天空地一体化监测系统采购项目投诉处理结果公告

一、项目编号：*********** ****************

二、项目名称：天空地一体化监测系统采购项目

三、相关当事人

投诉人 ：盐城优可思电子科技有限公司

投诉人地址 ：射阳县城振阳街*号楼**号门市

被投诉人：无锡滨湖前沿技术创新研究中心、江苏信中天工程咨询有限公司

被投诉人地址：无锡市滨湖区绣溪路**号******商务中心* 号楼**层

相关供应商：/

地址：/

当事人：/

地址：/

四、基本情况

投诉事项：*.评分标准*.*业绩中：（*）要求同时提供合同关键页+资金支付证明/票据原件扫描，属于过度设置证明门槛，不合理，变相排斥中小企业。（*）“合同实施主体与投标人名称须一致”过于严苛，分支机构、子公司、母公司承接业绩，或联合体、项目分包等合理情形均被排除，属于不合理限制。（*）“类似项目”定义模糊，评审自由裁量权过大。（*）时间跨度自****年至今（约**年），不利于新成立企业、创新型企业参与竞争，以不合理条件限制潜在投标人。＼**.评分标准*.*荣誉奖项中，将国家级、省级荣誉奖项设置＼*为评分项违法，属于设定与项目需求和合同履行无关的条件、以不合理条件限制或排斥潜在供应商，对中小企业构成歧视待遇。＼* *.评分标准*.*研发能力和质控体系中，将质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书设置为评审因素，属于以不合理的条件限制、排斥潜在供＼*应商。体系认证仅针对企业内部管理，不直接针对产品或者服务的质量，且体系认证要求企业经营满一定时长，属于变相设置企业成立年限门槛，排斥新企业。＼**.评分标准*.*项目负责人中，将正高、副高职称作为评分项，与项目实际需求严重不匹配，属于无关评审因素，变相排斥中小企业、小微企业等，构成歧视待遇，该项目评分违法。＼**.评分标准*.*项目负责人以及*.*项目团队（不含项目负责人）成员能力中，要求提供近*个月连续社保证明，属于歧视新企业，间接以成立年限筛选供应商，违背公平原则。＼**.评分标准*.*项目整体方案中：（*）将“全尺寸工程样机、外场试验数据”作为评分依据，属于以业绩、样品变相设置门槛，排斥潜在投标人。（*）评分仅使用“翔实/一般/较为简单”等描述，未设置可量化指标，主观裁量空间过大，极易暗箱操作，设置不合理。（*）将“仿真/模拟试验数据”作为最低得分门槛，属于不合理技术壁垒，违反公平竞争原则。（*）将“可搬移部署、使用环境考虑充分”等纳入主观评分，未量化，涉嫌量身定制。

投诉请求：依法修改采购文件。

五、处理依据和结果

处理依据：《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》

处理结果：驳回投诉人的投诉。

六、其他补充事宜

滨湖区财政局

****年**月**日