宁夏/银川-2026-08-26 00:00:00
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | 宁夏中卫沙坡头国家级自然保护区管理局****年中央财政森林草原防火补助项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏中卫沙坡头国家级自然保护区管理局****年中央财政森林草原防火补助项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | ******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 投标人须具备有效的安全生产许可证，且在有效期内； |
| * | 本项目不接受联合体投标； |
| * | 投标人须具备公路工程施工总承包三级及以上资质，或市政公用工程施工总承包三级及以上资质，或路基路面养护乙级及以上资质； |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********公路管理和养护服务 | 宁夏中卫沙坡头国家级自然保护区管理局****年中央财政森林草原防火补助项目 | 对保护区内***.*公里森林草原防火道路进行全面养护。 | * | ******.** | 标的**公路管理和养护服务：具体服务标准及要求详见采购需求附件 | ||
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 所有政府采购政策执行后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为=（评标基准价/投标报价）×**。 评标基准价为有效报价的最低报价。 注：根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》(财库〔****〕*号)规定,结合本项目实际情况,将启动异常低价审查的数值标准提高至**%(文件规定最高不得超过**%)｡政府采购评审中出现下列情形之一的,评审委员会应当启动异常低价投标审查程序,要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释,提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料,包括但不限于原材料成本､人工成本､制造费用等,提交书面说明及必要的证明材料的时间为不少于**分钟: *.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值**%的，即投标（响应）报价＜全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×**%； *.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价**%的，即投标（响应）报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×**%； *.投标（响应）报价低于采购项目最高限价**%的，即投标（响应）报价＜采购项目最高限价×**%； *.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。 |
| * | 类似业绩 | **.** | 投标人****年*月*日至投标截止时间（以合同签订日期为准）每有一项类似业绩的得*分，得够标准分为止。 注：（*）投标文件中须附合同（至少包含合同首页、标的清单页、签字盖章页）清晰扫描件并加盖投标人公章。如公司名称发生变更，还需提供工商部门的证明文件。 （*）未提供或提供不合格的业绩不得分。 |
| * | 项目团队配置 | **.** | 项目经理：（*分） ①具备公路工程或市政公用工程专业二级及以上注册建造师证书，得*分； ②持有行业主管部门核发的*类安全生产考核合格证书（住建系统或交通运输系统*证均认可），得*分； ③具备公路工程、市政公用工程、道路工程、土木工程等相关专业中级及以上职称，得*分。 技术负责人：（*分） 具备公路工程、市政公用工程、道路工程、土木工程等相关专业中级及以上职称，得*分。 现场管理人员：（*分） 持有岗位证书的施工员、安全员、质量员，每提供*名符合要求人员加*分，满分*分； 注： *.所有人员均须提供投标截止日前近*个月的社保缴纳证明，佐证其为投标人本单位在职人员；退休返聘人员可提供退休证复印件、聘用协议及近*个月工伤保险缴纳证明，替代社保证明材料。 *.职称证书、执业资格证书、岗位技能证书须提供加盖投标人公章的复印件，证书须真实有效、可官方核验。 *.本条款中提及的“岗位证书”统一指职业技能等级证书或行业主管部门认可的岗位培训合格证书。 *.本项目资格条件为公路工程施工总承包、市政公用工程施工总承包、路基路面养护乙级资质三选一，本次人员评分条件兼容三类资质投标单位，无差别、无歧视，符合公平竞争要求。 |
| * | 养护服务实施方案 | **.** | 实施方案（**分） 项目理解精准匹配林区道路属性，明确养护、安全、进度、生态目标，四级养护计划体系完整，*个及以上重难点有落地对策，资源配置、进度横道图、信息化管理、跨部门协调机制全部配套齐全，得**分； 掌握项目核心特点，有主要量化目标，覆盖日常/定期/应急养护，*～*个重难点有对应对策，基础人员、设备配置计划齐全，具备基础进度保障和甲方沟通机制，得*分； 仅复述采购文件内容，目标不够量化全面，组织机构职责模糊，养护体系缺专项或应急计划，重难点识别不足*个，对策偏笼统空泛，得*分；； 方案系统性缺失，仅提及基础日常养护，无定期/专项/应急计划，无有效重难点分析，资源配置与项目需求不匹配，完全未体现林区道路养护特点，得*分； 内容严重缺失，项目理解存在明显错误，养护计划与项目实际完全脱节，直接照搬无关项目模板未做任何针对性修改，得*分； 未提供不得分； 病害处置工艺（**分） 针对翻浆、坑槽、沉陷等各类病害，分别制定砂砾石换填、分层压实等专项处理工艺，明确各工序的技术参数与作业流程，完全适配林区复杂地形条件，得**分； 病害处置工艺覆盖主要常见病害，工序流程清晰，技术参数基本合理，仅少量林区特殊路段缺少针对性处置说明，得*分； 仅提供通用路面维修工艺，未结合本项目林区道路的病害特点开展针对性设计，工艺细节不够翔实具体，得*分； 病害处置工艺存在明显缺项，关键工序描述模糊，无法保障病害处置效果，得*分； 未针对本项目实际病害情况制定对应处置工艺，完全照搬通用养护模板，不具备可实施性，得*分； 未提供不得分； 质量管控体系（**分） 建立“班组自检—项目部复检—业主方抽检”三级全流程质量管控机制，明确各工序验收标准与检测方法，配套健全的质量问题追溯和整改闭环制度，得**分； 质量管控体系结构完整，覆盖主要工序质量检查要求，管控措施总体可行，仅部分隐蔽工程缺少专项管控细则，得*分； 仅设置基本质量检查要求，管控环节存在缺失，未明确具体验收标准与整改流程，得*分；； 质量管控措施零散，关键管控节点缺失，无法有效保障养护质量，得*分； 未提供不得分； 林区安全作业方案（**分） 针对林区作业编制完整的森林防灭火专项方案，明确作业区防火管控、大风天气停工机制、应急逃生路线等具体细则，配套专职安全员全程旁站制度，全面满足林区安全管理要求，得**分； 林区安全作业方案覆盖核心防火要求，安全防护措施基本健全，仅缺少部分极端天气条件下的专项应急处置内容，得*分； 仅提出通用道路养护安全要求，未结合林区防火特殊场景制定针对性安全措施，得*分； 安全作业方案存在明显漏洞，关键安全防护要求缺失，存在较大安全风险隐患，完全不符合保护区安全管理规定，得*分； 未提供不得分； 生态恢复措施（**分） 针对养护作业后形成的裸露边坡及临时施工区域，制定专项生态恢复方案，明确原生植被保护、施工垃圾全量清运、水土保持等具体措施，完全符合自然保护区生态保护要求，得**分； 生态恢复措施覆盖主要作业区域，植被恢复与垃圾清运要求明确，仅部分敏感区域缺少专项保护细则，得*分； 仅提出基本的场地清理要求，未结合保护区生态特征制定针对性恢复措施，得*分； 生态恢复措施零散，关键环保要求缺失，可能引发林区生态破坏，不符合自然保护区项目的环保要求，得*分； 未提供不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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