湖南/长沙-2026-08-26 00:00:00
长沙市天心区文源街道办事处:食堂餐饮服务采购需求公开
*.本项目拟采购一家餐饮公司为食堂提供餐饮服务,为我单位人员(预计***人)提供工作日和非工作日(全年***天)用餐服务(早餐、午餐、晚餐),包括食堂人工、米油、蔬菜水果、调料、易耗品、早餐面、粉和包点等,提升后勤基础服务水平,通过规范餐饮服务,完善我单位的基础后勤保障。具体要求详见采购需求。
*.项目预算:*******.**元,最高限价:*******.**元
二、相关标准:
执行现行国家相关标准、行业标准、地方标准和规范,《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》及采购需求中所列服务要求标准等
三、技术规格:
一、食材原材料要求:成交供应商负责按采购人要求制定每周菜谱,负责和采购人共同拟定原材料的采购清单,负责按采购人要求实施各类食材的采购,负责原材料保管和使用,并按照规定做好出入登记,完成采购人交办的与食堂有关的工作任务。成交供应商须满足采购人实际供应需求且保证所有食品安全。
肉类
| 序号 | 食材内容 | 食材要求 |
| * | 冷鲜猪肉、牛肉 、羊肉及其副产品 | *. 冷鲜肉须带有屠宰企业质量检验合格滚花标识,随货提供当批次动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明; *. 肉质新鲜无异味、无淤血、无变质、无注水、无病死肉、无淋巴肉,外观色泽正常; *. 兽药残留符合** *****,污染物限量符合** ****,严禁使用违禁兽药、瘦肉精等违禁物质。 |
| * | 猪肉、牛肉、羊肉相关加工产品 | *. 原料均采用合格正规检疫畜肉原料,无劣质肉、拼接肉、过期原料加工; *.感官正常、无酸败、无霉变、无异物; *.污染物、微生物、食品添加剂严格符合国标限值,兽药残留合规; |
| * | 猪肉、牛肉、羊肉相关冻货产品 | *. 冻品储存运输全程冷链,温度达标,货品冻结完好、无化冻渗水、无风干变质; *. 来源正规,可溯源,批次清晰,所有冻畜肉及制品均已完成正规检疫检验; *. 严格遵循** ****卫生标准,保质期内供货,杜绝临期、过期、变质冻品; *. 重金属、兽药残留、微生物指标全部符合食品安全国家标准; |
水产类
| 序号 | 食材内容 | 食材要求 |
| * | 草鱼、鲢鱼、鲫鱼、雄鱼、边鱼等淡水鱼类水产品 | 鲜活产品在水中游动自如,反应敏捷,无伤残、无畸形、无病害;鳞片完整无损,无皮下出血现象及红色鳞片; |
| * | 鱿鱼、墨鱼等速冻海水产品 | 执行标准:** **** 鲜冻动物性水产品、** **** 污染物限量、** ***** 动物性水产制品; 感官:肉质紧实有弹性、无异味、无变质、无解冻复冻;冰衣完整、无干耗; |
禽蛋类
| 序号 | 食材内容 | 食材要求 |
| * | 白条鸡、鸭、鹅鲜肉 | 符合《冷鲜禽加工经营卫生规范》要求及《鲜(冻)畜、禽产品》相关(** **********)、(** ****)标准;产品来源正规、可溯源,附有当批次动物检疫合格证明,证物相符;体表洁净、无淤血、无破损、无异味、无病变组织,肉质新鲜紧实;污染物限量、兽药残留符合** ****、** *****国家标准,无违禁物质残留。 |
| * | 鸡、鸭、鹅相关禽类冻品 | 严格执行《鲜(冻)畜、禽产品》相关(** **********)、(** ****)标准,全程冷链储运,无反复解冻、冻结现象;产品包装完整洁净、标识规范,清晰标注品名、生产日期、保质期、生产厂家、储存条件等信息;货品无风干、无变质、无异味、无冰霜堆积超标;污染物、微生物、兽药残留均符合** ****、** *****国标要求,不含违禁添加剂及违禁兽药,在保质期内且质量合格。 |
| * | 鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋、鹌鹑蛋 | 符合《蛋与蛋制品卫生标准》(** ****)国家标准;蛋壳洁净完整、无破损、无裂纹、无霉变、无污渍,气室正常、无散黄、无臭蛋、无发霉变质;新鲜度良好,蛋液清澈浓稠、无异味、无异物;污染物限量、微生物指标符合国标要求,无兽药残留、违禁物质超标,来源正规可溯源。 |
粮油类
| 序号 | 食材内容 | 食材要求 |
| * | 大米 | 符合《大米》(**/* *********)及国家相关食品安全标准要求;米粒饱满均匀、无霉变、无虫蛀、无结块、无异味、无砂石等杂质;污染物限量、农药残留严格符合** ****、** *********国家标准;每批次供货需提供对应质量合格证明文件,产品新鲜合规、在保质期内。 |
| * | 食用油 | 符合《食品安全国家标准 植物油》(** *********)及国家相关食品安全标准要求;所有食用油为非转基因产品,质地清澈透亮、无浑浊、无沉淀、无哈喇异味、无变质;食品添加剂、污染物、残留指标符合** ****、** ****、** *********国标要求;包装完好无渗漏,标识信息齐全规范,每批次供货需提供对应质量合格证明文件,产品新鲜合规、在保质期内。 |
| * | 面、面粉、包点 | 面粉、面制品及包点符合对应国家食品安全标准;面粉粉质细腻、无结块、无霉变、无异味;每批次供货需提供对应质量合格证明文件,产品新鲜合规、在保质期内。 |
蔬菜类
| 序号 | 食材内容 | 食材要求 |
| * | 绿叶菜类:青菜、芹菜、大白菜、 生菜、包菜、大菠菜、 空心菜、青苋菜、韭菜、花菜、青大蒜等 | 肉质鲜嫩,形态完好,色泽正常;茎基部修整平整;无抽薹开花;包菜紧实;菠菜可带根;无黄叶、腐烂、虫蛀、异味。 |
| * | 水生蔬菜类:茭白、鲜藕、马蹄等 | 水分充足,果实饱满,肉质洁白脆嫩;无腐烂、干枯、发软,污泥较少,无异味。 |
| * | 根茎菜类:长萝卜、白萝卜、番薯、小葱、洋葱、京葱、蒜薹、芋头、生姜、 土豆等 | 表皮光滑、形态匀称,粗壮坚实;肉质紧实甜脆;无发芽、腐烂、空心、霉变、虫眼。 |
| * | 瓜类:冬瓜、南瓜、丝瓜、苦瓜、黄瓜、佛手瓜等 | 瓜形周正,表皮富有光泽,具备一定硬度;果肉鲜嫩;无断裂、划伤、软烂、干皱、畸形,无腐烂异味。 |
| * | 豆类:豇豆、青皮豆、川豆、 荷兰豆等 | 色泽青绿,豆荚饱满;豆粒淡绿色、完整,具有清香味;无受潮、虫洞、软烂、发黄发黑、豆粒干瘪,无异味。 |
| * | 茄果类:番茄、茄子、小尖椒、大尖椒、红椒、青椒等 | 色泽纯正,表皮光滑有光泽,果实饱满,具备适宜硬度与弹性;无腐烂、干尖、皱缩、断裂、发软;无病虫斑、明显机械损伤、烂果及异味。 |
| * | 食用菌类:香菇、平菇、金针菇、 杏鲍菇、凤尾菌等 | 菌体完整、大小均匀;菌盖、菌柄连接完好,未过度开伞;根部短小;无发霉、发黏、水浸、大量杂质;无菌盖开裂、盖柄分离、发黄、黄斑、酸腐异味。 |
豆制品类
| 序号 | 食材内容 | 食材要求 |
| * | 各类豆制品 | 各项产品满足现行有效的食品安全国家标准、产品专项标准要求 |
干货类
| 序号 | 食材内容 | 食材要求 |
| * | 木耳、海带、笋子、红枣、银耳、莲子、薏米、干蘑菇、粉丝、紫菜、黄豆、绿豆等 | 符合国家食品安全相关标准,污染物限量、农药残留、微生物指标严格执行现行国标要求;食材干燥干爽、无受潮结块、无霉变、无虫蛀、无异味、无泥沙杂质、无变质过期现象,形态色泽正常、品质优良;每批次货物须提供对应的质量合格证明材料。 |
调味品类、易耗品类
| 序号 | 食材内容 | 食材要求 |
| * | 调味品类:酱油、盐、鸡精、味精、米醋、料酒、 淀粉、酵母、糖等 | 各项产品满足现行有效的食品安全国家标准、产品专项标准要求 |
| * | 易耗品类:食堂用其他低值易耗品(一次性餐具、 纸巾、及其他厨房用品等) | 所供产品符合国家现行食品安全、卫生与产品质量相关标准。 |
二、食材其他要求说明:
(一)各类米、面、食用油及面粉需在大型超市或者正规公司采购并提供采购单据,要求日期 新鲜的知名品牌袋装米和桶装油,禁止使用散装米和油。
(二)配菜、荤菜类:要求检疫合格手续齐全,新鲜健康。
(三)蔬菜类:时令新鲜果蔬、无毒无害,所供蔬菜的规格大小按市场行情确定;食品中农药最大残留限量、食品中污染物限量符合现行国家标准。
(四)湘菜口味为主,注意营养搭配,坚持新鲜健康的原则,小菜按时令菜采购,内脏、腊菜、卤菜及冰冻食品一个月不超过*次。严禁购进变质变霉的菜品。
(五)佐料:各种佐料、调味品等需使用正规知名品牌。生产日期、质保期及包装、卫生标准符合要求。
(六)豆制品:要求:新鲜,感官检验、化学检验均符合要求。
(七)禽蛋类:生产日期、质保期及包装、卫生标准符合要求。要求新鲜,感官检验、化学检验均符合要求。
(八)水产类:鲜活,感官检验、化学检验、添加剂检验、有害金属的检验均符合要求。
(九)分割肉类或各种冻品肉类:要求新鲜、冷鲜肉,不注水;
(十)成交供应商必须讲诚信,讲究职业道德,所购货物不得以次充好,不得将不合格品掺杂其中,不得以高于市场价购置所需食材,一经发现,采购人有权解除合同,成交供应商承担由此造成的一切后果,如构成违法,将依法追求其法律责任。
三、人员配置要求
成交供应商须为服务本项目食堂拟投入不少于*人(其中:厨师*名、厨工*名、服务员*名、保洁员*名。
| 岗位 | 职责范围 |
| 项目负责人 (即食堂主管) | *.全面管理食堂的工作流程,包括进行菜品完善,为菜单设计提供建议,确保食堂的菜品质量和营养价值符合采购人的需求。 *.负责食堂人员的食品安全知识培训和教育工作,确保食堂人员的食品安全意识和操作技能得到提升。定期检查食堂工作人员的各项证件、着装和个人卫生及食堂整体卫生执行情况 ,并进行考核落实。 *.负责食材管理和卫生监督,确保食材采购、食材保管无误,保证食品安全。同时,负责食堂内的卫生及保洁工作,以及设备维护,确保食堂环境和设备符合卫生标准。 *.负责管理员工的考勤、工资及培训等工作,确保食堂人员的工作效率和服务质量。与采购人沟通协调工作,处理投诉和意见反馈,以提高采购人满意度。 *.负责制定和实施食品安全规范和操作程序,确保食堂内的各项工作符合卫生等相关法律法规。 *.负责食堂设备和厨餐具的管理,确保设备的正常运转和厨餐具的清洁卫生。 |
| 厨师 | *.负责确保食堂的食品安全和卫生安全符合相关标准和规定,对食堂的卫生状况进行监督和管理 。 *.负责管理和优化食堂的工作流程,确保食堂的高效运作。管理厨房的日常运作,监督食品的存储、加工和烹饪,确保食物符合卫生标准和法规要求。 *.负责菜品的创新和菜单的设计,负责食谱制定,根据采购人的的需求,制定每日的食谱,确保食材搭配合理、 均衡营养;同时进行成本和质量控制,确保食物的质量和成本控制得当。 *.负责食堂员工的安排、调动、培训和安全操作指导,确保员工的工作效率和安全。 *.负责与就餐人员进行沟通协调,确保食堂服务满足采购人需求。 *.负责根据菜单要求选择食材,使用适当的烹饪方法进行食物的准备和烹饪。确保食物的口感和营养价值,以及菜品的创新。 *.根据采购人的需求提供个性化的饮食选择,并及时调整菜单和供应。 |
| 厨工 | *.协助厨师长做好日常工作事务,按照当日菜谱,按质按量完成切配任务,协助厨师做好主、副食加工。 根据厨师的要求,负责对肉类、禽类、水产、果蔬等各类产品进行粗加工和精细加工,如清洗食材、切割蔬菜、准备调料等。 *.负责餐桌布置,在就餐区域内摆放餐具、清洁桌面,确保采购人能享受舒适的用餐环境。 *.负责清洁卫生,定期对食堂进行清洁和消毒,保证食堂的卫生状况符合相关要求。 *.负责工作区域的卫生清洁,包括辖区内餐厨具、设备和储存室的保洁、维护及存放工作。 同时监督区域内环境和用具的卫生及个人卫生的监督工作。 |
| 服务员 | *.负责及时收回餐具并进行清洗、消毒,确保餐具的卫生安全。 *.负责保持食堂内外环境的清洁卫生,包括餐桌、餐椅、餐厅、更衣室、卫生间等场所的清洁 ,确保无食品残渣、油垢等。 |
| 保洁员 | *.负责清洗和消毒餐具,确保使用过的餐具干净卫生。进行餐具的消毒,以杀灭细菌和病菌, 确保餐具的安全,避免食物污染。 *.负责厨房的清洁和卫生维护,包括清洁厨房中的锅炉、炉灶、餐具储存柜等设备和区域,以 确保厨房的整洁和卫生。清理垃圾桶,并将垃圾分类投放,确保厨房环境的整洁和无异味。 *.负责餐具和厨房的清洁工作,关注整个食堂的环境卫生,保持食堂地面的清洁,及时清理食 物残渣和污渍。同时,保持餐桌、椅子和墙壁的清洁,确保食堂整体环境的整洁和美观。 *.与其他厨房工作人员密切合作,与厨师、服务员等团队成员协同工作,确保食堂正常运营。 在高峰时段,需要迅速处理大量的餐具,并及时协助其他工作人员,以满足采购人的需求。 |
四、人员服务管理要求
食堂服务工作人员的年龄符合相关法律法规要求,且持有效健康证上岗,按行业要求完成定期体检,健康证及体检相关费用成交由供应商自行承担。成交供应商需严格按照《劳动合同法》合法规范用工,全面承担工作人员的工资、社保、福利、加班费、伙食费、服装费、相关税金、管理费及利润等所有费用,全权负责工作人员考勤、培训、岗位调动、工资发放等人事管理工作,所有劳务纠纷、劳动关系相关事宜均由成交供应商负责处理,与采购人无关。
(二)成交供应商需为所有派出工作人员购买人身意外保险,全权承担工作人员人身意外事故引发的全部责任、损失及相关费用,采购人不承担任何意外相关责任。
(三)食堂服务工作人员必须按岗位要求配备到位,采购人有权不定时进行抽查。成交供应商需保证以优质的服务、礼貌的用语和认真的态度为采购人进行供餐服务。
(四)食堂服务工作人员无论发生任何事务不得与采购人的工作人员发生争执,遇到解决不了事务请直接向采购人的项目负责人反映,不得私自处理。
(五)食堂服务工作人员须按行业要求统一规范着装(成交供应商自行配备员工工装),仪容、仪表要得体大方,工作服要保持清洁卫生,做好个人卫生,不留长指甲,不涂指甲油,不戴戒指、手链,上岗前和便后应洗双手,工作时间和工作场所不允许吸烟、嚼槟榔等。
(六)食堂服务工作人员必须熟悉掌握食品卫生安全知识,严把食品质量关、加工关,确保生产的食品安全。
(七)严格遵守卫生规范和操作流程,了解并遵守相关的卫生标准,如正确使用洗涤剂和消毒剂、使用个人防护装备等。应定期接受卫生培训和考核,提高自身的专业知识和技能水平,以确保工作的质量和食堂的安全。
(八)厨师任职资格标准:具有*年以上饮食烹饪工作经验,含*年以上餐厅烹调工作经验,熟知厨房中各种食品的特点和工艺流程,有较全面的食品知识;掌握炒、煎、熘、煮、烹、炸等各种烹调方法,具有两种以上菜系的饮食风味烹调和原材料加工、配菜能力。
(九)因服务质量或者服务态度不好,扣***元/次,如投诉两次以上,工作仍不达标,成交供应商须根据采购人要求更换服务工作人员。菜品口味不满意度达到就餐人数的**%以上,成交供应商须根据采购人要求更换服务工作人员。(更换的人员须满足招标文件相关要求)。具体评价详见食堂服务满意度调查表
五、设施设备配置要求
采购人提供厨房、餐厅等用餐场所、水电气及用具,成交供应商在服务期内应妥善使用并保管好,如有遗失、人为损坏,由成交供应商负责赔偿(属自然损耗、采购人职工损坏、来宾损坏等情况,成交供应商应在两天内对上述损坏物品如实申报采购人审批)。
四、交付时间和地点:
项目实施
(一)服务期限:合同签订之日起二年(合同一年一签)。
(二)实施地点:采购人指定地点。
(三)项目结算:
*.支付方式:长沙市天心区文源街道办事处(通过国库集中支付)
*.付款方式:据实结算,每月根据实际用餐人数(桌数)、餐费标准及考核结果进行支付,每次付款前成交供应商须开具足额有效的增值税发票,否则采购人有权拒绝付款。
*.本项目采用服务包干方式,供应商应根据项目要求和现场情况,在投标报价中详细考虑项目所需的设备、材料以及所有人工、管理、财务等所有费用,供应商的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用,采购人将不再支付报价以外的任何费用。如供应商遗漏磋商文件所须服务内容,均由成交供应商自负。
五、服务标准:
(一)成交供应商遵守采购人的各项食堂管理规章制度,服从采购人的管理。须保证全年*** 天正常运营。成交供应商无权转租、转让、抵押采购人食堂的相关设施、设备及经营权。
(二)成交供应商应建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账。应建立管理组织架构图、岗位设置和人员分配表、岗位职责、岗位工作标准和流程、安全管理制度(食品安全 、现场安全)、卫生管理制度、应急管理制度和应急预案、员工考勤和休假制度、人员更换和调整制度等。
(三)需根据采购人突发状况,制定相应的应急措施及处理方案,并承担因此产生的所有费用 ,如遇特殊情况,双方协商再定。
(四)供餐服务要求:食堂全年***天不停餐,预计总用餐人数***人(此为预计用餐最高人数,具体用餐人数根据当日情况而定)。
*.餐食标准:早餐**元/人;中、晚餐:围桌方式按***元/桌标准(每桌**人),分餐单人方式**元/人。按实际就餐情况结算,上述均为含税金额。
注: *.供应商报价时按最高限价进行报价,无需下浮;*.最终根据实际用餐人数(桌数 ) 、餐费标准据实结算。
*.早餐:成交供应商为采购人至少提供包点类、粉面类、粥类及低糖低脂类食物的品种供就餐人员选择。
*.中、晚餐:成交供应商为采购人至少提供一种主食,就餐分两种,具体实行以采购人通知为准。围桌方式:须保证每桌*荤*素*汤的菜品标准 ,分餐单人方式:须保证供应*荤*素*汤的菜品供采购人选择。其中,荤菜要求每周不少于*次牛肉、*次羊肉、*次鸡鸭肉、*次鱼肉。
按照采购人规定的时间进行加餐服务。提供保障就餐人员补充营养的加餐需要。
*.客餐:菜品数量及要求在“中、晚餐”的标准上根据实际情况进行增加(具体以采购人要求为准),按照采购人规定的时间进行加餐服务。提供保障就餐人员补充营养的加餐需要。
*.就餐时间规定:早餐*:**—*:**,中餐**:**,晚餐一、二、四季度**:**、三季度**:** 。 按时开餐,不得擅自提前或推迟就餐时间。保证所有工作人员就餐,不得出现少餐、缺餐。擅自提前、推迟就餐时间或少餐、缺餐,每出现一例则按***元/次进行扣款。
*.成交供应商应根据采购人实际情况要求,定期更换菜谱,定期推出特色菜、时令菜等,并协助采购人控制好用餐成本。
*.用餐服务要求:采购人工作人员在食堂餐厅就餐,成交供应商应安排专人进行打餐、起菜及用餐统计,做好用餐台账记录,以账本形式一日一统。如需送餐的,按采购人要求,按时将饭菜送至采购人指定地点。
(五)卫生管理要求:
*.严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品,厨房用品用具严格执行一洗二过三消毒的规程。
*.对食堂的厨房、餐厅、包厢等所有区域的卫生实行分层负责,定置、定量、定位、定进出、定标识、责任到人。
*.自觉接受相关监管部门和采购人的管理人员对食堂内工作检查、监督。
*.将垃圾污物按指定地点放置,不得随意丢弃。
*.做好食堂区域内日常虫害预防工作。
*.要做好烟道除垢、地沟油污等日常清理工作。
*.用餐餐具回收及清洗:成交供应商负责所有用餐餐具的回收、清洗和消毒工作。
*.成交供应商负责食堂所有工作场所、设备(包括工作和生活设施、用具)的日常清洁卫生。
(六)安全管理要求:
*.明确专职管理人员负责安全管理工作。
*.严禁使用任何变质或受污染的原料制作食品,防止食物中毒事件发生。
*.严格控制使用食品添加剂,注重食品卫生,防止食物中毒事件发生。
*.严格执行食品留样制度,预防食物中毒事件发生。
*.下班后和设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度,预防火灾、偷盗事件发生。若出现安全事故,由成交供应商承担一切经济和法律责任,如果造成采购人损失的,按实际损失赔偿;同时采购人有权终止合同。
*.因成交供应商原因造成的食物中毒、失火燃(煤)气泄漏、触电、浸水等造成的人员财产等损失的,成交供应商需承担全部经济损失与法律责任,若造成采购人损失,按实际损失金额赔偿;同时采购人有权终止合同,按成交金额的*%追究供应商违约金。
(七)节能管理要求:
*.明确专职管理人员负责节能管理工作。
*.做到厨房、更衣间等区域随手关灯,原料和餐具清洗完后应立即关闭水源,厨房制作完毕后立即关闭气阀气源。
*.维护、保管好采购人的资产,不随意改动房屋结构和设施位置。运作前,双方签字确认设施设备,运作中有损坏须主动及时维修或赔偿。
*.食堂运作需增加和维护的其他厨具和设备等均由采购人添置购买,所有设备所有权归采购人,成交供应商有维护的责任和义务,服务合同期满后所有的装修(地面、墙面、厨房、备餐间、食堂等)应保存完好。当服务合同终止时,双方派代表应再次清点如有损坏和缺失成交供应商按实赔偿。
*.做好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作,采购人有权监督,并可随时检查。如因成交供 应商管理不善造成经营范围内的消防安全、用电安全、食品卫生安全等安全事故的成交供应商负 全部责任并承担由此产生的相关费用。
*.为保证就餐人员的健康,采购人有权对膳食管理工作提出意见和建议,有权对配菜、营养搭配、服务水平、卫生安全、服务质量、环境卫生等进行监督考评,对不符合要求的事项,供应商需及时整改,采购人有权要求成交供应商更换不合格工作人员。
六、验收标准:
(一)验收方案
*.验收主体:长沙市天心区文源街道办事处
*.组织形式:本项目按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购〔****〕*号)文件要求由长沙市天心区文源街道办事处验收。
*.验收时间、方式:本项目采用分期验收方式实施,每月底前最后一个工作日验收一次。
*.验收程序:
(*)启动验收程序: 由成交供应商在验收之日*日前向采购单位提出申请办理验收。因合同变更、市场因素、技术因素、配合因素等客观原因造成无法及时启动履约验收工作的,应当作出书面情况说明报至采购人。
(*)成立验收小组:验收小组应由采购人熟悉项目需求与实施情况人员、专业技术人员、实际使用部门人员等*人及以上单数组成。
(*)确认验收方案(出具确认书签字):验收小组应对履约验收方案进行确认。
(*)实施项目验收:验收小组应当认真履行验收职责,严格按照履约验收方案组织实施验收工作,出具验收意见,做好验收记录,确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况,对验收结果负责。
(*)出具项目验收书:验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书,经成交供货商和采购人确认后验收完成。
(*)验收不合格情形的处理:验收小组需要出具书面整改意见,成交供应商完成整改后(*日内)重新申请验收。
(*)验收资料归档:项目验收完成后,采购单位应当将验收小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管。
*.验收内容:按服务内容进行逐项验收。
*.验收标准:根据本项目采购需求的内容及“长沙市天心区文源街道办事处食堂餐饮服务项目考核办法”严格执行。
*.验收依据:按本采购项目的招标文件、成交供应商的投标文件、政府采购合同进行验收。
*.争议处理、验收费用支付:对履约情况争议问题,争议提出方有义务提供相应证据证明材料,双方首先协商解决,按照《中华人民共和国民法典》等相关规定处理。服务过程中若采购人需外请第三方专业机构或专业技术人员参与验收,验收费用由采购人承担;若由于争议问题需外请第三方专业机构或专业技术人员的,验收费用由过错方承担。
*.采购人和成交供应商的权利和义务
采购人:(*)采购人对服务内容进行验收。(*)供应商的服务未达到采购人要求的,采购人有权提出整改要求。(*)采购人对供应商提出的履约验收质疑进行答复。(*)采购人按照合同约定的付款方式定期结算并支付款项。(*)按照验收标准,结合服务期内工作完成情况,采购人每月对成交供应商进行一次考核。考核满分***分,实行扣分制。(*)成交供应商考核分数为**分(含**分)以上的为合格,采购人当月费用全额拨付;每低于合格分*分的单月结算扣除***元/分。如连续三个月平均分不足**分 ,或者当月考评分低于**分的情况,采购人有权解除合约。
成交供应商:(*)严格按照投标响应文件履行合同义务,服务质量必须符合验收标准。(*)按照采购人提出的书面整改意见及时整改,整改后申请重新验收。(*)成交供应商对验收结果存在异议,应以书面形式向采购人提出质疑。
(二)考核办法
长沙市天心区文源街道办事处食堂餐饮服务项目考核办法考核办法
为加强街道办食堂服务项目管理,确保及时有效解决食堂服务相关问题,制定本考核办法。
一、考核目的
通过考核,督促项目供应商认真落实职责要求,确保有效提升食堂服务管理工作。
二、考核时间
考核分为日常检查和月度考核两部分组成。
*.日常检查:日常检查由采购人安排项目管理专人负责,不定期抽查及专项检查服务履行情况,发现存在问题进行如实记录,日常检查记录将作为月度考核的重要依据;
*.月度考核:以日常检查记录为依据,进行月度考核,按照合同约定,每月对成交供应商进行一次考核、验收、拨款(具体时间由采购人确定)。
三、考核内容
考核总共计***分,其中餐食质量**分、服务质量**分、卫生标准**分、日常管理**分。
四、考核对象:项目成交供应商。
五、考核实施:考核由长沙市天心区文源街道办事处组织实施,按照考核内容组织检查考核。
六、考核内容:
| 项目 | 检查具体内容 | 评分标准 | 分值 | 扣分 | 考核得分 |
| 餐食质量 (**分) | 饭菜不熟(米饭夹生)或菜色口味较差现象 | 发现一项或有人投诉(经核实后)一次扣*分 | **分 | ||
| 饭菜内发现异物、杂物 | |||||
| 餐食荤、素菜营养搭配合理 | 荤、素营养搭配不合理扣*分。 | **分 | |||
| 服务质量 (**分) | 人员工作期间需着整洁干净的工作制服。不允许佩戴手饰,双手干净。 | 发现*人次扣*分 | **分 | ||
| 工作期间不得饮酒,操作食品时禁止吸烟,嚼槟榔等不卫生行为。 | |||||
| 打餐时应佩戴好一次性手套、口罩 | |||||
| 食堂服务人员须微笑服务,不得发生争吵、打骂等不文明行为 | 不文明行为扣*分/次,被投诉服务问题扣*分/次,开饭时间延迟扣*分/次。 | **分 | |||
| 按规定时间开饭、回收餐具 | |||||
| 卫生标准 (**分) | 原料、半成品、成品的加工、存放及使用容器是否有明显的区分标志;是否存在交叉污染 | 有一项不清洁或无消毒作业或不按食品安全工作规定执行的发现一次扣*分。 | **分 | ||
| 生、熟食品分开;食品存放分类分架;无过期、变质食品原材料 | |||||
| 灯管、风扇、排气扇、墙壁、抽油烟机干净无油污、灰尘、蜘蛛网、尘渍 | |||||
| 各种蒸饭、煲汤炉具整洁,里外干净光亮,饭盘无饭粒 | |||||
| 工作间地面干净、无积水、无杂物,餐厅地面每日清扫,地面整洁, | |||||
| 操作台、灶台及打饭台、用餐区域桌椅干净整洁,各种刀具、工器具摆放整齐,各种机器设备保持整洁 | |||||
| 洗菜池、炊具、餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁,做到“一洗二过三消毒” | |||||
| 餐余回收处干净整洁、无残渣,下水道无菜渣、无尘渍、堵塞等现象 | |||||
| 日常管理 (**分) | 严禁非食堂人员随意进入厨房及食品库房 | 发现一次扣*分 | **分 | ||
| 合理的使用水电,做到人走灯灭,使用各类电器设备时应及时断电,杜绝长流水现象 | |||||
| 所有食材在安全食用期内。制作餐食时严禁原材料浪费 | |||||
| 总分 | |||||
三、食堂服务满意度
食堂服务满意度调查表
为了进一步提高食堂伙食质量和服务水平,我们需要你的真实评价和真诚意见、建议,请你实事求是,公正地填写下面的测评表。你的评价和意见、建议将有利于我们更好的办好食堂。
调查日期: 年 月 日
(仅供参考,最终以实际调查为准)
| 序号 | 测评内容 | 满意 | 较满意 | 不满意 | |
| 一 | 总体服务质量 | ||||
| 分项指标 | * | 服务态度 | |||
| * | 膳食标准 | ||||
| * | 膳食口味 | ||||
| * | 膳食份量 | ||||
| * | 菜色品种 | ||||
| * | 环境卫生 | ||||
| * | 饭菜洁净 | ||||
| * | 餐具洁净 | ||||
| * | 食品新鲜状况 | ||||
| ** | 现场管理 | ||||
| 您对食堂的意见或建议 | |||||
七、其他要求:
(一)本采购需求中未列明的服务内容、细节标准及相关工作要求,成交供应商须在项目实施全过程中,无条件遵照采购人现场管理要求、行业规范及现场实际需要执行,确保服务质量满足采购人日常运营及食品安全管理要求。供应商报价包含完成本项目全部工作内容所需产生的一切费用,采购人不再另行支付报价之外任何费用;若供应商响应及报价中遗漏磋商文件规定的必要服务内容,相关风险与费用均由成交供应商自行承担。
(二)争议的解决:项目合同在履行过程中发生争议,双方应及时协商解决,协商不成时,双方同意由长沙市仲裁委员会仲裁。
(三)供应商在投标前,如需踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。
(四)本章节中“成交供应商”在投标阶段按“供应商”理解。
(五)风险级别及对应的差异化风险防控措施
| 风险级别 | 报价合理性 | 风险防控措施 | ||||
| 履约保证金 | 付款条件 | 履约验收要求 | 违约责任 | 其他约定 | ||
| 低 | 合理,接受其报价 | 不收取 | 据实结算,每月根据实际用餐人数(桌数)、餐费标准及考核结果进行支付,每次付款前成交供应商须开具足额有效的增值税发票,否则采购人有权拒绝付款。 | 按照服务考核办法验收 | 乙方服务标标不符合要求,甲方下达整改通知单,拒不整改的,甲方有权终止合同。 | / |
| 较低 | 合理,接受其报价 | 收取中标(成 交)金额的 *%,提交对 等金额的保 函或保险 | 据实结算,每月根据实际用餐人数(桌数)、餐费标准及考核结果进行支付,每次付款前成交供应商须开具足额有效的增值税发票,否则采购人有权拒绝付款。 | 按照服务考核办法验收 | 乙方服务标标不符合要求,甲方下达整改通知单,拒不整改的,甲方有权终止合同。 | / |
| 一般 | 较合理,接受其报价 | 收取中标(成 交)金额的 *%,提交对 等金额的保 函或保险 | 据实结算,每月根据实际用餐人数(桌数)、餐费标准及考核结果进行支付,每次付款前成交供应商须开具足额有效的增值税发票,否则采购人有权拒绝付款。 | 提高服务考核检查频次,每半年提供项目所属人员工资和社保缴纳情况,在项目的出勤情况。 | 乙方服务标标不符合要求,甲方下达整改通知单,拒不整改的,甲方有权终止合同。 | / |
| 较大 | 较合理,接受其报价 | 收取中标(成 交)金额的 *%,提交对 等金额的保 函或保险 | 据实结算,每月根据实际用餐人数(桌数)、餐费标准及考核结果进行支付,每次付款前成交供应商须开具足额有效的增值税发票,否则采购人有权拒绝付款。 | 提高服务考核检查频次,每季度提供项目所属人员工资和社保缴纳情况,在项目的出勤情况。 | 乙方服务标标不符合要求,甲方下达整改通知单,拒不整改的,甲方有权终止合同。因乙方原因解除合同造成甲方工作衔接出现问题,空档期及重新招标的,空档期产生的费用由乙方承担,重新招标的成本由乙方承担。 | / |
| 大 | 有一定合理性,接受其报价 | 收取中标(成 交)金额的 **%,提交对 等金额的保 函或保险 | 据实结算,每月根据实际用餐人数(桌数)、餐费标准及考核结果进行支付,每次付款前成交供应商须开具足额有效的增值税发票,否则采购人有权拒绝付款。 | 提高服务考核检查频次,每月提供项目所属人员工资和社保缴纳情况,在项目的出勤情况。 | 乙方服务标标不符合要求,甲方下达整改通知单,拒不整改的,甲方有权终止合同。因乙方原因解除合同造成甲方工作衔接出现问题,空档期及重新招标的,空档期产生的费用由乙方承担,重新招标的成本由乙方承担。 | / |
根据关于推动政府采购异常低价问题的通知(长财采购〔****〕** 号要求),评审小组应根据其报价合理性的程度,结合“有可能影响产品质量或者不能诚信履约”发生概率和严重程度,可能对采购人权益减损程度等,按照采购文件约定分别 对每一个中标(成交)候选人明确风险等级,详细说明理由。评审小组应将异常低价投标(响应)审查意见和审查结果,中标(成交)候选人的风险级别及划分理由在评审报告中记录,并随供应商提供的报价合理性书面说明及必要的证明材料,以 及采购人提供的材料,评审小组有关互联网浏览、查询历史一并归档。②中标人每次申请付款时,需提交合法合规、有效足额的增值税发票、服务考核报告、履约证明等相关资料,资料不全或发票不合规的,采购人有权暂缓付款,延误责任由中标人承担。
风险等级划分
(*)低风险:报价合理,全流程成本测算完整精准,全面覆盖食堂食材采购验收、菜品加工制作、就餐服务、餐具清洗消毒、后厨环境卫生保洁、食堂设施设备日常维保、食品安全管控、留样管理、物资仓储管理、常态化卫生消杀、采购人临时交办任务等全服务作业环节,成本测算依据充分、贴合食堂餐饮服务市场行情;服务及作业团队人员配置齐全,食材验收管控、菜品烹饪制作、食品安全管理、后厨运维、现场服务管理等专业能力完全满足项目服务要求,团队人员稳定性良好;履约保障措施规范完善,建立了常态化食材查验、标准化菜品制作、食品安全管控、环境卫生常态化保洁、餐具消杀规范、人员健康管控、食品留样管理、突发食品安全事件处置等完备保障机制,无任何履约隐患,可严格按照采购文件服务标准完成本项目全部餐饮服务工作,服务响应及时高效,不会影响项目食堂餐饮服务成效、食品安全运维推进及服务成果的合规性、规范性与质量达标性。
(*)较低风险:报价合理,全流程成本测算完整,全面覆盖食堂食材采购验收、菜品加工制作、就餐服务、餐具清洗消毒、后厨环境卫生保洁、食堂设施设备日常维保、食品安全管控、留样管理、物资仓储管理、常态化卫生消杀、采购人临时交办任务等全服务作业环节,成本测算依据充分、贴合食堂餐饮服务市场行情;服务及作业团队人员配置齐全,食材验收管控、菜品烹饪制作、食品安全管理、后厨运维、现场服务管理等专业能力完全满足项目服务要求,人员稳定性良好;履约保障措施规范,无明显履约隐患,可按采购文件约定完成餐饮服务及配套服务工作,服务响应及时高效,不会影响项目整体餐饮运维进度及食堂餐饮服务成果合规性、质量达标性。
(*)一般风险:报价基本合理,全流程成本测算基本完整,基本覆盖食堂食材采购验收、菜品加工制作、就餐服务、餐具清洗消毒、后厨环境卫生保洁、食堂设施设备日常维保、食品安全管控、留样管理、物资仓储管理、常态化卫生消杀、采购人临时交办任务等全服务作业环节,仅加班餐食制作、小众食材专项管控、突发卫生问题处置等小众作业场景的成本测算细化度不足、说明较为简略;服务团队人员配置、健康资质及食堂餐饮运维经验基本满足项目服务要求,团队整体稳定,仅个别辅助人员对突发卫生问题精细化处置经验较为欠缺;履约保障措施基本规范,整体履约风险可控,能够按照采购文件要求完成常态化餐饮服务及各类配套保障工作,响应及时,作业效率、服务精细化程度、处置完成时效存在小幅波动,整体不会对项目食堂运维进度及餐饮服务成果质量、合规性产生实质性影响。
(*)较大风险:报价较合理,全流程成本测算存在缺漏,未能全面覆盖关键服务环节,仅常规食堂餐饮服务成本测算依据充足,特殊餐饮服务场景成本测算依据不足、细化程度偏低;服务团队人员配置不完善,核心菜品烹饪、食品安全管控、现场服务管理、突发问题处置岗位人员处理问题专业经验不足,人员流动性较大,团队稳定性一般;履约保障措施存在短板,常态化食材查验管控、食品安全应急预案落地、餐饮服务质量验收、后厨安全管控、供餐保障机制不够健全,存在一定履约隐患,易出现服务响应滞后、餐食制作不规范、卫生消杀不到位、问题整改不彻底等问题,对项目整体食堂运维进度、餐饮服务成效及服务履约合规性造成一定负面影响。
(*)大风险:报价存在明显不合理偏差,全流程成本测算体系残缺,关键服务环节大面积缺失,成本测算无有效依据、逻辑混乱、细化严重不足;服务团队人员配置严重缺失,无法满足项目食堂餐饮服务标准;履约保障机制严重不完善,日常食材查验流于形式、餐食制作标准不规范、食品安全管控缺失、突发餐饮问题无专项预案、服务问题整改复核缺位,履约隐患突出,在餐饮服务中极易出现大面积服务滞后、餐食质量不达标、食品安全管控不到位、服务不合规、问题整改不到位等严重问题,严重影响食堂就餐保障成效、餐饮服务运维质量,存在履约违约、服务成果不合规、无法通过考核验收的重大风险。
*.*异常低价审查的审查程序、审查方法和审查标准
政府采购评审中出现下列情形之一的,评审委员会应当启动异常低价投标(响应)
审查程序:
*.*.*.投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平
均值 **%的(不得超过 **%),即投标(响应)报价***;全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×**%;
*.*.*.投标(响应)报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价 **%的(不得超过 **%),即投标(响应)报价***;通过符合性审查的次低报价供 应商投标(响应)报价×**%;
*.*.*.投标(响应)报价低于采购项目最高限价 **%的(不得超过 **%),即投
标(响应)报价***;采购项目最高限价×**%;
*.*.*.评审委员会基于专业判断,认为供应商报价过低,有可能影响产品质量
或者不能诚信履约的其他情形。
相关法律法规对供应商报价有规定的,从其规定。评审委员会启动异常低价投标(响应)审查后,属于前述第 * 项至第 * 项情形的,
应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标(响应)价格作出解释,提供 项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料,包括但不限 于原材料成本、人工成本、制造费用等,给予相关供应商的合理时间一般不少于**分钟。其中,属于第 * 项情形,供应商已随投标(响应)文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的,在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验,
参考同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况,对报价合理性进行判断。投标(响应)供应商不能提供书面说明、证明材料,或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其作为无效投标(响应)处理。
*.*.*、投标人被认定为异常低价,且在规定时限内无法提供有效书面说明及证明材料,不能证明报价合理性的,评标委员会直接判定其投标无效,不再参与后续评审。
负。
*、本项目实行全生命周期成本管理,供应商报价应包含团队人员的工资、社保、保险、福利及食堂各项原材料采购、食堂服务、企业管理、税费等全部费用,合同执行期间不得在约定外收取任何费用。合同履约过程中所涉及全部采购内容均包含在投标报价中。
*、采购人将在发布中标(成交)结果公告前,对中标(成交)候选供应商的投标(响应)文件进行审查;在政府采购合同签订前,将对其他投标供应商的投标(响 应)文件进行审查。审查内容包括但不限于:投标(响应)文件中的技术服务方案、 商务条款是否满足采购文件要求,所提供证明材料的真实性、合法性。
*.* 审查方式(包括但不限于):要求中标(成交)候选供应商提供相关证明材料原件进行核对;通过国家认可的官方渠道对证明材料进行在线核查;对无法在线核查的材料,向材料出具单位发函核实或请求相关部门协助核查等。
*、供应商在参与投标前,须自行核验投标(响应)文件中所有证明材料的真实性、完整性及有效性,此为投标主体应尽的法定义务,未履行核验义务导致的一切后果由供应商自行承担;供应商提供《中小企业声明函》的,则还须确保函中所填写的从业人员、营业收入、资产总额、企业类型等数据的真实性,不得随意填写, 该数据真实性亦纳入投标文件证明材料核验范畴,因数据不实引发的相关责任由供应商自行承担。
*、若采购人发现供应商提供虚假材料,采购人将向本级财政部门书面报告。
*、依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条,若供应商在本项目采购活
动中提供虚假材料谋取中标、成交,将面临以下后果:
*.* 处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款;
*.* 列入不良行为记录名单;
*.* 在一至三年内禁止参加政府采购活动;
*.* 若有违法所得,将并处没收违法所得;
*.* 情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;
*.* 若构成犯罪,将依法追究刑事责任。同时,一旦查实提供虚假材料,其中标、
成交结果将被认定无效。请各供应商务必确保所提供材料真实、合法、有效。
采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
- 长沙市天心区文源街道办事处:食堂餐饮服务采购需求公开********** **:**:**发布



