智造新城(工业集团)*********年度限额以下中介机构（工程招标代理和预算编制）入围招标招标公告

*.招标条件

本招标项目智造新城(工业集团)*********年度限额以下中介机构（工程招标代理和预算编制）入围招标经批准实施，招标人为衢州工业控股集团有限公司，现采用评定分离的方式对该项目进行公开招标。

*.项目概况与招标范围

本次招标内容为智造新城(工业集团)区域内单项合同工程招标代理费（或预算编制费）**万元人民币以下（不含**万元）的所有政府投资或国有企业投资与建设工程项目有关的招标代理（或预算编制）服务。代理服务内容包括勘察设计、监理、施工（土建、安装、装修、弱电、消防、市政道路、园林绿化、水利、电力、交通、桥梁和附属项目等）、材料设备采购等工程建设全过程的招标代理工作，含编写资格预审公告（如有）、招标公告、资格预审文件（如有）、招标文件（包括工程量清单及招标预算价的编制等）、答疑文件，发放招标文件及图纸、答疑，组织开标、评标、定标，相关招标资料整理和备案，协助业主签发中标通知书，办理交易单，起草、协调合同签订。并包括招标文件等所有资料的复印、装订等一切所发生的内容。预算编制服务内容包括项目预算编制、提供招标前期咨询、预算编制时的现场勘察、协助工程量清单复核、参与图纸交底、负责工程变更造价审核、无价材料的询价等工作。入围期限：三年，自****年*月*日起至****年**月**日止；

*.投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人营业执照具有招标代理及工程造价咨询相关的经营范围，营业执照须在有效期内。

 *.*如相关证照在办理延续、分立、更名等情况的，须提供原证照及相关主管部门的证明，否则不予认可。

*.*项目组织机构成员

*.*.*招标代理组负责人（*人）及代理人员（*人），共*人（基本配备），不得兼任，负责人及组员必须具有相关专业执业注册资格或中级及以上专业职称或大学专科及以上学历；

*.*.*造价咨询组项目负责人（*人）须具有有效的国家注册（一级）造价工程师注册证书，项目组造价人员（*人，土建造价人员、安装造价人员各*人）（基本配备），共*人，不得兼任，组员必须具备二级及以上造价工程师执业注册资格。。

*.*.*招标代理组和造价咨询组的成员不可相互兼任。

特别提醒：实际项目招标代理实施人员需为以上招标代理组成员；实际项目预算编制实施人员需为以上预算编制组成员（预算编制过程中，预算成果需项目负责人本人签字，并加盖执业资格章），招标人将不定期对入围单位和项目组人员情况进行检查，如发现实际项目招标代理实施人员或实际项目预算编制实施人员与投标时项目组人员不符的，招标人将暂停其在智造新城范围内承接业务，并有权终止合同。

*.*本次招标不接受联合体投标。

*.投标保证金

本项目交易保证金采用承诺制（诚信投标承诺书格式详见附件）。

*.招标文件的获取

*.*投标人按下述要求获取招标文件，如未在“衢州市阳光交易服务平台”系统内完成相关流程，引起投标无效，责任自负。

*.*本项目招标文件实行“衢州市阳光交易服务平台”在线申请获取招标文件，不提供纸质版招标文件。投标人获取招标文件前应先办理“衢州市阳光交易服务平台”投标人信息入库备案同时办理介质**锁。完成介质**锁办理预计***个工作日，建议各投标人合理安排办理时间。

*.*潜在投标人登录衢州市阳光交易服务平台（*****://******.***/）办理投标人信息入库备案事宜。

*.*未办理企业信息入库的投标人，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。投标人须提前申领介质**锁及电子签章，具体操作可参考衢州市阳光交易服务平台交易乙方操作手册。

*.*.**办理：

*、天谷**：****://***.*****.**/******/******.*****?******=*** 联系电话：************
*、新点标证通：*****://***.****.***/*****/*****.**** 联系电话：*************

*.*招标文件下载：

⑴潜在投标人登录“衢州市阳光交易服务平台”，在线申请获取招标文件(选择招标公告，进入项目,选择“投标前阶段”进入项目在获取招标文件菜单中选择项目,选择“招标文件下载”)。

⑵投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在**分钟内于衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅完成在线解密。

*.*具体操作指南：详见衢州市阳光交易服务平台“办事指南*衢州市阳光交易服务平台*工程建设交易乙方操作手册”，如遇平台技术问题详询*************、************。

*.*投标工具

一标通投标制作工具，下载地址：*****://********.*******.***/********/**************.****?**********=********************=****************=**************
联系方式，新点软件客服电话：*************、************。 

 *.*解密

*、投标文件开启时间到后，代理机构（或公证人员）宣布开始解密，**分钟内投标人应完成投标文件的解密。投标人解密方式：投标人自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（*****://******.***/**********/********************/****/*****)——投标人身份——我的项目——选择标段——待招标代理开启解密后进行解密操作投标人在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；投标人因自身原因未在规定时间内完成解密，则默认自动放弃；（综合评估法需要、双随机删除）

*、招标代理机构导入投标文件成功后进入评标流程。

*.**开标特别说明

*、开标解密使用投标人上传的电子投标文件。

*、因投标人原因（包括投标人自主选择的**证书、电脑环境、网络等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。（综合评估法需要、双随机删除）

*、投标人必须使用生成电子投标文件的**数字证书解密电子投标文件。

*.投标文件的递交

*.*投标文件递交送达的截止时间(投标截止时间，下同)为****年**月**日**时**分**秒。

*.*投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至衢州市阳光交易服务平台电子交易系统（*****://******.***/)。

*.*不见面开标大厅网址：

*****://******.***/**********/********************/****/*****。

*、发布公告的媒介

本次招标公告在衢州智造新城官网和衢州市阳光交易服务平台上发布。

*、监督部门

衢州智造新城建管部

电话：************，************

**、联系方式

招 标 人：衢州工业控股集团有限公司        招标代理：浙江建科工程项目管理有限公司

地    址：衢州市柯城区世纪大道***号      地    址：衢州市柯城区创客孵化园*****

邮    编： ******                         邮    编： ******   

联 系 人：郑工                            联 系 人：徐女士

电    话：************                    电    话：***********

****年*月**日

智造新城(工业集团)*********年度限额以下中介机构（工程招标代理和预算编制）入围招标

招标文件

招   标   人：衢州工业控股集团有限公司    （盖章）

  招标代理机构：浙江建科工程项目管理有限公司（盖章）

****年*月

目  录

第一章 招标公告 *

第二章 投标须知及投标须知前附表 *

第三章 评标办法 **

第四章 合同条款 **

第五章 投标文件格式 **

第一章  招标公告

*.招标条件

本招标项目智造新城(工业集团)*********年度限额以下中介机构（工程招标代理和预算编制）入围招标经批准实施，招标人为衢州工业控股集团有限公司，现采用评定分离的方式对该项目进行公开招标。

*.项目概况与招标范围

本次招标内容为智造新城(工业集团)区域内单项合同工程招标代理费（或预算编制费）**万元人民币以下（不含**万元）的所有政府投资或国有企业投资与建设工程项目有关的招标代理（或预算编制）服务。代理服务内容包括勘察设计、监理、施工（土建、安装、装修、弱电、消防、市政道路、园林绿化、水利、电力、交通、桥梁和附属项目等）、材料设备采购等工程建设全过程的招标代理工作，含编写资格预审公告（如有）、招标公告、资格预审文件（如有）、招标文件（包括工程量清单及招标预算价的编制等）、答疑文件，发放招标文件及图纸、答疑，组织开标、评标、定标，相关招标资料整理和备案，协助业主签发中标通知书，办理交易单，起草、协调合同签订。并包括招标文件等所有资料的复印、装订等一切所发生的内容。预算编制服务内容包括项目预算编制、提供招标前期咨询、预算编制时的现场勘察、协助工程量清单复核、参与图纸交底、负责工程变更造价审核、无价材料的询价等工作。入围期限：三年，自****年*月*日起至****年**月**日止；

*.投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人营业执照具有招标代理及工程造价咨询相关的经营范围，营业执照须在有效期内。

 *.*如相关证照在办理延续、分立、更名等情况的，须提供原证照及相关主管部门的证明，否则不予认可。

*.*项目组织机构成员

*.*.*招标代理组负责人（*人）及代理人员（*人），共*人（基本配备），不得兼任，负责人及组员必须具有相关专业执业注册资格或中级及以上专业职称或大学专科及以上学历；

*.*.*造价咨询组项目负责人（*人）须具有有效的国家注册（一级）造价工程师注册证书，项目组造价人员（*人，土建造价人员、安装造价人员各*人）（基本配备），共*人，不得兼任，组员必须具备二级及以上造价工程师执业注册资格。。

*.*.*招标代理组和造价咨询组的成员不可相互兼任。

特别提醒：实际项目招标代理实施人员需为以上招标代理组成员；实际项目预算编制实施人员需为以上预算编制组成员（预算编制过程中，预算成果需项目负责人本人签字，并加盖执业资格章），招标人将不定期对入围单位和项目组人员情况进行检查，如发现实际项目招标代理实施人员或实际项目预算编制实施人员与投标时项目组人员不符的，招标人将暂停其在智造新城范围内承接业务，并有权终止合同。

*.*本次招标不接受联合体投标。

*.投标保证金

本项目交易保证金采用承诺制（诚信投标承诺书格式详见附件）。

*.招标文件的获取

*.*投标人按下述要求获取招标文件，如未在“衢州市阳光交易服务平台”系统内完成相关流程，引起投标无效，责任自负。

*.*本项目招标文件实行“衢州市阳光交易服务平台”在线申请获取招标文件，不提供纸质版招标文件。投标人获取招标文件前应先办理“衢州市阳光交易服务平台”投标人信息入库备案同时办理介质**锁。完成介质**锁办理预计***个工作日，建议各投标人合理安排办理时间。

*.*潜在投标人登录衢州市阳光交易服务平台（*****://******.***/）办理投标人信息入库备案事宜。

*.*未办理企业信息入库的投标人，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。投标人须提前申领介质**锁及电子签章，具体操作可参考衢州市阳光交易服务平台交易乙方操作手册。

*.*.**办理：

*、天谷**：****://***.*****.**/******/******.*****?******=*** 联系电话：************
*、新点标证通：*****://***.****.***/*****/*****.**** 联系电话：*************

*.*招标文件下载：

⑴潜在投标人登录“衢州市阳光交易服务平台”，在线申请获取招标文件(选择招标公告，进入项目,选择“投标前阶段”进入项目在获取招标文件菜单中选择项目,选择“招标文件下载”)。

⑵投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在**分钟内于衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅完成在线解密。

*.*具体操作指南：详见衢州市阳光交易服务平台“办事指南*衢州市阳光交易服务平台*工程建设交易乙方操作手册”，如遇平台技术问题详询*************、************。

*.*投标工具

一标通投标制作工具，下载地址：*****://********.*******.***/********/**************.****?**********=********************=****************=**************
联系方式，新点软件客服电话：*************、************。 

 *.*解密

*、投标文件开启时间到后，代理机构（或公证人员）宣布开始解密，**分钟内投标人应完成投标文件的解密。投标人解密方式：投标人自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（*****://******.***/**********/********************/****/*****)——投标人身份——我的项目——选择标段——待招标代理开启解密后进行解密操作投标人在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；投标人因自身原因未在规定时间内完成解密，则默认自动放弃；（综合评估法需要、双随机删除）

*、招标代理机构导入投标文件成功后进入评标流程。

*.**开标特别说明

*、开标解密使用投标人上传的电子投标文件。

*、因投标人原因（包括投标人自主选择的**证书、电脑环境、网络等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。（综合评估法需要、双随机删除）

*、投标人必须使用生成电子投标文件的**数字证书解密电子投标文件。

*.投标文件的递交

*.*投标文件递交送达的截止时间(投标截止时间，下同)为****年**月**日**时**分** 秒。

*.*投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至衢州市阳光交易服务平台电子交易系统（*****://******.***/)。

*.*不见面开标大厅网址：

*****://******.***/**********/********************/****/*****。

*、*、发布公告的媒介

本次招标公告在衢州智造新城官网和衢州市阳光交易服务平台上发布。

*、监督部门

衢州智造新城建管部

电话：************，************

**、联系方式

招 标 人：衢州工业控股集团有限公司        招标代理：浙江建科工程项目管理有限公司

地    址：衢州市柯城区世纪大道***号      地    址：衢州市柯城区创客孵化园*****

邮    编： ******                         邮    编： ******   

联 系 人：郑工                            联 系 人：徐女士

电    话：************                    电    话：***********

****年*月**日

第二章  投标须知及投标须知前附表

一、 投标须知前附表

投标人须知正文部分

*. 总则

*.* 项目概况

*.*.*根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。

*.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

*.*.* 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

*.* 资金来源和落实情况

*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

*.* 招标范围、计划工期和质量要求

*.*.* 本次招标范围：见投标人须知前附表。

*.*.*本次招标的完成时间要求：按招标人要求。

*.*.* 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目的质量标准：见投标人须知前附表。

*.* 投标人资格要求

*.*.*投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。

（*）资质条件：见投标人须知前附表；

（*）项目负责人要求：见投标人须知前附表；

（*）其他要求：见投标人须知前附表;

*.*.* 本次投标不接受联合体投标。

*.*.* 投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本项目前期准备提供咨询服务的；

（*）为本项目的代建人；

（*）为本项目提供招标代理服务的；

（*）与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（*）与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（*）与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（*）被责令停业的；

（*）被暂停或取消投标资格的；

（**）财产被接管或冻结的；

（**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（**）投标人或其项目负责人在投标截止时间有衢州市各县（市、区）住建局或招投标监管部门、浙江省设区市住建局或招投标监管部门、浙江省住建厅、住建部正在公示的不良行为或被上述部门列入失信“黑名单”的（有期限的按期限，无期限的按*个月计）；

（**）投标人或其项目负责人（项目经理）在投标截止时间前两年内有行贿犯罪（以行贿罪判决的）记录的【以“中国裁判文书网”上的查询为准】；

（**）投标项目负责人在投标截止时间在两个或两个以上单位注册或从业登记或有两个或两个以上单位为其缴纳社会保险的。

*.* 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

*.* 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.* 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

*.* 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.* 投标预备会

*.*.*本次投标不召开投标预备会。

*.** 分包

本次投标不允许分包。

*. 招标文件

*.* 招标文件的组成

　　本招标文件包括：

（*）招标公告；

（*）投标人须知；

（*）评标办法；

（*）合同条款及格式；

（*）投标文件格式；

（*）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第*.**款、第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

*.* 招标文件的澄清、修改

*.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过衢州市阳光交易服务平台电子交易系统提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

*.*.* 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间*天前在衢州市阳光交易服务平台上公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足*天，相应延长投标截止时间。

*.*.*投标人应自行关注衢州市阳光交易服务平台电子交易系统或衢州市阳光交易服务平台的供下载内容，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

*. 投标文件

*.* 投标文件的组成

*.*.*投标文件由资格审查标和资信标、技术标、商务标四部分组成。

*.*.*.*商务标主要包括下列内容：

（*）商务标封面；

（*）投标函；

（*）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书。

*.*.*.*资格审查标包括下列内容：

（*）资格审查标封面；

（*）资格审查表及其附件；

（*）项目组织机构成员表及其附件；

（*）资格审查承诺书（见格式）；

（*）诚信投标承诺书；

（*）资格审查标中所提及的其它资料。

注：以上提及的扫描件须加盖公章附《资格审查表》后。

*.*.*.*资信标包括下列内容：

（*）资信标封面；

（*）自评表（见格式）；

（*）业绩一览表及其附件（详见评标定标办法、投标文件格式）；

（*）项目组织机构成员表；

（*）其它资料按照资信标评审内容编制并提供。

*.*.*.*技术标包括下列内容：

（*）技术标封面；

（*）技术标内容参照评分办法自行编制；

*.* 投标报价

*.*.*投标人的投标报价应为完成上述所规定服务内容的所有费用，并承担一切风险责任。投标人应结合服务内容、要求，市场行情及自身的竞争能力，确定最终报价。

*.*.*投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。

*.*.*

招标代理:《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔****〕****号）收费文件的**%作为最高限价，单个项目招标代理费不足****元的，按****元计取，单个招标项目代理费用超过*万元的，按*万元计取。

预算编制:按《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）收费文件的**%作为最高限价，土石方工程预算编制费按每个项目***元计取；*万元及以下项目预算编制费按***元/份计取，*万元（不含）～**万元（含）项目预算编制费按***元～****元/份计（直线插入法计算），**万元（不含）以上单个项目预算编制费不足****元的，按****元计取。

③计费时“相应费率”按差额定率累进法计算。

投标人所报的投标费率百分数小数部分最多保留两位小数（如**.**%），否则其投标予以否决。（投标人只许报一个投标费率，招标代理和预算编制两者投标费率必须一致，否则投标人投标费率无效，按否决投标处理）。

*.*.*本次入围招标的投标人的投标报价采用投标费率进行报价。

*.*.*最佳评标价（费率）*最高限价作为中标费率，所有中标候选人的招标代理费及预算编制费中标费率均须按该费率进行修正，如拒绝修正的按自动放弃中标资格处理。最佳评标价（费率）由评标委员会依据招标文件规定的方法计算确定，除计算差错外，在整个招标过程中保持不变。

*.* 投标有效期

*.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

*.*.*出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。

*.* 投标保证金

本项目投标保证金按投标人须知前附表第*.*.*项规定，否则其投标将被否决。

*.*.*有下列情形之一的，招标人将该投标行为上报相关部门后列入黑名单：

（*）投标截止后投标人撤销投标文件；   
    （*）中标后无正当理由不与招标人订立合同；
    （*）中标后不按照招标文件要求提交履约保证金；
    （*）签订合同时向招标人提出附加条件；

（*）投标人在投标过程中有串标行为；

（*）使用伪造的许可证件、获奖文件（证明）；提供虚假的财务状况、业绩、信用状况、项目负责人或项目部管理（技术）人员劳动关系证明、企业及相关人员资质证书、身份证件等弄虚作假行为。

（*）因恶意隐瞒等被投诉而取消中标资格的中标候选人。

*.* 资格审查资料

见*.*.*.*条

*.* 备选投标方案

招标人不接受备选投标方案。

*.* 投标文件的编制

*.*.*投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

*.*.* 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

*.*.*投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

*.*.*投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表。

*. 投标

*.* 投标文件的递交

*.*.* 投标人应在本章投标人须知前附表第*.*.*项规定的投标截止时间前递交投标文件。

*.*.* 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

*.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

*.*.* 投标文件的拒收要求见投标人须知前附表。

*. 开标

*.* 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

*.* 开标程序

开标程序：见投标人须知前附表。

*.*开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

*. 评标

*.* 评标委员会

*.*.*评标委员会由招标人依法组建，负责本项目的评标活动。

*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（*）与投标人有其他利害关系。

*.* 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

*.* 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*. 合同授予

*.* 定标方式

详见第三章评标办法

*.* 中标通知

在本章第*.*款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。中标结果将在衢州市阳光交易服务平台（*****://******.***/），所有投标单位自行查询，招标人不再以其他形式另行通知。

*.* 履约担保

*.*.*中标人应按投标人须知前附表规定的金额、支付形式向招标人提交履约担保。

*.*.* 中标人不能按本章第*.*.*项要求提交履约担保的，视为放弃中标,接受相关部门的处理。

*.* 签订合同

*.*.*入围单位在接到入围通知书之日起**日内，依照招标文件、投标书中各项承诺条款，与招标人签订入围合同。招标人和入围单位不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。具体单个项目凭中签通知单签订单个项目子合同。

*.*.*.如在项目实施过程中，发现入围单位存在严重不良行为或违法违规行为的，发包人将予以清除出库，并终止入围协议书，并且有权提请监管部门。

*.*.*招标人与入围单位就单个建设项目签订具体合同，承包人按照合同约定履行义务。

*.*.*入围单位如不遵守招标文件或投标书各项条款的要约与承诺，在接到入围通知书后借故拖延或拒签入围合同者，招标人将依据国家和省市招标投标的有关规定，另行选择入围单位。如给招标人造成的损失的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

*. 重新招标和不再招标

*. *.* 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（*）投标截止时间止，投标人少于*个的；

（*）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（*）如入围中标人放弃入围中标或者因不可抗力提出不能履行合同的或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的或按招标文件其他条款规定不能入围中标的或者被查实存在影响入围中标结果的违法行为等情形，取消其入围中标资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为入围中标人，如导致最终确定的入围中标人个数不足三家时，则招标人有权重新组织招标。

*.* 不再招标

重新招标后投标人仍少于*个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

*.纪律和监督

*.* 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

下列行为均属招标人与投标串通投标：

（*）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；

（*）招标人与投标人商定，投标时抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；

（*）招标人预先内定中标人；

（*）其他串通投标行为。

*.* 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.* 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.* 异议与投诉

投标人及其他利害关系人有提出异议与投诉的权利，但应遵守国家相关法律法规的规定和本章第**.*条的要求。

**. 需要补充的其他内容

**.*否决投标的情形见投标人须知前附表。

**.* 异议与投诉见投标人须知前附表。

**.*投标人信誉要求

投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。

**.*特别说明。

**.*.*投标人须知具体内容如与投标人须知前附表不一致的，以投标人须知前附表为准。

**.*.*根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，评标中，发现在建设工程招标投标活动中有下列情形之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标管理机构作进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。

（*）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（*）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（*）不同投标人的投标文件异常一致；

（*）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（*）投标人之间约定中标人；

（*）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（*）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（*）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；

（*）不同投标人的**地址一致、***地址一致、电脑硬盘号一致。

**.*本招标文件未详事宜按相关法律、法规执行。

**.本招标文件由招标人负责解释。

第三章    评标办法

一、总  则

评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、工期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。

二、评标组织

招标人依法组建的评标委员，负责本项目的评标。

三、评标程序

*、资格审查标评审；

*、资信标评审；

*、技术标评审；

*、商务标评审。

四、评标、定标办法

本项目采用评定分离的招标方式。

*、评标：本评标办法采用百分制综合评分法，资格审查采用通过式评审，资信标**分，技术标**分，商务标**分。满足招标文件中规定的各项综合评价标准且总分从高到低前**名的投标人被推荐为中标候选人。

*、考察

*.*.在定标会议前对所有中标候选人进行考察。考察小组由（*人及以上单数）组成。考察小组应如实记录考察情况，并出具考察报告作为定标要素之一。

*.*考察内容结合中标候选人的办公面积，驻衢人员配备情况、到岗情况，企业实力及信誉，拟派团队能力与水平等内容。

*、定标：定标委员会的组建：定标委员会由招标人负责组建，在推荐的**名中标候选人中由定标委员会根据考察情况集体议定后确定**名入围中标人。

五、评审标准

*.*资格审查（通过式）

*.*.*投标人必须同时满足下列资格审查条件，有一项不满足的，则资格审查不予通过。资格审查未通过的投标文件予以否决。

*.*.*.*本次招标要求投标人营业执照具有招标代理及工程造价咨询业务相关的经营范围，如相关证照在办理延续、分立、更名等情况的，须提供原证照及相关主管部门的证明，否则不予认可。

*.*.*.*招标代理组负责人（*人）及代理人员（*人），共*人（基本配备），不得兼任，负责人及组员必须具有相关专业执业注册资格或中级及以上专业职称或大学专科及以上学历；

造价咨询组项目负责人（*人）须具有有效的国家注册（一级）造价工程师注册证书，项目组造价人员（*人，土建造价人员、安装造价人员各*人）（基本配备），共*人，不得兼任，组员必须具备二级及以上造价工程师执业注册资格。

特别提醒：实际项目招标代理实施人员需为以上招标代理组成员；实际项目预算编制实施人员需为以上预算编制组成员（预算编制过程中，预算成果需项目负责人本人签字，并加盖执业资格章。），招标人将不定期对入围单位和项目组人员情况进行检查，如发现实际项目招标代理实施人员或实际项目预算编制实施人员与投标时项目组人员不符的，招标人将暂停其在智造新城范围内承接业务，并有权终止合同。

*.*.*.*招标代理组和预算编制组的负责人或成员不可相互兼任。

*.*.*.*本次招标不接受联合体投标。

*.*.*.*按“项目组织机构成员表”要求基本配备的工程预算编制工作人员的注册证书均在有效期内，且须已注册在投标人单位，并提供相关证书的复印件。

*.*.*.*提供“项目组织机构成员表”中配备人员的 ****年 * 月至投标截止时间任意连续三个月在投标人或其分支机构所属地社保机构养老保险缴纳证明（加盖投标人所属社保机构印章）。

*.*资信标评审（**分）：

按评标细则，采用记名方式评分。如果一份评分表中某一项评分，超过评分细则所规定的分值范围，则该张打分表无效。

*.*技术部分（**分）

技术标编制要求如下：

（*）封面采用招标文件统一提供的格式；封面格式详见附件。

技术部分内容简洁、明了，限**页以内不包含封面目录，每页保持在**行，尾页在行间距保持与前页相同的情况下可以少于**行。限**版页。

（*）所有文本（图表除外）文字、数字用宋体四号字，字符间距为标准间距，行间距全文统一标准间距，不得加粗、倾斜。需设置居中页码。

未按（*）、（*）条款要求编制的，技术标酌情扣分。

*.技术部分：评标委员会成员按技术标评分要求各自评分，以各评委的评分结果的算术平均值（计算数值均四舍五入保留*位小数）作为各投标人技术标部分得分。

*.*技术部分评分细则(**分)

*、*商务标评审（总分**分）：

商务评审（**分）

招标代理费投标报价（费率）以《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）收费标准的**%为最高限价；预算编制费投标报价（费率）以《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）的**%为最高限价。投标人所报的投标费率百分数小数部分最多保留两位小数（如**.**%），否则其投标予以否决。（投标人只许报一个投标费率，招标代理和预算编制两者投标费率必须一致，否则投标人投标费率无效，按否决投标处理）。

本项目采用平均价法：首先，所有有效报价按从高到低进行排序（相同的报价不并列，也须按此要求随机进行排序）；若*=*时，则该投标人的报价即为最佳评标价（费率）；若*＜*≤*时，则直接计算*个承包商的报价算术平均值；若*=*（*为大于*的偶数）时，则去除（*/***）个低报价（按从低到高排序去除）和（*/***）个高报价（按从高到低排序去除）后，然后计算剩余*个承包商的报价算术平均值；若*=*（*为大于*的奇数）时，则去除（***）/*个低报价（按从低到高排序去除）和（***）/*个高报价（按从高到低排序去除）后，然后计算剩余*个投标人的报价算术平均值；按上述规定计算的投标人报价算术平均值作为最佳评标价（费率）。（注：*为所有有效报价的承包商数量。）

各有效报价与最佳评标价（费率）进行比较，按以下公式求出百分比*值（最终四舍五入后保留两位小数）：*=投标人报价（费率）－最佳评标价（费率）

计算投标人报价得分时：

当*值等于零时，报价分得满分**分；

当*值大于零时，*值每增*%，在报价得分上扣*分（报价得分扣完为止）；

当*值小于零时，*值每减*%，在报价得分上扣*.*分（报价得分扣完为止）；

*值不为整数时以直线插入法计算，报价最后得分四舍五入后保留两位小数。

注：报价算术平均值、最佳评标价（费率）均四舍五入后百分数保留两位小数。

若因系统原因，无法填写费率，投标工具系统中**元即代表**%，费率报价以投标人上传的投标函为准。用于计算商务报价得分的费率为投标人投标函所报的投标费率，如招标代理费投标费率为**%，则用于计算商务报价得分的费率为**%，则投标人实际投标费率为最高限价**%*投标费率**%=**%，所有入围中标候选人的中标费率为最佳评标费率*最高限价。预算编制费投标报价（费率）计算方法同上。

有效投标人的综合得分为资信标得分、技术标得分和商务标得分之和。

*.*入围单位

*、中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，推荐**名入围中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术资信得分由高到低顺序排列。若综合得分、报价与技术资信均相同的，则现场由工作人员抽签确定排名。如参加投标人家数少于等于入围家数时，则所有经评审合格的投标人全部入围。所有入围中标候选人的中标费率均须按最佳评标费率*最高限价进行修正，如拒绝修正按自动放弃入围中标资格处理。

*、招标人将对入围中标候选人进行公示。如入围中标候选人放弃入围中标或者因不可抗力提出不能履行合同的或在投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的或按招标文件其他条款规定不能入围中标的或者被查实存在影响入围中标结果的违法行为等情形，取消其入围中标资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为入围中标候选人。如导致最终确定的入围中标人个数不足*家时，则招标人有权重新组织招标。

备注：入围中标人入围实施期间，若多家入围中标人被清退，导致入围库中的入围中标人不足*家时，则招标人有权重新招标。重新招标的招标文件按原入围时的文件执行，服务期从重新招标时的中标通知书时间起算。未被清退的入围中标人仍有效。

*、入围中标人具体代理的项目由招标人根据实际情况从入围中标人中随机抽取选择。抽取方式详见《智造新城公共资源交易中介机构库管理办法》（衢智造办【****】*号）。

*、入围中标人放弃中标资格的，招标人将提请监管部门将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示，给招标人造成的损失应予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

*、入围中标人必须服从招标人的项目管理，代理单位按规定必须承担的招标代理工作，不得拒绝。

第四章 合同条款及格式

工程建设项目工程招标代理和预算编制入围协议书

委托人：衢州工业控股集团有限公司

受托人：

    依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就智造新城(工业集团)*********年度限额以下中介机构（工程招标代理和预算编制）入围后的项目招标代理和预算编制事项协商一致，订立本合同。

一、项目概况

项目名称：智造新城(工业集团)*********年度限额以下中介机构（工程招标代理和预算编制）入围招标                                                        

项目地点：智造新城范围内。                                       

二、项目内容

委托人委托受托人承担入围后的项目招标代理和预算编制工作。受托人接受智造新城制定的《智造新城公共资源交易中介机构库管理办法》（衢智造办【****】*号）、《智造新城中介机构名录库考评实施细则》（衢智造办【****】*号）等管理办法及业主、相关管理方的监督与管理，如智造新城出台新的管理制度则按新的管理制度执行。

三、入围期限

入围期限：三年，自****年*月*日起至****年**月**日止；；

四、代理报酬及支付

*、招标代理费和预算编制费分别按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）收费标准的**%和《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）的**%结合中标费率计取，并同意执行以下条款：

①招标代理费按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）收费标准的**%乘以      %计取；招标代理费以招标项目中标价作为计费基数；智造新城年度入围中介机构入围招标项目招标代理费按每个代理项目****元计取；代理项目流标后不再招标的招标代理费按审定预算价***%作为计费基数；单个项目招标代理费不足****元的，按****元计取。单个招标项目招标代理费超过*万元的，按*万元计取。

②预算编制费按《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）收费标准的**%乘以        %计取；预算编制费以审定预算价作为计费基数；土石方工程预算编制费按每个项目***元计取；*万元及以下项目预算编制费按***元/份计取，*万元（不含）～**万元（含）项目预算编制费按***元～****元/份计（直线插入法计算），**万元（不含）以上单个项目预算编制费不足****元的，按****元计取。《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）文件“说明”的第*项和第*项不适用本合同。

*、计算公式：项目完成后确定。                                     

*、支付方式：成果报告文件出具并经审核合格后一次性支付，支付给受托方指定账户。

五、组成本合同的文件：

*、本协议书；

*、中标通知书；

*、招标文件；

*、投标文件；

*、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；

*、单个项目合同协议书；

*、单个项目合同专用条款；

*、单个项目合同通用条款。

六、履约担保

*、履约担保的形式：根据《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建【****】*号）文的要求，为减轻企业负担，受托人缴纳的履约保证金采用保函形式，保函有效期必须在入围期限的基础上至少延长*个月，否则委托人将不予接收；

*、履约担保的金额：人民币*万元；

*、履约担保的缴纳时间：自入围中标通知书签发之日起**日历天内提交，逾期将取消入围资格。

七、通知与送达

受托人确认可以通过以下任何一种或多种方式送达往来文件、诉讼法律文书等：

*、短信、彩信送达，手机号码：

*、电子邮件送达，电子邮箱为：

*、邮寄送达，地址为：

上述送达方式适用于双方非诉时各类通知、协议等文件以及各个司法阶段，包括但不限于一审、二审、再审、执行以及督促程序。因受托人提供信息不准确、变更后未及时书面告知、拒绝签收，导致相关文书未能实际接收的，文书退回之日视为送达。

八、争议的解决

因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第  *  种方式解决：

（*）向  衢州  仲裁委员会申请仲裁；

（*）向  委托人所在地  人民法院起诉。

九、其他

*、本协议书中的有关词语定义与单个项目合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

*、受托人向委托人承诺，按照单个项目合同的约定，承担单个项目合同专用条款中约定范围内的代理业务。

*、委托人向受托人承诺，按照单个项目合同的约定，确保代理报酬的支付。

*、本入围协议书未尽事宜以签订的单个项目合同条款约定为准。

*、双方约定本合同一式 陆 份，其中，委托人 叁 份，受托人 叁 份。

*、本合同双方约定  合同经双方单位加盖公章或合同章及双方单位法定代表人或其委托代理人签字或盖章  后生效。

注：实际项目招标代理实施人员需为以上招标代理组成员；实际项目预算编制实施人员需为以上预算编制组成员（预算编制过程中，预算成果需项目负责人本人签字，并加盖执业资格章。），招标人将不定期对入围单位和项目组人员情况进行检查，如发现实际项目招标代理实施人员或实际项目预算编制实施人员与投标时项目组人员不符的，招标人将暂停其在智造新城范围内承接业务，并有权终止合同。

委托人（盖章）：                           受托人（盖章）：

法定代表人或其                             法定代表人或其

委托代理人（签字或盖章）：                 委托代理人（签字或盖章）：

单位地址：                                 单位地址：

合同订立时间：   年   月   日

合同订立地点：

************

项目名称

招标代理和预算编制合同

中华人民共和国建设部

国家市场监督管理总局

工程建设项目招标代理和预算编制协议书

委托人：

受托人：

    依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就招标代理（咨询）事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

地    点：

规    模：

招标规模：

总投资额：

二、委托人委托受托人为项目的招标代理机构，承担本工程的招标代理（咨询）工作。

三、合同价款

*、招标代理费和预算编制费分别按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）收费标准和《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）结合中标费率计取，并同意执行以下条款：

①招标代理费按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）收费标准的 %计取；招标代理费以招标项目中标价作为计费基数；智造新城年度入围中介机构入围招标项目招标代理费按每个代理项目****元计取；代理项目流标后不再招标的招标代理费按审定预算价***%作为计费基数；单个项目招标代理费不足****元的，按****元计取。单个招标项目招标代理费超过*万元的，按*万元计取。（此项内容如有）

②预算编制费按《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）收费标准的  %计取；预算编制费以审定预算价作为计费基数；土石方工程预算编制费按每个项目***元计取；*万元及以下项目预算编制费或审核费按***元/份计取，*万元（不含）～**万元（含）项目预算编制费或审核费按***元～****元/份计（直线插入法计算），**万元（不含）以上单个项目预算编制费不足****元的，按****元计取。《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）文件“说明”的第*项和第*项不适用本合同。

③招标代理费及预算编制费合计最终结算金额高于**万元的，按**万元结算。

*、计算公式：  /                                                         

*、支付方式：成果报告文件出具并经审核合格后一次性支付，支付给受托方指定账户。（如由分公司收取的，须增加：费用由某某公司某某分公司收取，开户银行：              ，账号：              。如分公司与总公司开票税率不一致，则税差在费用支付时扣除。）

*、委托人有权根据项目实施需要对后期未实施或暂缓实施的项目内容另行委托实施。受托人承诺对此不持异议，并配合委托人做好相关协调工作。

四、组成本合同的文件：

*、入围协议书；

*、中标通知书；

*、招标文件；

*、投标文件；

*、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；

*、本合同协议书；

*、本合同专用条款；

*、本合同通用条款。

五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

六、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。

七、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。

八、合同订立

合同订立时间：    年   月   日

合同订立地点：衢州市世纪大道***号

九、合同生效

本合同双方约定  合同经双方单位加盖公章或合同章及双方单位法定代表人或其委托代理人签字或盖章  后生效。

委托人（盖章）：

受托人（盖章）：

法定代表人或其

委托代理人（签字或盖章）：

法定代表人或其

委托代理人（签字或盖章）：

单位地址：衢州市世纪大道***号

单位地址：

第一部分   通用条款

一、词语定义和适用法律

*、词语定义

下列词语除本合同专用条款另有约定外，应具有本条款所赋予的定义：

*.*  招标代理合同：委托人将工程建设项目招标工作委托给具有相应招标代理资质的受托人，实施招标活动签订的委托合同，

*.*  通用条款：是根据有关法律、行政法规和工程建设项目招标代理的需要所订立，通用于各类工程建设项目招标代理的条款。

*.*  专用条款：是委托人与受托人根据有关法律、行政法规规定，结合具体工程建设项目招标代理的实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。

*.*  委托人：指在合同中约定的，具有建设项目招标委托主体资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。

*.*  受托人：指在合同中约定的，被委托人接受的具有建设项目招标代理主体资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。

*.*  招标代理项目负责人：指受托人在专用条款中指定的负责合同履行的代表。

*.*  工程建设项目：指由委托人和受托人在合同中约定的委托代理招标的工程。

*.*  招标代理业务：委托人委托受托人代理实施工程建设项目招标的工作内容。

*.*  附加服务：指委托人和受托人在本合同通用条款４．１款和专用条款４．１款中双方约定工作范围之外的附加工作。

*.**  代理报酬：委托人和受托人在合同中约定的，受托人按照约定应收取的代理报酬总额。

*.**  图纸：指由委托人提供的满足招标需要的所有图纸、计算书、配套说明以及相关的技术资料。

*.**  书面形式：指具有公章、法定代表人或授权代理人签字的合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真）等可以有形地表现所载内容的形式。

*.**  违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。

*.**  索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿或其他的要求。

*.**  不可抗力：指双方无法控制和不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震，或其他双方一致认为属于不可抗力的事件。

*.**  小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天。时限的最后一天的截止时间为当日２４时。

*、合同文件及解释顺序

*.*  合同文件应能互相解释，互为说明。除本合同专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

  （１）本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；

  （２）本合同协议书；

  （３）本合同专用条款；

  （４）本合同通用条款。

*.*  当合同文件内容出现含糊不清或不相一致时，应在不影响招标代理业务正常进行的情况下，由委托人和受托人协商解决。双方协商不成时，按本合同通用条款第１２条关于争议的约定处理。

*、语言文字和适用法律

*.*  语言文字

  除本合同专用条款中另有约定，本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如本合同专用条款约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。

*.*  适用法律和行政法规

  本合同文件适用有关法律和行政法规。需要明示的法律和行政法规，双方可在本合同专用条款中约定。

二、双方一般权利和义务

*、委托人的义务

*.*  委托人将委托招标代理工作的具体范围和内容在本合同专用条款中约定。

*.*  委托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：

  （１）向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资料（如立项批准手续规划许可、报建证等）及资金落实情况资料；

  （２）向受托人提供完成本工程招标代理业务所需的全部技术资料和图纸，需要交底的须向受托人详细交底，并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责；

  （３）向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合同专用条款内约定；

  （４）指定专人与受托人联系，指定人员的姓名、职务、职称在本合同专用条款内约定；

  （５）根据需要，作好与第三方的协调工作；

  （６）按本合同专用条款的约定支付代理报酬；

  （７）依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。

*.*  受托人在履行招标代理业务过程中，提出的超出招标代理范围的合理化建议，经委托人同意并取得经济效益，委托人应向受托人支付一定的经济奖励。

*.*  委托人负有对受托人为本合同提供的技术服务进行知识产权保护的责任。

*.*  委托人未能履行以上各项义务，给受托人造成损失的，应当赔偿受托人的有关损失。

*、受托人的义务

*.*  受托人应根据本合同专用条款中约定的委托招标代理业务的工作范围和内容，选择有足够经验的专职技术经济人员担任招标代理项目负责人。招标代理项目负责人的姓名、身份证号在专用条款内写明。

*.*  受托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：

  （１）依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织招标工作，维护各方的合法权益；

  （２）应用专业技术与技能为委托人提供完成招标工作相关的咨询服务；

  （３）向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释合理的招标程序，以便得到委托人的支持和配合；

  （４）依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。

*.*  受托人应对招标工作中受托人所出具有关数据的计算、技术经济资料等的科学性和准确性负责。

*.*  受托人不得接受与本合同工程建设项目中委托招标范围之内的相关的投标咨询业务。

*.*  受托人为本合同提供技术服务的知识产权应属受托人专有。任何第三方如果提出侵权指控，受托人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。

*.*  未经委托人同意，受托人不得分包或转让本合同的任何权利和义务。

*.*  受托人不得接受所有投标人的礼品、宴请和任何其它好处，不得泄露招标、评标、定标过程中依法需要保密的内容。合同终止后，未经委托人同意，受托人不得泄漏与本合同工程相关的任何招标资料和情况。

*.*  受托人未能履行以上各项义务，给委托人造成损失的，应当赔偿委托人的有关损失。

*、委托人的权利

*.*  委托人拥有下列权利：

  （１）按合同约定，接收招标代理成果；

  （２）向受托人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出不违反法律、行政法规的建议；

  （３）审查受托人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见；

  （４）要求受托人提交招标代理业务工作报告；

  （５）与受托人协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员；

  （６）依法选择中标人；

  （７）本合同履行期间，由于受托人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向受托人追索经济赔偿，直至追究法律责任；

  （８）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。

*、受托人的权利

*.*  受托人拥有下列权利：

  （１）按合同约定收取委托代理报酬；

  （２）对招标过程中应由委托人做出的决定，受托人有权提出建议；

  （３）当委托人提供的资料不足或不明确时，有权要求委托人补足资料或作出明确的答复；

  （４）拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人作出解释；

  （５）有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；

  （６）对于为本合同工程编制的所有文件拥有知识产权，委托人仅有使用或复制的权利；

  （７）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。

三、委托代理报酬与收取

*、委托代理报酬

*.*  双方按照本合同约定的招标代理业务范围，在本合同专用条款内约定委托代理报酬的计算方法、金额、币种、汇率和支付方式、支付时间。

*.*  受托人对所承接的招标代理业务需要出外考察的，其外出人员数量和费用，经委托人同意后，向委托人实报实销。

*.*  在招标代理业务范围内所发生的费用（如：评标会务费、评标专家的差旅费、劳务费、公证费等），由委托人与受托人在补充条款中约定。

*、委托代理报酬的收取

*.*  由委托人支付代理报酬的，在本合同签订后**日内，委托人应向受托人支付不少于全部代理报酬**%的代理预付款，具体额度（或比例）双方在专用条款内约定。

   由中标人支付代理报酬的，在中标人与委托人签订承包合同５日内，将本合同约定的全部委托代理报酬一次性支付给受托人。

*.*  受托人完成委托人委托的招标代理工作范围以外的工作，为附加服务项目，应收取的报酬由双方协商，签订补充协议。

*.*  委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代理预付费用，自应支付之日起，按同期银行贷款利率，计算支付代理预付费用的利息。

*.*  委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代理报酬，除应承担违约责任外，还应按同期银行贷款利率，计算支付应付代理报酬的利息。

*.*  委托代理报酬应由委托人按本合同专用条款约定的支付方法和时间，直接向受托人支付；或受托人按照约定直接向中标人收取。

四、违约、索赔和争议

**、违约

**.*  委托人违约。当发生下列情况时：

  （１）本合同通用条款第４．２—（３）款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向委托人提供为保证招标工作顺利完成的条件，致使招标工作无法进行；

  （２）本合同通用条款第４．２—（６）款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向受托人支付委托代理报酬；

  （３）委托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

    委托人承担违约责任，赔偿因其违约给受托人造成的经济损失，双方在本合同专用条款内约定委托人赔偿受托人损失的计算方法或委托人应当支付违约金的数额或计算方法。

**.*  受托人违约。当发生下列情况时：

  （１）本合同通用条款第５．２—（２）款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，向委托人提供为完成招标工作的咨询服务；

  （２）本合同通用条款第５．４款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，接受了与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务；

  （３）本合同通用条款第５．７款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，泄露了与本合同工程相关的任何招标资料和情况；

  （４）受托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

  受托人承担违约责任，赔偿因其违约给委托人造成的经济损失，双方在本合同专用条款内约定受托人赔偿委托人损失的计算方法或受托人应当支付违约金的数额或计算方法。受托人承担违约责任，赔偿金额最高不应超过委托代理报酬的金额（扣除税金）。

**.*  第三方违约。如果一方的违约被认定为是与第三方共同造成的，则应由合同双方中有违约的一方先行向另一方承担全部违约责任，再由承担违约责任的一方向第三方追索。

**、索赔

**.*  当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。

**.*  委托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由委托人承担责任的其他情况，给受托人造成损失，受托人可按下列程序以书面形式向委托人索赔：

  （１）索赔事件发生后７天内，向委托人发出索赔报告及有关资料；

  （２）委托人收到受托人的索赔报告及有关资料后，于７天内给予答复，或要求受托人进一步补充索赔理由和证据；

  （３）委托人在收到受托人送交的索赔报告和有关资料后７天内未予答复，或未对受托人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。

**.*  受托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由受托人承担责任的其他情况，给委托人造成经济损失，委托人可按１１．２款确定的时限和程序向受托人提出索赔。

**、争议

**.*  委托人和受托人在履行合同时发生争议，可以和解或者向有关部门或机构申请调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以在本合同专用条款内约定以下一种方式解决争议：

  （１）双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁；

  （２）向有管辖权的人民法院起诉。

五、合同变更、生效与终止

**、合同变更或解除

**.*  本合同签订后，由于委托人原因，使得受托人不能持续履行招标代理业务时，委托人应及时通知受托人暂停招标代理业务。当需要恢复招标代理业务时，应当在正式恢复前７天通知受托人。

  若暂停时间超过六个月，当需要恢复招标代理业务时，委托人应支付重新启动该招标代理工作一定的补偿费用，具体计算方法经双方协商以补充协议确定。

**.*  本合同签订后，如因法律、行政法规发生变化或由于任何后续新颁布的法律、行政法规导致服务所需的成本或时间发生改变，则本合同约定的服务报酬和服务期限由双方签订补充协议进行相应调整。

**.*  本合同当事人一方要求变更或解除合同时，除法律、行政法规另有规定外，应与对方当事人协商一致并达成书面协议。未达成书面协议的，本合同依然有效。

**.*  因解除合同使当事人一方遭受损失的，除依法可以免除责任外，应由责任方负责赔偿对方的损失，赔偿方法与金额由双方在协议书中约定。

**、合同生效

**.*  除生效条件双方在协议书中另有约定外，本合同自双方签字盖章之日起生效。

**、合同终止

**.*  受托人完成委托人全部委托招标代理业务，且委托人或中标人支付了全部代理报酬（含附加服务的报酬）后本合同终止。

**.*  本合同终止并不影响各方应有的权利和应承担的义务。

**.*  因不可抗力，致使当事人一方或双方不能履行本合同时，双方应协商确定本合同继续履行的条件或终止本合同。如果双方不能就本合同继续履行的条件或终止本合同达成一致意见，本合同自行终止。除委托人应付给受托人己完成工作的报酬外，各自承担相应的损失。

**.*  本合同的权利义务终止后，委托人和受托人应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。

六、其他

**、合同的份数

**.*  本合同正本一式两份，委托人和受托人各执一份。副本根据双方需要在本合同专用条款内约定。

**、补充条款

  双方根据有关法律、行政法规规定，结合本合同招标工程实际，经协商一致后，可对本合同通用条款未涉及的内容进行补充。

第二部分   专用条款

一、词语定义和适用法律

*、合同文件及解释顺序

*.*合同文件及解释顺序：          按通用条款*.*款                               

*、语言文字和适用法律

*.*语言文字

本合同采用的文字为：  本合同采用的语言文字为汉字     

*.*本合同需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》

二、双方一般权利和义务

*、委托人的义务

*.*委托招标代理工作的具体范围和内容：包括勘察设计、监理、施工（土建、安装、装修、弱电、消防、市政道路、园林绿化、水利、交通、桥梁和附属项目等）、材料设备采购等工程建设全过程的招标代理工作，含编写资格预审公告（如有）、招标公告、资格预审文件（如有）、招标文件（包括工程量清单及招标预算价的编制等）、答疑文件，发放招标文件及图纸、答疑，组织开标、评标、定标，相关招标资料整理和备案，协助业主签发中标通知书，办理交易单，起草、协调合同签订，提供招标前期咨询、预算编制时的现场勘察、协助工程量清单复核、参与图纸交底、负责工程变更造价审核、无价材料的询价等工作，并包括招标文件等所有资料的复印、装订等一切所发生的内容。

*.*委托人应按约定的时间和要求完成下列工作：

（*）向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工作前期资料（如立项批准手续、规划许可等）及资金落实情况资料的时间：合同签订后*天内。                                                   

（*）向受托人提供完全代理招标业务所需的全部资料的时间：双方另行商定。

（*）向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件：       无       

（*）指定的与受托人联系的人员

姓名：

职务：

职称：

电话：

（*）需要与第三方协调的工作：              无                

（*）应尽的其他义务：                      无                

*、受托人的义务

*.*招标代理项目负责人姓名：      身份证号：

    预算编制项目负责人姓名：      身份证号：

*.*受托人应按约定的时间和要求完全下列工作：

（*）组织招标工作的内容和时间：代理服务内容包括勘察设计、监理、施工（土建、安装、装修、弱电、消防、市政道路、园林绿化、水利、交通、桥梁和附属项目等）、材料设备采购等工程建设全过程的招标代理工作，含编写资格预审公告（如有）、招标公告、资格预审文件（如有）、招标文件（包括工程量清单及招标预算价的编制等）、答疑文件，发放招标文件及图纸、答疑，组织开标、评标、定标，相关招标资料整理和备案，协助业主签发中标通知书，办理交易单，起草、协调合同签订，提供招标前期咨询、预算编制时的现场勘察、协助工程量清单复核、参与图纸交底、负责工程变更造价审核、无价材料的询价等工作，并包括招标文件等所有资料的复印、装订等一切所发生的内容。（招标工作时间按委托人要求）

（*）为招标人提供的为完成招标工作的相关咨询服务：     /     

（*）承担招标代理业务过程中，应由受托人支付的费用：①编制招标文件及工程量清单和招标控制价发生的费用；②代理单位为完成招标服务内容所产生的其他一切费用。

（*）应尽的其他义务：双方另行商定。

*、委托人的权利

*.*委托人拥有的权利：（*）按合同约定，接收招标代理成果；（*）向受托人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出不违反法律、行政法规的建议；（*）审查受托人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见；（*）要求受托人提交招标代理业务工作报告；（*）与受托人协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员；（*）依法选择中标人；（*）本合同履行期间，由于受托人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向受托人追索经济赔偿，直至追究法律责任。（*）有权对特殊项目（如工程量计算简单，工程造价为简单的金额叠加等）提出协商洽谈代理咨询收费的要求。

*.*委托人拥有的其他权利：双方另行商定。

*、受托人的权利

*.*受托人拥有的权利：（*）按合同约定收取委托代理报酬；（*）对招标过程中应由委托人做出的决定，受托人有权提出建议；（*）当委托人提供的资料不足或不明确时，有权要求委托人补足资料或作出明确的答复；（*）拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人作出解释；（*）有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动。

*.*受托人拥有的其他权利：见通用条款。

三、委托代理报酬与收取

*、委托代理报酬

*.* 代理报酬的计算方法：按协议书第三条执行。    

代理报酬的金额或收取比例：              /               

代理报酬的币种：      人民币      汇率        无        

代理报酬的支付方式：直接划入受托人指定的银行账号。      

代理报酬的支付时间：成果报告文件出具并经审核合格后一次性支付，支付给受托方指定账户。

*、委托代理报酬的收取

*.*预计委托代理费用额度（比例）：*。

*.*逾期支付时，银行贷款利率：*。

*.*逾期支付时，应收取的利息：*。

四、违约、索赔和争议

**、违约

**.*本合同关于委托人违约的具体责任：

（*）委托人未按照本合同通用条款第*.*－（*）款的约定，向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件应承担的违约责任：招标工作时间相应顺延。

（*）委托人未按本合同通用条款第*.*－（*）款的约定，向受托人支付委托代理报酬应承担的违约责任：     /    。

（*）双方约定的委托人的其他违约责任：非受托人原因造成招标工作中途终止，受托人未开始工作的，委托人不予支付代理报酬；已开始工作的，经委托人审核后根据受托人已完成的实际工作量支付代理报酬。

**.*本合同关于受托人违约的具体责任：

（*）受托人未按照本合同通用条款第*.*－（*）款的约定，向委托人提供为完成招标工作的咨询服务应承担的责任：扣除招标代理报酬的**%。

（*）受托人违反本合同通用条款第*.*款的约定，接受了与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务应承担的违约责任：扣除全部招标代理报酬。

（*）受托人违反本合同通用条款第*.*款的约定，泄露了与本合同工程有关的任何不应泄露的招标资料和情况应承担的违约责任：扣除**%代理费并承担相关责任。

（*）双方约定的受托人的其他违约责任：①招标文件以委托人提供的范本为准，未经委托人同意，受托人不得修改招标文件内容，如自行修改，发生一次按代理报酬的**%支付给委托人违约金并承担相应责任；②因受托人的原因，发生投诉事件的，发生一次按代理报酬的**%支付给委托人违约金；③代理过程中，如发现有未按招投标法组织招标的违法违规现象，发生一次按代理报酬的***%支付给委托人违约金,且由委托人追究法律责任；④因受托人的原因造成对投标单位提供的材料审查不严，发生一次按代理报酬的**%支付给委托人违约金；⑤因受托人的原因造成流标，发生一次按代理报酬的**%支付给委托人违约金；⑥因受托人的原因未按时完成招标业务的，发生一次按代理报酬的**%支付给委托人违约金；⑦因受托人的原因出现工程量清单计算有误、工程量清单描述不清、招标控制价编制漏项等情况的，按照《智造新城公共资源交易中介机构库管理办法》（衢智造办【****】*号）、《智造新城中介机构名录库考评实施细则》（衢智造办【****】*号）等管理办法及业主、相关管理部门的规定处理。以上违约金按各招标阶段当次招标代理费用的相应比例计扣或在其他未支付的招标代理费用中计扣或从受托人缴纳的履约保证金中扣除。

（*）因受托人原因造成投标人质疑并发布澄清公告的，由受托人承担**%***%违约金，具体金额视严重情况确定。

（*）因委托人原因造成预算（概算）编制工作中途终止，受托人未开始工作的，不予支付报酬；已开始工作的，委托人应根据受托人已进行的实际工作量（受托人需提供相应凭证）并经委托人审核确定，按完成比例进行支付。

（*）因受托人原因造成预算（概算）编制工作中途终止的，应向委托人承担合同价款**%的违约金。

（*）受托人未按时完成（非委托人原因）本合同约定事项，每逾期一天，受托人需向委托人承担合同价**%的违约金，可直接从委托人应支付的合同价款中扣除，上不封顶；逾期超过**日的，委托人可解除合同并不支付报酬。

（*）因工程量清单计算编制有误、工程量清单描述不清、工程量清单及招标控制价编制漏项等造价咨询因素，引起变更占合同价的*%以上的，由受托人承担预算编制费用**%违约金；因受托人工作失误引起变更占合同价**%以上的，由受托人承担预算编制费用***%违约金；因受托人引起变更金额达***万元及以上的，由受托人承担预算编制费用**%违约金；以上三种违约情况执行时采‘就高原则’，即按其中扣款金额最高的一项条款执行，各项扣款不累计或合并计算。

**、争议

**.*双方约定，凡因执行本合同所发生的与本合同有关的一切争议，当和解或调解不成时，选择下列第   （*）    种方式解决：

（*）将争议提交 衢州 仲裁委员会仲裁；

（*）依法向委托人所在地人民法院提起诉讼。

六、其他

**、合同份数

**.*双方约定本合同一式 陆 份，其中，委托人 叁 份，受托人 叁 份。

**、补充条款：

（*）受托人须严格按照委托人的要求进行招标代理工作：招标工作完成后，资料要装订成册；

（*）媒体发布费、信息费、场租费、评委费、公证费不在受托人支付范围；

（*）受托人承诺接受智造新城制定的《智造新城公共资源交易中介机构库管理办法》（衢智造办【****】*号）、《智造新城中介机构名录库考评实施细则》（衢智造办【****】*号）等管理办法及委托人、相关管理方的监督与管理，如智造新城出台新的管理制度则按新的管理制度执行。

（*）合同有效期:双方签署合同之日起至该工程项目竣工验收合格时止。

（*）招标人代表参加评标、定标时均无需给予评委费，招标代理单位不得乱收费。一经发现存在乱收费现象，按相关考核管理办法处理。

************

项目名称

预算编制合同

中华人民共和国建设部

国家市场监督管理总局

工程建设项目预算编制协议书

委托人：

受托人：

    依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就咨询事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

地    点：

规    模：

招标规模：

总投资额：

二、委托人委托受托人为项目的预算编制机构，承担本工程的预算编制工作。

三、合同价款

*、预算编制费按《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）结合中标费率计取，并同意执行以下条款：

①本合同不含招标代理服务内容及费用。

②预算编制费按《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）收费标准的   %计取；预算编制费以审定预算价作为计费基数；土石方工程预算编制费按每个项目***元计取；*万元及以下项目预算编制费或审核费按***元/份计取，*万元（不含）～**万元（含）项目预算编制费或审核费按***元～****元/份计（直线插入法计算），**万元（不含）以上单个项目预算编制费不足****元的，按****元计取。《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）文件“说明”的第*项和第*项不适用本合同。

③预算编制费合计最终结算金额高于**万元的，按**万元结算。

*、计算公式：  /                                                         

*、支付方式：成果报告文件出具并经审核合格后一次性支付，支付给受托方指定账户。（如由分公司收取的，须增加：费用由某某公司某某分公司收取，开户银行：              ，账号：              。如分公司与总公司开票税率不一致，则税差在费用支付时扣除。）

*、委托人有权根据项目实施需要对后期未实施或暂缓实施的项目内容另行委托实施。受托人承诺对此不持异议，并配合委托人做好相关协调工作。

四、组成本合同的文件：

*、入围协议书；

*、中标通知书；

*、招标文件；

*、投标文件；

*、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；

*、本合同协议书；

*、本合同专用条款；

*、本合同通用条款。

五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

六、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。

七、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。

八、合同订立

合同订立时间：    年   月   日

合同订立地点：衢州市世纪大道***号

九、合同生效

本合同双方约定  合同经双方单位加盖公章或合同章及双方单位法定代表人或其委托代理人签字或盖章  后生效。

委托人（盖章）：

受托人（盖章）：

法定代表人或其

委托代理人（签字或盖章）：

法定代表人或其

委托代理人（签字或盖章）：

单位地址：衢州市世纪大道***号

单位地址：