条款号

评 审 因 素

评 审 标 准

*

评标办法

中标候选人排序方法

本次评标采用综合评估法（评定分离方式）。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 *.* 款规定的评分标准进行打分，并按评标结果的优劣顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会确定。

*.*.*

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

……

……

*.*.*

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定；

其他要求：

无评标办法第“* 无效标条款”所列情形

……

……

详细评审

条款号

条 款 内 容

编 列 内 容

*.*.*

分值构成(总分***分)

第一阶段详细评审分值构成：

设计文件：*分

项目管理组织方案：*分

项目管理机构：*分

工程业绩： *分

第二阶段详细评审分值构成：

工程总承包报价： **分

*.*.*

评标基准价计算方法

一、评标基准值计算方法的确定:

在投标文件开启(解密)后，由招标人从以下方法一和方法二中随机抽取一种:

√方法一; √方法二;

方法一:以进入第二阶段评审的有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同)的评标价(议标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同)算术平均值为*(当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低 **%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文件***家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件〈*时，则次低报价作为投标平均价*)。

评标基准价=*×*，*值在投标文件开启(解密)后由标人随机抽取确定，*值的取值范围为:**%***%（每*.*%一档）。

方法二:以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价复术平均值为*(当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%(四舍五入取整)后进行平均;当有效投标文件***家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件〈*时，则次低报价作为投标平均价*)最高投标限价为*，则：

评标基准价=*×**×**+*×**×**

**=****;**的取值范围为:**%、**%、**%、**%、**%；

**的取值范围为:**%***%（每*.*%一档）;

**、 **值在投标文件开启(解密)后由招标人随机抽取确定。

**的取值为:**%。

二、特殊情形下，评标基准价调整方式:

口评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变

√评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

口评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

*.*.*

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=***%×（评标价－评标基准价）／评标基准价

条款号

评审项

评分因素（偏差率）

评 分 标 准

*.*.*(*)

*.*设计文件（*分）

*.项目的理解及现状资料的调查(*分)

对本项目的具体位置及现状情况进行详细调查，提供详实的现状资料，包括但不限于现状道路状况、雨污水管网、其他市政管线等资料及现场调研照片。(***分)

*.现状问题的分析和解决措施(*分)

针对本项目中涉及的工程具体问题进行分析，并提出有针对性的解决措施。(***分)

*.初步设计进行细化、优化，并提供相关施工图纸(*分)

*、施工图图纸完整，设计深度符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》(***分)

*、施工图包括但不限于以下图纸:道路平面图、纵断面图、横断面图、工程数量表等;排水平面图、排水工程量表等以及相关的交安、路灯等配套图纸。图纸需与现状吻合具备实际操作性，有针对性，完备性，满足图纸评审要求(***分)

注：*.本项目设计文件采用暗标方式。设计文件采用**页面版幅，总篇幅不超过***页，每超过*页扣*.*分，最多扣*分。

*.设计文件得分应当取所有设计标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

*.评标过程中，数据和评分的计算过程和计算结果（除特别注明的）均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。

*.*.*(*)

工程总承包报价（**分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）

（**分）

评标价等于评标基准价的得满分， 每低于评标基准价*%扣*.*分，每高*%的所扣分值为负偏离扣分的*倍；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。

说明：

*.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

*.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

*.*.*(*)

项目管理组织方案（*分）

*.总体概述（*分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

*.采购管理方案（*分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

*.施工平面布置规划（*分）

对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。

*.施工的重点难点（*分）

对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。

*.新技术、新产品、新工艺、新材料（*分）

对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。

注：*．项目管理组织方案总篇幅不超过 *** 页，每超过 * 页扣 *.* 分，最多扣 * 分。项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 **%。评标过程中，数据和评分的计算过程和计算结果（除特别注明的）均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。

*.*.*(*)

项目管理机构（*分）

项目组其他成员(总承包项目经理除外):需同时具备*名注册土木工程师(道路工程)、*名注册公用设备工程师(给水排水)，*名一级造价工程师、*名一级注册结构工程师，且上述人员均具备工程类高级技术职称且具有相应专业注册执业资格。项目组成员全部满足上述要求得得*分，缺一项不得分，各岗位不可兼任。

注：以上人员要求提供注册证书和职称证书原件扫描件，及投标人为其缴纳的近 * 个月（****年*月至****年*月）内任意一月的社保证明材料原件扫描件添加进电子投标文件并上传系统（提供社保部门出具的****年*月至****年*月内任意一月在职职工养老保险的证明材料；如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定；已退休人员提供退休证明；投标截止日前成立不足三个月的新办企业，只需提供缴纳名册（名册中包含授权委托人、总承包项目经理；新成立企业距投标截止日不足**日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准），高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。

*.*.*（*）

投标人类似工程业绩（*分）

****年*月*日以来投标人承担过单项合同金额****万元及以上的市政工程总承包业绩（时间以竣工验收报告时间为准），有一个*.*分，满分*分。如仅有类似设计业绩乘*.*，如仅有类似施工业绩乘*.*。

*、业绩证明材料需提供以下资料：*）依法承发包的交易结果（中标成交）文件；*）合同；*）符合国家规定的竣工验收证明材料（设计业绩可以不提供）；*）其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准；投标人应如实提供包括但不限于上述证明材料，以证实其业绩符合招标文件要求。

*.投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的 ***%记取、参与方按该项分值的**%记取。

*.本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。

*.投标人类似工程业绩限评*项。

*.*.*(*)

其他评分因素

/

评标的其他要求

条款号

条 款 内 容

评分/评审标准

*.*.*

设计文件合格分

合格分： *.* （不少于设计文件总分值的**%）

*.*.*

择优进入第二阶段评审数量

在设计文件评审合格的前提下，第一阶段汇总得分排名前 * 名

评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。

*.*.*

第一阶段汇总得分是否带入第二阶段

√带入□不带入

定标程序

条款号

条 款 内 容

评 审 标 准

*.*.*

定标委员会人数

*人

*.*.*

定标标准

（*）设计成果与招标文件中设计任务书的契合程度。

（*）项目负责人答辩

定标委员会根据项目情况进行现场出答辩题目，采用明标书面答题的形式进行，各中标候选人拟派项目负责人现场书面作答。拟派项目负责人未按时到达指定地点参加答辩的，视为自动放弃答辩。

（*）企业实力

①****年*月*日（业绩时间认定以竣工验收证明材料中日期在后的时间为准）以来企业承接的最具代表性的市政工程施工业绩（如联合体参与投标，以联合体牵头人业绩为准，不超过*项）；

业绩应同时提供以下资料：*、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；*、合同；*、符合国家规定的竣工验收证明材料；*、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。

（*）企业信誉

① ****年*月*日企业获得过省级及以上建设行政主管部门颁发（或授权颁发）的工程奖项等；（如联合体参与投标，以联合体牵头人奖项为准，不超过*项，奖项认定时间以证书颁发日期为准）获奖业绩应提供以下资料：获奖证书（如未颁发证书的，可提供获奖文件作为依据，时间以获奖文件时间为准）。获奖证书中应包含投标单位名称，否则不予认可。获奖证书中应包含项目名称和投标单位名称，否则不予认可。

*.*.*

定标方法

√票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

□ 集体议事法：由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标人。

条款号

评 审 因 素

评 审 标 准

*

评标办法

中标候选人排序方法

本次评标采用综合评估法（评定分离方式）。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 *.* 款规定的评分标准进行打分，并按评标结果的优劣顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会确定。

*.*.*

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

……

……

*.*.*

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定；

其他要求：

无评标办法第“* 无效标条款”所列情形

……

……

详细评审

条款号

条 款 内 容

编 列 内 容

*.*.*

分值构成(总分***分)

第一阶段详细评审分值构成：

设计文件：*分

项目管理组织方案：*分

项目管理机构：*分

工程业绩： *分

第二阶段详细评审分值构成：

工程总承包报价： **分

*.*.*

评标基准价计算方法

一、评标基准值计算方法的确定:

在投标文件开启(解密)后，由招标人从以下方法一和方法二中随机抽取一种:

√方法一; √方法二;

方法一:以进入第二阶段评审的有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同)的评标价(议标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同)算术平均值为*(当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低 **%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文件***家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件〈*时，则次低报价作为投标平均价*)。

评标基准价=*×*，*值在投标文件开启(解密)后由标人随机抽取确定，*值的取值范围为:**%***%（每*.*%一档）。

方法二:以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价复术平均值为*(当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%(四舍五入取整)后进行平均;当有效投标文件***家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件〈*时，则次低报价作为投标平均价*)最高投标限价为*，则：

评标基准价=*×**×**+*×**×**

**=****;**的取值范围为:**%、**%、**%、**%、**%；

**的取值范围为:**%***%（每*.*%一档）;

**、 **值在投标文件开启(解密)后由招标人随机抽取确定。

**的取值为:**%。

二、特殊情形下，评标基准价调整方式:

口评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变

√评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

口评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

*.*.*

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=***%×（评标价－评标基准价）／评标基准价

条款号

评审项

评分因素（偏差率）

评 分 标 准

*.*.*(*)

*.*设计文件（*分）

*.项目的理解及现状资料的调查(*分)

对本项目的具体位置及现状情况进行详细调查，提供详实的现状资料，包括但不限于现状道路状况、雨污水管网、其他市政管线等资料及现场调研照片。(***分)

*.现状问题的分析和解决措施(*分)

针对本项目中涉及的工程具体问题进行分析，并提出有针对性的解决措施。(***分)

*.初步设计进行细化、优化，并提供相关施工图纸(*分)

*、施工图图纸完整，设计深度符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》(***分)

*、施工图包括但不限于以下图纸:道路平面图、纵断面图、横断面图、工程数量表等;排水平面图、排水工程量表等以及相关的交安、路灯等配套图纸。图纸需与现状吻合具备实际操作性，有针对性，完备性，满足图纸评审要求(***分)

注：*.本项目设计文件采用暗标方式。设计文件采用**页面版幅，总篇幅不超过***页，每超过*页扣*.*分，最多扣*分。

*.设计文件得分应当取所有设计标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

*.评标过程中，数据和评分的计算过程和计算结果（除特别注明的）均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。

*.*.*(*)

工程总承包报价（**分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）

（**分）

评标价等于评标基准价的得满分， 每低于评标基准价*%扣*.*分，每高*%的所扣分值为负偏离扣分的*倍；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。

说明：

*.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

*.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

*.*.*(*)

项目管理组织方案（*分）

*.总体概述（*分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

*.采购管理方案（*分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

*.施工平面布置规划（*分）

对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。

*.施工的重点难点（*分）

对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。

*.新技术、新产品、新工艺、新材料（*分）

对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。

注：*．项目管理组织方案总篇幅不超过 *** 页，每超过 * 页扣 *.* 分，最多扣 * 分。项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 **%。评标过程中，数据和评分的计算过程和计算结果（除特别注明的）均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。

*.*.*(*)

项目管理机构（*分）

项目组其他成员(总承包项目经理除外):需同时具备*名注册土木工程师(道路工程)、*名注册公用设备工程师(给水排水)，*名一级造价工程师、*名一级注册结构工程师，且上述人员均具备工程类高级技术职称且具有相应专业注册执业资格。项目组成员全部满足上述要求得得*分，缺一项不得分，各岗位不可兼任。

注：以上人员要求提供注册证书和职称证书原件扫描件，及投标人为其缴纳的近 * 个月（****年*月至****年*月）内任意一月的社保证明材料原件扫描件添加进电子投标文件并上传系统（提供社保部门出具的****年*月至****年*月内任意一月在职职工养老保险的证明材料；如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定；已退休人员提供退休证明；投标截止日前成立不足三个月的新办企业，只需提供缴纳名册（名册中包含授权委托人、总承包项目经理；新成立企业距投标截止日不足**日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准），高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。

*.*.*（*）

投标人类似工程业绩（*分）

****年*月*日以来投标人承担过单项合同金额****万元及以上的市政工程总承包业绩（时间以竣工验收报告时间为准），有一个*.*分，满分*分。如仅有类似设计业绩乘*.*，如仅有类似施工业绩乘*.*。

*、业绩证明材料需提供以下资料：*）依法承发包的交易结果（中标成交）文件；*）合同；*）符合国家规定的竣工验收证明材料（设计业绩可以不提供）；*）其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准；投标人应如实提供包括但不限于上述证明材料，以证实其业绩符合招标文件要求。

*.投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的 ***%记取、参与方按该项分值的**%记取。

*.本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。

*.投标人类似工程业绩限评*项。

*.*.*(*)

其他评分因素

/

评标的其他要求

条款号

条 款 内 容

评分/评审标准

*.*.*

设计文件合格分

合格分： *.* （不少于设计文件总分值的**%）

*.*.*

择优进入第二阶段评审数量

在设计文件评审合格的前提下，第一阶段汇总得分排名前 * 名

评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。

*.*.*

第一阶段汇总得分是否带入第二阶段

√带入□不带入

定标程序

条款号

条 款 内 容

评 审 标 准

*.*.*

定标委员会人数

*人

*.*.*

定标标准

（*）设计成果与招标文件中设计任务书的契合程度。

（*）项目负责人答辩

定标委员会根据项目情况进行现场出答辩题目，采用明标书面答题的形式进行，各中标候选人拟派项目负责人现场书面作答。拟派项目负责人未按时到达指定地点参加答辩的，视为自动放弃答辩。

（*）企业实力

①****年*月*日（业绩时间认定以竣工验收证明材料中日期在后的时间为准）以来企业承接的最具代表性的市政工程施工业绩（如联合体参与投标，以联合体牵头人业绩为准，不超过*项）；

业绩应同时提供以下资料：*、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；*、合同；*、符合国家规定的竣工验收证明材料；*、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。

（*）企业信誉

① ****年*月*日企业获得过省级及以上建设行政主管部门颁发（或授权颁发）的工程奖项等；（如联合体参与投标，以联合体牵头人奖项为准，不超过*项，奖项认定时间以证书颁发日期为准）获奖业绩应提供以下资料：获奖证书（如未颁发证书的，可提供获奖文件作为依据，时间以获奖文件时间为准）。获奖证书中应包含投标单位名称，否则不予认可。获奖证书中应包含项目名称和投标单位名称，否则不予认可。

*.*.*

定标方法

√票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

□ 集体议事法：由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标人。