智造新城(工业集团)*********年度限额以下中介机构（造价咨询）入围招标招标公告

*.招标条件

本招标项目智造新城(工业集团)*********年度限额以下中介机构（造价咨询）入围招标经批准实施，招标人为衢州工业控股集团有限公司，现采用评定分离的方式对该项目进行公开招标。

*.项目概况与招标范围

本次招标内容为智造新城（工业集团）区域内单项合同造价咨询费在**万元以下的预算审核、工程价款结算审核或工程价款结算复审等服务。入围期限：三年，自****年*月*日起至****年**月**日止；

*.投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人须是具有独立法人资格，且具有造价咨询相关的经营范围。营业执照均须在有效期内（如营业执照等在办理续期、变更等情况，应出具相关主管部门证明文件）。

*.*项目负责人（*人）须具有有效的国家注册（一级）造价工程师注册证书及项目组造价人员（*人，土建造价人员、安装造价人员各*人）（基本配备），共*人，不得兼任，组员必须具备国家注册（一级）造价工程师或（二级）造价工程师资格。

特别提醒：实际项目造价咨询实施人员需为以上造价咨询组成员，招标人将不定期对入围单位和项目组人员情况进行检查，如发现实际项目造价咨询实施人员与投标时项目组人员不符的，招标人将暂停其在智造新城范围内承接业务，并有权终止合同。

*.*本次招标不接受联合体投标。

*.投标保证金

本项目交易保证金采用承诺制（诚信投标承诺书格式详见附件）。

*.招标文件的获取

*.*投标人按下述要求获取招标文件，如未在“衢州市阳光交易服务平台”系统内完成相关流程，引起投标无效，责任自负。

*.*本项目招标文件实行“衢州市阳光交易服务平台”在线申请获取招标文件，不提供纸质版招标文件。投标人获取招标文件前应先办理“衢州市阳光交易服务平台”投标人信息入库备案同时办理介质**锁。完成介质**锁办理预计***个工作日，建议各投标人合理安排办理时间。

*.*潜在投标人登录衢州市阳光交易服务平台（*****://******.***/）办理投标人信息入库备案事宜。

*.*未办理企业信息入库的投标人，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。投标人须提前申领介质**锁及电子签章，具体操作可参考衢州市阳光交易服务平台交易乙方操作手册。

*.*.**办理：

*、天谷**：****://***.*****.**/******/******.*****?******=*** 联系电话：************
*、新点标证通：*****://***.****.***/*****/*****.**** 联系电话：*************

*.*招标文件下载：

⑴潜在投标人登录“衢州市阳光交易服务平台”，在线申请获取招标文件(选择招标公告，进入项目,选择“投标前阶段”进入项目在获取招标文件菜单中选择项目,选择“招标文件下载”)。

⑵投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在**分钟内于衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅完成在线解密。

*.*具体操作指南：详见衢州市阳光交易服务平台“办事指南*衢州市阳光交易服务平台*工程建设交易乙方操作手册”，如遇平台技术问题详询*************、************。

*.*投标工具

一标通投标制作工具，下载地址：*****://********.*******.***/********/**************.****?**********=********************=****************=**************
联系方式，新点软件客服电话：*************、************。 

 *.*解密

*、投标文件开启时间到后，代理机构（或公证人员）宣布开始解密，**分钟内投标人应完成投标文件的解密。投标人解密方式：投标人自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（*****://******.***/**********/********************/****/*****)——投标人身份——我的项目——选择标段——待招标代理开启解密后进行解密操作投标人在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；投标人因自身原因未在规定时间内完成解密，则默认自动放弃；（综合评估法需要、双随机删除）

*、招标代理机构导入投标文件成功后进入评标流程。

*.**开标特别说明

*、开标解密使用投标人上传的电子投标文件。

*、因投标人原因（包括投标人自主选择的**证书、电脑环境、网络等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。（综合评估法需要、双随机删除）

*、投标人必须使用生成电子投标文件的**数字证书解密电子投标文件。

*.投标文件的递交

*.*投标文件递交送达的截止时间(投标截止时间，下同)为****年**月**日**时**分** 秒。

*.*投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至衢州市阳光交易服务平台电子交易系统（*****://******.***/)。

*.*不见面开标大厅网址：

*****://******.***/**********/********************/****/*****。

*、发布公告的媒介

本次招标公告在衢州智造新城官网和衢州市阳光交易服务平台上发布。

*、监督部门

衢州智造新城建管部

电话：************，************

**、联系方式

招 标 人：衢州工业控股集团有限公司        招标代理：浙江建科工程项目管理有限公司

地    址：衢州市柯城区世纪大道***号      地    址：衢州市柯城区创客孵化园*****

邮    编： ******                         邮    编： ******   

联 系 人：郑工                            联 系 人：徐女士

电    话：************                    电    话：***********

****年*月** 日

智造新城(工业集团)*********年度限额以下中介机构（造价咨询）入围招标

招标文件

招   标   人：衢州工业控股集团有限公司    （盖章）

  招标代理机构：浙江建科工程项目管理有限公司（盖章）

****年*月

目  录

第一章 招标公告 *

第二章 投标须知及投标须知前附表 *

第三章 评标办法 **

第四章 合同条款 **

第五章 投标文件格式 **

第一章  招标公告

*.招标条件

本招标项目智造新城(工业集团)*********年度限额以下中介机构（造价咨询）入围招标经批准实施，招标人为衢州工业控股集团有限公司，现采用评定分离的方式对该项目进行公开招标。

*.项目概况与招标范围

本次招标内容为智造新城（工业集团）区域内单项合同造价咨询费在**万元以下的预算审核、工程价款结算审核或工程价款结算复审等服务。入围期限：三年，自****年*月*日起至****年**月**日止；

*.投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人须是具有独立法人资格，且具有造价咨询相关的经营范围。营业执照均须在有效期内（如营业执照等在办理续期、变更等情况，应出具相关主管部门证明文件）。

*.*项目负责人（*人）须具有有效的国家注册（一级）造价工程师注册证书及项目组造价人员（*人，土建造价人员、安装造价人员各*人）（基本配备），共*人，不得兼任，组员必须具备国家注册（一级）造价工程师或（二级）造价工程师资格。

特别提醒：实际项目造价咨询实施人员需为以上造价咨询组成员，招标人将不定期对入围单位和项目组人员情况进行检查，如发现实际项目造价咨询实施人员与投标时项目组人员不符的，招标人将暂停其在智造新城范围内承接业务，并有权终止合同。

*.*本次招标不接受联合体投标。

*.投标保证金

本项目交易保证金采用承诺制（诚信投标承诺书格式详见附件）。

*.招标文件的获取

*.*投标人按下述要求获取招标文件，如未在“衢州市阳光交易服务平台”系统内完成相关流程，引起投标无效，责任自负。

*.*本项目招标文件实行“衢州市阳光交易服务平台”在线申请获取招标文件，不提供纸质版招标文件。投标人获取招标文件前应先办理“衢州市阳光交易服务平台”投标人信息入库备案同时办理介质**锁。完成介质**锁办理预计***个工作日，建议各投标人合理安排办理时间。

*.*潜在投标人登录衢州市阳光交易服务平台（*****://******.***/）办理投标人信息入库备案事宜。

*.*未办理企业信息入库的投标人，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。投标人须提前申领介质**锁及电子签章，具体操作可参考衢州市阳光交易服务平台交易乙方操作手册。

*.*.**办理：

*、天谷**：****://***.*****.**/******/******.*****?******=*** 联系电话：************
*、新点标证通：*****://***.****.***/*****/*****.**** 联系电话：*************

*.*招标文件下载：

⑴潜在投标人登录“衢州市阳光交易服务平台”，在线申请获取招标文件(选择招标公告，进入项目,选择“投标前阶段”进入项目在获取招标文件菜单中选择项目,选择“招标文件下载”)。

⑵投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在**分钟内于衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅完成在线解密。

*.*具体操作指南：详见衢州市阳光交易服务平台“办事指南*衢州市阳光交易服务平台*工程建设交易乙方操作手册”，如遇平台技术问题详询*************、************。

*.*投标工具

一标通投标制作工具，下载地址：*****://********.*******.***/********/**************.****?**********=********************=****************=**************
联系方式，新点软件客服电话：*************、************。 

 *.*解密

*、投标文件开启时间到后，代理机构（或公证人员）宣布开始解密，**分钟内投标人应完成投标文件的解密。投标人解密方式：投标人自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（*****://******.***/**********/********************/****/*****)——投标人身份——我的项目——选择标段——待招标代理开启解密后进行解密操作投标人在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；投标人因自身原因未在规定时间内完成解密，则默认自动放弃；（综合评估法需要、双随机删除）

*、招标代理机构导入投标文件成功后进入评标流程。

*.**开标特别说明

*、开标解密使用投标人上传的电子投标文件。

*、因投标人原因（包括投标人自主选择的**证书、电脑环境、网络等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。（综合评估法需要、双随机删除）

*、投标人必须使用生成电子投标文件的**数字证书解密电子投标文件。

*.投标文件的递交

*.*投标文件递交送达的截止时间(投标截止时间，下同)为****年**月**日**时**分** 秒。

*.*投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至衢州市阳光交易服务平台电子交易系统（*****://******.***/)。

*.*不见面开标大厅网址：

*****://******.***/**********/********************/****/*****。

*、*、发布公告的媒介

本次招标公告在衢州智造新城官网和衢州市阳光交易服务平台上发布。

*、监督部门

衢州智造新城建管部

电话：************，************

**、联系方式

招 标 人：衢州工业控股集团有限公司        招标代理：浙江建科工程项目管理有限公司

地    址：衢州市柯城区世纪大道***号      地    址：衢州市柯城区创客孵化园*****

邮    编： ******                         邮    编： ******   

联 系 人：郑工                            联 系 人：徐女士

电    话：************                    电    话：***********

****年*月** 日

第二章  投标须知及投标须知前附表

一、 投标须知前附表

投标人须知正文部分

*. 总则

*.* 项目概况

*.*.*根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。

*.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

*.*.* 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

*.* 资金来源和落实情况

*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

*.* 招标范围、计划工期和质量要求

*.*.* 本次招标范围：见投标人须知前附表。

*.*.*本次招标的完成时间要求：按招标人要求。

*.*.* 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目的质量标准：见投标人须知前附表。

*.* 投标人资格要求

*.*.*投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。

（*）资质条件：见投标人须知前附表；

（*）项目负责人要求：见投标人须知前附表；

（*）其他要求：见投标人须知前附表;

*.*.* 本次投标不接受联合体投标。

*.*.* 投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本项目前期准备提供咨询服务的；

（*）为本项目的代建人；

（*）为本项目提供招标代理服务的；

（*）与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（*）与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（*）与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（*）被责令停业的；

（*）被暂停或取消投标资格的；

（**）财产被接管或冻结的；

（**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（**）投标人或其项目负责人在投标截止时间有衢州市各县（市、区）住建局或招投标监管部门、浙江省设区市住建局或招投标监管部门、浙江省住建厅、住建部正在公示的不良行为或被上述部门列入失信“黑名单”的（有期限的按期限，无期限的按*个月计）；

（**）投标人或其项目负责人（项目经理）在投标截止时间前两年内有行贿犯罪（以行贿罪判决的）记录的【以“中国裁判文书网”上的查询为准】；

（**）投标项目负责人在投标截止时间在两个或两个以上单位注册或从业登记或有两个或两个以上单位为其缴纳社会保险的。

*.* 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

*.* 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.* 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

*.* 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.* 投标预备会

*.*.*本次投标不召开投标预备会。

*.** 分包

本次投标不允许分包。

*. 招标文件

*.* 招标文件的组成

　　本招标文件包括：

（*）招标公告；

（*）投标人须知；

（*）评标办法；

（*）合同条款及格式；

（*）投标文件格式；

（*）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第*.**款、第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

*.* 招标文件的澄清、修改

*.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过衢州市阳光交易服务平台电子交易系统提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

*.*.* 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间*天前在衢州市阳光交易服务平台上公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足*天，相应延长投标截止时间。

*.*.*投标人应自行关注衢州市阳光交易服务平台电子交易系统或衢州市阳光交易服务平台的供下载内容，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

*. 投标文件

*.* 投标文件的组成

*.*.*投标文件由资格审查标和资信标、技术标、商务标四部分组成。

*.*.*.*商务标主要包括下列内容：

（*）商务标封面；

（*）投标函；

（*）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书。

*.*.*.*资格审查标包括下列内容：

（*）资格审查标封面；

（*）资格审查表及其附件；

（*）项目组织机构成员表及其附件；

（*）资格审查承诺书（见格式）；

（*）诚信投标承诺书；

（*）资格审查标中所提及的其它资料。

注：以上提及的扫描件须加盖公章附《资格审查表》后。

*.*.*.*资信标包括下列内容：

（*）资信标封面；

（*）自评表（见格式）；

（*）业绩一览表及其附件（详见评标定标办法、投标文件格式）；

（*）项目组织机构成员表；

（*）其它资料按照资信标评审内容编制并提供。

*.*.*.*技术标包括下列内容：

（*）技术标封面；

（*）技术标内容参照评分办法自行编制；

*.* 投标报价

*.*.*投标人的投标报价应为完成上述所规定服务内容的所有费用，并承担一切风险责任。投标人应结合服务内容、要求，市场行情及自身的竞争能力，确定最终报价。

*.*.*投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。

*.*.*

工程预算审核：按《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）收费文件的**%作为最高限价；*万元及以下项目预算审核费按***元/份计取，*万元（不含）～**万元（含）项目预算审核费按***元～****元/份计（直线插入法计算），**万元（不含）以上单个项目预算审核费不足****元的，按****元计取。

工程结算价款审核：按《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）收费文件的**%作为最高限价，土石方工程结算审核费按每个项目***元计取；其余单个项目结算审核费不足****元的，按****元计取。追加费用按超过*%以外的净核减额（核增额）×*%由施工单位支付。

工程结算价款复审：按《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）收费文件的**%作为最高限价，土石方工程结算复审费按每个项目***元计取；其余单个项目结算复审费不足****元的，按****元计取。追加费用（基于施工单位送审价净核减额超过*%）按净核减额（核增额）×*%由施工单位支付。

备注:核增额定义，如清单漏项、工程量计算错误，小数点错误或合价计算错误等引起价格核增可计入核增额；由于清单、定额错套引起的价格变动的差价是核增的，可计入核增额的收费基数，不得以清单、定额错套的合价分别计算核减和核增。

投标人所报的投标费率百分数小数部分最多保留两位小数（如**.**%），否则其投标予以否决。（投标人只许报一个投标费率，工程预算审核、工程结算价款审核、工程结算价款复审三者的投标费率必须一致，否则投标人投标费率无效，按否决投标处理）。

*.*.*本次入围招标的投标人的投标报价采用投标费率进行报价。

*.*.*最佳评标价（费率）*最高限价作为中标费率，所有中标候选人的中标费率均须按该费率进行修正，如拒绝修正的按自动放弃中标资格处理。最佳评标价（费率）由评标委员会依据招标文件规定的方法计算确定，除计算差错外，在整个招标过程中保持不变。

*.* 投标有效期

*.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

*.*.*出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。

*.* 投标保证金

本项目投标保证金按投标人须知前附表第*.*.*项规定，否则其投标将被否决。

*.*.*有下列情形之一的，招标人将该投标行为上报相关部门后列入黑名单：

（*）投标截止后投标人撤销投标文件；   
    （*）中标后无正当理由不与招标人订立合同；
    （*）中标后不按照招标文件要求提交履约保证金；
    （*）签订合同时向招标人提出附加条件；

（*）投标人在投标过程中有串标行为；

（*）使用伪造的许可证件、获奖文件（证明）；提供虚假的财务状况、业绩、信用状况、项目负责人或项目部管理（技术）人员劳动关系证明、企业及相关人员资质证书、身份证件等弄虚作假行为。

（*）因恶意隐瞒等被投诉而取消中标资格的中标候选人。

*.* 资格审查资料

见*.*.*.*条

*.* 备选投标方案

招标人不接受备选投标方案。

*.* 投标文件的编制

*.*.*投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

*.*.* 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

*.*.*投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

*.*.*投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表。

*. 投标

*.* 投标文件的递交

*.*.* 投标人应在本章投标人须知前附表第*.*.*项规定的投标截止时间前递交投标文件。

*.*.* 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

*.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

*.*.* 投标文件的拒收要求见投标人须知前附表。

*. 开标

*.* 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

*.* 开标程序

开标程序：见投标人须知前附表。

*.*开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

*. 评标

*.* 评标委员会

*.*.*评标委员会由招标人依法组建，负责本项目的评标活动。

*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（*）与投标人有其他利害关系。

*.* 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

*.* 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*. 合同授予

*.* 定标方式

详见第三章评标办法

*.* 中标通知

在本章第*.*款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。中标结果将在衢州市阳光交易服务平台（*****://******.***/），所有投标单位自行查询，招标人不再以其他形式另行通知。

*.* 履约担保

*.*.*中标人应按投标人须知前附表规定的金额、支付形式向招标人提交履约担保。

*.*.* 中标人不能按本章第*.*.*项要求提交履约担保的，视为放弃中标,接受相关部门的处理。

*.* 签订合同

*.*.*入围单位在接到入围通知书之日起**日内，依照招标文件、投标书中各项承诺条款，与招标人签订入围合同。招标人和入围单位不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。具体单个项目凭中签通知单签订单个项目子合同。

*.*.*.如在项目实施过程中，发现入围单位存在严重不良行为或违法违规行为的，发包人将予以清除出库，并终止入围协议书，并且有权提请监管部门。

*.*.*招标人与入围单位就单个建设项目签订具体合同，承包人按照合同约定履行义务。

*.*.*入围单位如不遵守招标文件或投标书各项条款的要约与承诺，在接到入围通知书后借故拖延或拒签入围合同者，招标人将依据国家和省市招标投标的有关规定，另行选择入围单位。如给招标人造成的损失的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

*. 重新招标和不再招标

*. *.* 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（*）投标截止时间止，投标人少于*个的；

（*）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（*）如入围中标人放弃入围中标或者因不可抗力提出不能履行合同的或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的或按招标文件其他条款规定不能入围中标的或者被查实存在影响入围中标结果的违法行为等情形，取消其入围中标资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为入围中标人，如导致最终确定的入围中标人个数不足三家时，则招标人有权重新组织招标。

*.* 不再招标

重新招标后投标人仍少于*个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

*.纪律和监督

*.* 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

下列行为均属招标人与投标串通投标：

（*）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；

（*）招标人与投标人商定，投标时抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；

（*）招标人预先内定中标人；

（*）其他串通投标行为。

*.* 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.* 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.* 异议与投诉

投标人及其他利害关系人有提出异议与投诉的权利，但应遵守国家相关法律法规的规定和本章第**.*条的要求。

**. 需要补充的其他内容

**.*否决投标的情形见投标人须知前附表。

**.* 异议与投诉见投标人须知前附表。

**.*投标人信誉要求

投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。

**.*特别说明。

**.*.*投标人须知具体内容如与投标人须知前附表不一致的，以投标人须知前附表为准。

**.*.*根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，评标中，发现在建设工程招标投标活动中有下列情形之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标管理机构作进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。

（*）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（*）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（*）不同投标人的投标文件异常一致；

（*）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（*）投标人之间约定中标人；

（*）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（*）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（*）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；

（*）不同投标人的**地址一致、***地址一致、电脑硬盘号一致。

**.*本招标文件未详事宜按相关法律、法规执行。

**.本招标文件由招标人负责解释。

第三章    评标办法

一、总  则

评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、工期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。

二、评标组织

招标人依法组建的评标委员，负责本项目的评标。

三、评标程序

*、资格审查标评审；

*、资信标评审；

*、技术标评审；

*、商务标评审。

四、评标、定标办法

本项目采用评定分离的招标方式。

*、评标：本评标办法采用百分制综合评分法，资格审查采用通过式评审，资信标**分，技术标**分，商务标**分。满足招标文件中规定的各项综合评价标准且总分从高到低前**名的投标人被推荐为中标候选人。

*、考察

*.*.在定标会议前对所有中标候选人进行考察。考察小组由（*人及以上单数）组成。考察小组应如实记录考察情况，并出具考察报告作为定标要素之一。

*.*考察内容结合中标候选人的办公面积，驻衢人员配备情况、到岗情况，企业实力及信誉，拟派团队能力与水平等内容。

*、定标：定标委员会的组建：定标委员会由招标人负责组建，在推荐的**名中标候选人中由定标委员会根据考察情况集体议定后确定**名入围中标人。

五、评审标准

*.*资格审查（通过式）

*.*.*投标人必须同时满足下列资格审查条件，有一项不满足的，则资格审查不予通过。资格审查未通过的投标文件予以否决。

*、投标人须是具有独立法人资格，且具有造价咨询相关的经营范围，营业执照均须在有效期内（如营业执照等在办理续期、变更等情况，应出具相关主管部门证明文件），须提供营业执照的复印件。

*、浙江省外企业还须提供浙江省住建厅出具的《省外企业进浙承接业务备案证明》复印件。

*、项目负责人（*人）须具有有效的国家注册（一级）造价工程师注册证书及项目组造价人员（*人，土建造价人员、安装造价人员各*人）（基本配备），共*人，不得兼任，组员必须具备国家注册（一级）造价工程师或（二级）造价工程师资格，注册证书应在有效期内，且须已注册在投标人单位，并提供相关证书的复印件。

*、提供“项目组织机构成员表”中配备人员的 ****年 * 月至投标截止时间任意连续三个月在投标人或其分支机构所属地社保机构养老保险缴纳证明（加盖投标人所属社保机构印章）。

*.*资信标评审（**分）：

按评标细则，采用记名方式评分。如果一份评分表中某一项评分，超过评分细则所规定的分值范围，则该张打分表无效。

注：同一项目及同一项目不同标段不重复计分（只按一个项目业绩计分）。资信部分须按要求提供资料，因无法提供或提供的资料不符合要求而不得分的，责任自负。

*.*技术部分（**分）

技术标编制要求如下：

（*）封面采用招标文件统一提供的格式；封面格式详见附件。

技术部分内容简洁、明了，限**页以内不包含封面目录，每页保持在**行，尾页在行间距保持与前页相同的情况下可以少于**行。限**版页。

（*）所有文本（图表除外）文字、数字用宋体四号字，字符间距为标准间距，行间距全文统一标准间距，不得加粗、倾斜。需设置居中页码。

未按（*）、（*）条款要求编制的，技术标酌情扣分。

*.技术部分：评标委员会成员按技术标评分要求各自评分，以各评委的评分结果的算术平均值（计算数值均四舍五入保留*位小数）作为各投标人技术标部分得分。

*.*技术部分评分细则(**分)

*、*商务标评审（总分**分）：

商务评审（**分）

工程预算审核：按《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）收费文件的**%作为最高限价；*万元及以下项目预算审核费按***元/份计取，*万元（不含）～**万元（含）项目预算审核费按***元～****元/份计（直线插入法计算），**万元（不含）以上单个项目预算审核费不足****元的，按****元计取。

工程结算价款审核：按《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）收费文件的**%作为最高限价，土石方工程结算审核费按每个项目***元计取；其余单个项目结算审核费不足****元的，按****元计取。追加费用按超过*%以外的净核减额（核增额）×*%由施工单位支付。

工程结算价款复审：按《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）收费文件的**%作为最高限价，土石方工程结算复审费按每个项目***元计取；其余单个项目结算复审费不足****元的，按****元计取。追加费用（基于施工单位送审价净核减额超过*%）按净核减额（核增额）×*%由施工单位支付。

备注:核增额定义，如清单漏项、工程量计算错误，小数点错误或合价计算错误等引起价格核增可计入核增额；由于清单、定额错套引起的价格变动的差价是核增的，可计入核增额的收费基数，不得以清单、定额错套的合价分别计算核减和核增。

（投标人只许报一个投标费率，工程预算审核、工程结算价款审核、工程结算价款复审三者的投标费率必须一致，否则投标人投标费率无效，按否决投标处理）。

本项目采用平均价法：首先，所有有效报价按从高到低进行排序（相同的报价不并列，也须按此要求随机进行排序）；若*=*时，则该投标人的报价即为最佳评标价（费率）；若*＜*≤*时，则直接计算*个承包商的报价算术平均值；若*=*（*为大于*的偶数）时，则去除（*/***）个低报价（按从低到高排序去除）和（*/***）个高报价（按从高到低排序去除）后，然后计算剩余*个承包商的报价算术平均值；若*=*（*为大于*的奇数）时，则去除（***）/*个低报价（按从低到高排序去除）和（***）/*个高报价（按从高到低排序去除）后，然后计算剩余*个投标人的报价算术平均值；按上述规定计算的投标人报价算术平均值作为最佳评标价（费率）。（注：*为所有有效报价的承包商数量。）

各有效报价与最佳评标价（费率）进行比较，按以下公式求出百分比*值（最终四舍五入后保留两位小数）：*=投标人报价（费率）－最佳评标价（费率）

计算投标人报价得分时：

当*值等于零时，报价分得满分**分；

当*值大于零时，*值每增*%，在报价得分上扣*分（报价得分扣完为止）；

当*值小于零时，*值每减*%，在报价得分上扣*.*分（报价得分扣完为止）；

*值不为整数时以直线插入法计算，报价最后得分四舍五入后保留两位小数。

注：报价算术平均值、最佳评标价（费率）均四舍五入后百分数保留两位小数。

若因系统原因，无法填写费率，投标工具系统中**元即代表**%，费率报价以投标人上传的投标函为准。用于计算商务报价得分的费率为投标人投标函所报的投标费率，如工程预算审核投标费率为**%，则用于计算商务报价得分的费率为**%，则投标人实际投标费率为最高限价**%*投标费率**%=**%，所有入围中标候选人的中标费率为最佳评标费率*最高限价。工程结算价款审核、工程结算价款复审投标报价（费率）计算方法同上。

有效投标人的综合得分为资信标得分、技术标得分和商务标得分之和。

*.*入围单位

*、中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，推荐**名入围中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术资信得分由高到低顺序排列。若综合得分、报价与技术资信均相同的，则现场由工作人员抽签确定排名。如参加投标人家数少于等于入围家数时，则所有经评审合格的投标人全部入围。所有入围中标候选人的中标费率均须按最佳评标费率*最高限价进行修正，如拒绝修正按自动放弃入围中标资格处理。

*、招标人将对入围中标候选人进行公示。如入围中标候选人放弃入围中标或者因不可抗力提出不能履行合同的或在投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的或按招标文件其他条款规定不能入围中标的或者被查实存在影响入围中标结果的违法行为等情形，取消其入围中标资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为入围中标候选人。如导致最终确定的入围中标人个数不足*家时，则招标人有权重新组织招标。

备注：入围中标人入围实施期间，若多家入围中标人被清退，导致入围库中的入围中标人不足*家时，则招标人有权重新招标。重新招标的招标文件按原入围时的文件执行，服务期从重新招标时的中标通知书时间起算。未被清退的入围中标人仍有效。

*、入围中标人具体代理的项目由招标人根据实际情况从入围中标人中随机抽取选择。抽取方式详见《智造新城公共资源交易中介机构库管理办法》（衢智造办【****】*号）。

*、入围中标人放弃中标资格的，招标人将提请监管部门将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示，给招标人造成的损失应予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

*、入围中标人必须服从招标人的项目管理，代理单位按规定必须承担的招标代理工作，不得拒绝。

第四章 合同条款及格式

工程建设项目造价咨询入围协议书

委托人：衢州工业控股集团有限公司

受托人：

    依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就智造新城(工业集团)*********年度限额以下中介机构（造价咨询）入围后的项目造价咨询事项协商一致，订立本合同。

一、项目概况

项目名称：智造新城(工业集团)*********年度限额以下中介机构（造价咨询）入围招标                                                        

项目地点：智造新城范围内。                                       

二、项目内容

委托人委托受托人承担入围后的项目造价咨询工作。受托人接受智造新城制定的《智造新城公共资源交易中介机构库管理办法》（衢智造办【****】*号）、《智造新城中介机构名录库考评实施细则》（衢智造办【****】*号）等管理办法及业主、相关管理方的监督与管理，如智造新城出台新的管理制度则按新的管理制度执行。

三、入围期限

入围期限：三年，自****年*月*日起至****年**月**日止；对库内结算审核咨询单位，抽取审核项目累计*个以上（含*个）未出具成果报告的，暂停后续委托业务抽取。

四、报酬及支付

*、工程预算审核及工程结算价款复审费和工程结算价款审核费分别按浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）的**%和《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）的**%结合中标费率计取，并同意执行以下条款：

①工程预算审核费按《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）收费标准的**%乘以      %计取；*万元及以下项目预算审核费按***元/份计取，*万元（不含）～**万元（含）项目预算审核费按***元～****元/份计（直线插入法计算），**万元（不含）以上单个项目预算审核费不足****元的，按****元计取。

②工程结算价款审核费按《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）收费标准的**%乘以      %计取；土石方工程结算审核费按每个项目***元计取；其余单个项目结算审核费不足****元的，按****元计取。追加费用按超过*%以外的净核减额（核增额）×*%由施工单位支付。

③工程结算价款复审费按《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）收费标准的**%乘以      %计取；土石方工程结算复审费按每个项目***元计取；其余单个项目结算复审费不足****元的，按****元计取。追加费用（基于施工单位送审价净核减额超过*%）按净核减额（核增额）×*%由施工单位支付。

备注:核增额定义，如清单漏项、工程量计算错误，小数点错误或合价计算错误等引起价格核增可计入核增额；由于清单、定额错套引起的价格变动的差价是核增的，可计入核增额的收费基数，不得以清单、定额错套的合价分别计算核减和核增。

注：上述《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）文件“说明”的第*项和第*项不适用本合同。

*、支付方式：成果报告文件提交经委托人审核书面确认有效并由受托人开具合法有效发票后一个月内支付，支付给受托方指定账户。

五、组成本合同的文件：

*、本协议书；

*、中标通知书；

*、招标文件；

*、投标文件；

*、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；

*、单个项目合同协议书；

*、单个项目合同专用条款；

*、单个项目合同通用条款。

六、履约担保

*、履约担保的形式：根据《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建【****】*号）文的要求，为减轻企业负担，受托人缴纳的履约保证金采用保函形式，保函有效期必须在入围期限的基础上至少延长*个月，否则委托人将不予接收；

*、履约担保的金额：人民币*万元；

*、履约担保的缴纳时间：自入围中标通知书签发之日起**日历天内提交，逾期将取消入围资格。

七、通知与送达

受托人确认可以通过以下任何一种或多种方式送达往来文件、诉讼法律文书等：

*、短信、彩信送达，手机号码：

*、电子邮件送达，电子邮箱为：

*、邮寄送达，地址为：

上述送达方式适用于双方非诉时各类通知、协议等文件以及各个司法阶段，包括但不限于一审、二审、再审、执行以及督促程序。因受托人提供信息不准确、变更后未及时书面告知、拒绝签收，导致相关文书未能实际接收的，文书退回之日视为送达。

八、争议的解决

因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第  *  种方式解决：

（*）向  衢州  仲裁委员会申请仲裁；

（*）向  委托人所在地  人民法院起诉。

九、其他

*、本协议书中的有关词语定义与单个项目合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

*、受托人向委托人承诺，按照单个项目合同的约定，承担单个项目合同专用条款中约定范围内的代理业务。

*、委托人向受托人承诺，按照单个项目合同的约定，确保代理报酬的支付。

*、本入围协议书未尽事宜以签订的单个项目合同条款约定为准。

*、双方约定本合同一式 陆 份，其中，委托人 叁 份，受托人 叁 份。

*、本合同双方约定  合同经双方单位加盖公章或合同章及双方单位法定代表人或其委托代理人签字或盖章  后生效。

委托人（盖章）：                           受托人（盖章）：

法定代表人或其                            法定代表人或其

委托代理人（签字或盖章）：                 委托代理人（签字或盖章）：

单位地址：         单位地址：

合同订立时间：年月日

合同订立地点：

建设工程造价咨询合同

预算（概算）审核

工程名称：

中华人民共和国建设部

                      制定

国家市场监督管理总局

建设工程造价咨询合同

委托人：

受托人：

依照《中华人民共和国民法典》及国家的有关法律、行政法规，遵循公平、公正、平等、自愿和诚实信用的原则，双方就建设工程造价咨询事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

地点：

预算（概算）送审价：/元

二、委托事项

委托人委托受托人为工程建设项目的造价咨询机构，承担本工程的预算审核工作。

工程量清单及招标控制价的审核，参与无价材料的市场询价，并提出审核意见，提供其他与造价咨询相关的服务等，包括但不限于以下工作内容：

（*）根据工程量清单编制的工作内容进行全面审核；

①根据施工图纸文件、《建设工程工程量清单计价规范》，参照相关的清单计价指引、设立项目编码、确定计量单位、描述项目特征；

②根据《建设工程工程量清单计价规范》，参照相关的工程预算定额、工程量计算规则计算工程量；

③编写总说明，审核分部分项工程量清单及计价表，并打印相关表格；

④对有关问题进行补充和完善并出具审核报告；

⑤协助招标人做好招标答疑工作；

（*）按相关预算定额、费用定额和当期、当地市场信息价及有关政策规定计算施工技术措施费、组织措施费、综合费、规费、税金，完成招标控制价文件；

（*）提供与造价控制相关无信息价的人工、材料、设备等的价格；

（*）审核编写预算、招标控制价总说明；

（*）按照衢州市造价站有关规定完成招标控制价备案，并按招标人要求提供成果文件；

（*）协助招标人做好标后工程量清单核对工作（如有）

（*）参与招标人组织的与工程造价咨询有关的会议。

（*）概算审核应按相关概算定额、建设工程其他费用定额等进行审核；概算用于工程总承包招标控制价时应符合****版《浙江省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价规则》规定。审核过程应对有关问题进行补充和完善，出具概算审核审核报告。

三、报酬与支付

*、委托成果报酬为：大写：/（¥/元），含税。

*、造价咨询服务费：

工程预算审核费按《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）收费标准的**%乘以      %计取；*万元及以下项目预算审核费按***元/份计取，*万元（不含）～**万元（含）项目预算审核费按***元～****元/份计（直线插入法计算），**万元（不含）以上单个项目预算审核费不足****元的，按****元计取。概算审核费用《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（浙价服〔****〕**号文件）收费标准乘以成交费率/%计取,概算审核费以送审概算价作为计费基数。

*、支付方式：成果报告文件出具并经审核合格后一次性支付，支付给受托方指定账户。如分公司与总公司开票税率不一致，则税差在费用支付时扣除。

户名：                        

开户银行：

账 号：

四、服务期

本合同的建设工程造价咨询业务自 委托人提交全部所需资料之日 开始实施，至 咨询工作完成且交付咨询成果报告之日 终结。工程造价咨询业务在委托人规定的时间内完成。

五、双方权利和义务

*、委托人

（*）向受托人提供本工程施工图纸（或初步设计图纸）。

（*）及时、准确、完整的提供工作过程中需要的相关资料，协助受托人办理相关手续，按约定及时支付造价咨询服务费用。

（*）联系相关部门解决有关问题，协助受托人完成有关的工作。

（*）指定的委托人联系人员

姓名：    电话：   

（*）委托人有权向受托人询问工作进展情况及相关的内容。委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。

（*）当委托人认定受托人的专业人员不按本合同履行其职责，或与第三人串通给委托人造成经济损失的，委托人有权要求更换该专业人员，可以解除合同，并要求受托人承担相应的赔偿责任。

（*）按照本合同的约定，及时向受托人支付费用。

（*）委托人有权根据项目实施需要对后期未实施或暂缓实施的项目内容另行委托实施。受托人承诺对此不持异议，并配合委托人做好相关协调工作。

*、受托人

（*）承担本合同约定范围内的预算（概算）审核业务。受托人应按约定的时间和要求完成工作；

（*）根据工程预算（概算）审核工作顺序，按委托人要求及时完成并出具书面报告书。

（*）根据工作需要，按委托人要求参加图纸会审及图纸交底会议。

（*）对委托人或第三人所提出的相关编制方面的问题及时核对或答复。

（*）未经委托人事先书面同意，受托人不得将获悉的保密信息用于协议目的之外或以任何方式披露给第三方。

（*）项目负责人姓名：      电话：  

（*）指定的受托人联系人员

姓名：      电话：      

六、违约责任

*、因委托人原因造成预算（概算）审核工作中途终止，受托人未开始工作的，不予支付报酬；已开始工作的，委托人应根据受托人已进行的实际工作量（受托人需提供相应凭证）并经委托人审核确定，按完成比例进行支付。

*、因受托人原因造成预算（概算）审核工作中途终止的，应向委托人承担合同价款**%的违约金。

*、受托人未按时完成（非委托人原因）本合同约定事项，每逾期一天，受托人需向委托人承担合同价**%的违约金，可直接从委托人应支付的合同价款中扣除，上不封顶；逾期超过**日的，委托人可解除合同并不支付报酬。

*、因工程量清单计算审核有误、工程量清单描述不清、工程量清单及招标控制价审核漏项等造价咨询因素，引起变更占合同价的*%以上的，由受托人承担预算审核费用**%违约金；因受托人工作失误引起变更占合同价**%以上的，由受托人承担预算审核费用***%违约金；因受托人引起变更金额达***万元及以上的，由受托人承担预算审核费用**%违约金；以上三种违约情况执行时采‘就高原则’，即按其中扣款金额最高的一项条款执行，各项扣款不累计或合并计算。

七、争议解决

双方约定，凡因执行本合同所发生的与本合同有关的一切争议，当和解或调解不成时，选择下列第（*）种方式解决：

（*）向 衢州 仲裁委员会申请仲裁；

（*）向  委托人所在地  人民法院起诉。

八、文件送达

对于双方往来的文件或因合同争议引起的纠纷，受托人确认可以通过以下任何一种或多种方式送达诉讼法律文书，送达时间以上述送达方式中最先送达的为准：

*、手机号码：

*、电子邮箱：

*、邮寄地址：         收件人：

上述送达方式适用于双方非诉时各类通知、协议等文件以及各个司法阶段，包括但不限于一审、二审、再审、执行以及督促程序。因受托人提供信息不准确、变更后未及时书面告知、拒绝签收，导致相关文书未能实际接收的，文书退回之日视为送达。

九、其他

*、未尽事项双方协商解决。

*、本合同一式肆份，双方各执贰份，具有同等法律效力。

*、合同有效期限：双方签署合同之日起至咨询服务费支付完成止。

*、受托人承诺接受智造新城制定的《智造新城公共资源交易中介机构库管理办法》（衢智造办〔****〕*号）、《智造新城中介机构名录库考评实施细则》（衢智造办〔****〕*号）、《衢州智造新城国有资金投资建设项目工程价款结算管理办法》（衢智造办〔****〕**号）等管理办法及业主、相关管理方的监督与管理，如智造新城出台新的管理制度则按新的管理制度执行。

十、合同生效

合同订立地点：衢州市世纪大道***号

本合同自双方法定代表人或委托代理人签字或盖章并加盖公章或合同章后生效。

委托人（盖章）：                   受托人（盖章）：

法定代表人：                       法定代表人：

委托代理人：                       委托代理人：

时间：  年  月   日