健全严管体系 构建阳光规范政府采购治理格局

公平有序的市场生态，离不开全方位、常态化的监管护航。近年来，镇江市财政局持续健全监管机制，从严整治行业乱象，全力清除市场隐患，致力于打造公开透明、风清气正的政府采购营商环境。

一是压实主体责任，破除隐性壁垒。着力压实采购人主体责任，全面清理采购文件中的违法违规条款，重点整治设置差别歧视条款等问题，累计撤销政府采购备选库、名录库、资格库共**个，坚决破除地方保护和行业垄断，切实保障各类经营主体平等参与政府采购活动。

二是实施动态考核，规范代理行为。出台并实施《代理机构记分考核办法》，对代理机构实行动态记分管理。“十四五”期间，全市累计检查代理机构**家、检查项目***个，发现并推动整改问题***余个，对**家违法违规代理机构作出相应处罚处理，行业规范化程度显著提升。

三是强化信用惩戒，完善信用管理。在信用惩戒方面，对失信行为坚持“零容忍”原则，依法对政府采购当事人在参与政府采购活动中的各类失信行为进行惩戒，形成强力震慑。同时，建立信用修复机制，为企业纠错整改、重返市场提供通道。

下一步，市财政局将着力构建“负面清单+信用评价”双轨并行的制度体系，形成采购人、评审专家、代理机构“三位一体”的信用闭环，真正实现守信激励、失信惩戒，推动政府采购监管从阶段性整治向常态化治理转变，持续优化政府采购营商环境。