证章方为有 效。各地公共资源交易中心盖章仅属于部分地方交易服务流程，全国各地执行口径不一致， 大量合法项目中标通知书并无该类印章。*、根据《招标公告和公示信息发布管理办法》（国 家发改委第 ** 号令），依法必须招标项目中标结果公示由官方平台公开，具备公开核验效 力，可以证明中标事实。 结合 **** 年定远高标准农田项目类似业绩要求“自 **** 年 * 月 * 日以来投标人具有类 似项目业绩得 *.* 分，注：*、①中标通知书(须经公共资源交易管理部门加盖公章或备案 章或公共资源交易中心备案见证章，无上述印章的须提供公共资源交易平台官网发布的中标 公示网页截图及网址链接)原件扫描件；②施工合同原件扫描件；③合同完工验收证书(或合 同完工验收鉴定书或工程竣工证书或工程竣工验收鉴定书或县级或市级验收报告)原件扫描 件。上述业绩证明材料缺一不可。 建议业绩提供资料①中标通知书原件扫描件(须经公共资源交易管理部门加盖公章或备案章 或公共资源交易中心备案见证章）及公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图和网址链接；修改为①中标通知书(须经公共资源交易管理部门加盖公章或备案章或公共资源交易中心备案见证章，无上述印章的须提供公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图及网址链接)原件扫描件；

回复：关于业绩证明材料涉及的中标通知书因多投标人反应无交易中心加盖公章、备案章、见证章，现做统一回复：原招标文件评分标准表*.*.*（*）类似项目业绩及项目经理资历和业绩证明材料①中标通知书原件扫描件（须经公共资源交易管理部门加盖公章或备案章或公共资源交易中心备案见证章）及公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图和网址链接均更正为①中标通知书原件扫描件及公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图。

问题*：根据招标文件第三章评标办法/评分标准表/*.*.*（*）/ 资信业绩评分标准/类似项目业绩/自 **** 年 * 月 * 日以来 投标人具有类似项目业绩得 *.* 分，注：*、①中标通知书原件扫描件(须经公共资源交易管理部门加盖公章或备案章或公共资源交易中心备案见证章）及公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图和网址链接；②施工合同原件扫描件；③市级验收报告或竣工验收报告或竣工验收鉴定 书原件扫描件。 请问：我单位承接的安徽省某高标准农田项目，仅一个单位工程，项目验收出具的为单位工程验收鉴定书，且 在验收鉴定书验收范围明确了工程验收范围包括施工设计图纸所示的全部内容，以及部分变更补充的建设内容，同时出具了完工证明，是否认可？

回复：不认可，须提供市级验收报告或竣工验收报告或竣工验收鉴定书原件扫描件。

问题*：根据合同条款 **.* 付款按工程进度进行：在具备施工条件的前提下，所有 机械、设备、材料及人员全部进场后，发包人在合同签订后一个月内或不迟于约 定的开工日期前 * 天内预付工程款为合同总价（扣除暂列金额）的 **%。施工过 程中，按次拨付进度款，进度款支付比例不低于已完成工程量造价的 **%，市局 竣工验收合格后支付至审定金额的 **%，剩余 *%作为质量保证金，工程缺陷责任 期（自竣工验收合格之日起满 * 年）满后付清余款。质量保证金支持保函（银行 保函、担保机构担保、保证保险）使用。采用保函的不再从工程进度款中扣留质 量保证金，保函有效期须与工程缺陷责任期截止时间保持一致。请明确具体拨付 进度款节点周期及付款比例。

回复：根据工程进度，以月为单位支付。

问题*：招标文件第三章评标办法:评分标准表“*.*.*项目经理资历和业绩”要求为:单项合同额****万元及以上的农业综合开发项目、高标准农田项目、土地治理项目、千亿斤粮食施工业绩。请问：项目经理业绩为联合体施工项目中担任的合同项目经理可以吗?

回复：予以认可，须提供①中标通知书原件扫描件及公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图；②施工合同原件扫描件；③市级验收报告或竣工验收报告或竣工验收鉴定书原件扫描件。备注（*）业绩确认金额以合同金额为准，业绩时间以合同签订时间为准；（*）投标人所提供的证明材料中如不能够证明该工程业绩的工程类型规模等内容，还需另外提供项目业绩建设单位出具的加盖建设单位公章的证明材料原件扫描。

问题*：招标文件第三章评标办法:评分标准表“资信业绩评分标准”要求为:单项合同额****万元及以上的农业综合开发项目、高标准农田项目、土地治理项目、千亿斤粮食施工业绩，证明材料*市级验收报告或竣工验收报告或竣工验收鉴定书原件扫描件。请问:业绩资料为完工验收证书或完工验收鉴定书可以吗?请予以明确!

回复：不认可，须提供市级验收报告或竣工验收报告或竣工验收鉴定书原件扫描件。

其他补充内容：

*、本项目评分标准表*.*.*（*）项目经理资历和业绩补充备注：（*）业绩确认金额以合同金额为准，业绩时间以合同签订时间为准。

（*）投标人所提供的证明材料中如不能够证明该工程业绩的工程类型规模等内容，还需另外提供项目业绩建设单位出具的加盖建设单位公章的证明材料原件扫描。

*、招标公告*.*.*其他主要人员要求补充：安全员:*人，应持有水行政主管部门颁发的*类安全生产考核合格证书;质检员:*人，具有中国水利协会颁发的质检员岗位证书。应是本单位人员，需满足投标截止日前*个月内任意连续*个月的社保缴费证明（或其他能够证明参加社保的有效证明）材料，项目经理的社保缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险）。注：项目经理、技术负责人、安全员、质检员不得兼任。

注：本答疑澄清文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。答疑澄清内容与招标文件不同之处，以本次答疑澄清为准。请各潜在投标人及时下载查阅本次答疑澄清文件，编制投标文件时充分考虑澄清内容。

招 标 人：定远县农业农村局（定远县乡村振兴局）

地 址：定远县幸福东路农业大厦四楼

联 系 人：陈雷

电 话：************

招标代理机构：安徽隆泰工程项目管理有限公司

地 址：安徽省滁州市定远县靠山路定远古城观澜坊***

项目负责人(联系人)：袁旭

电 话：***********

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