2026NCZ003562宁夏公路管理中心固原分中心2026年档案电子化项目宁夏公路管理中心固原分中心2026年档案电子化项目的采购需求
2026-08-25
宁夏/银川 招标采购
2026NCZ003562宁夏公路管理中心固原分中心2026年档案电子化项目宁夏公路管理中心固原分中心2026年档案电子化项目的采购需求
宁夏/银川-2026-08-25 00:00:00
公告全流程展示
一、采购标段

采购计划编号: ************* 项目名称: 宁夏公路管理中心固原分中心****年档案电子化项目
分包名称: 宁夏公路管理中心固原分中心****年档案电子化项目 分包类型: 服务类
采购方式: 公开招标 预算金额 *******.**
报价方式: 单价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
是否适宜由中小企业提供:
不适宜由中小企业提供的情形: 不适宜面向中小企业证明材料:
是否远程异地评审:

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

序号 合格投标人的其他资格要求
* (*)投标供应商在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案失信主体名单(开标现场查询)。 (*)根据《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》宁财规发〔****〕*号及《关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》(宁财规发[****]***号),小型、微型企业应提供《中小企业声明函》且符合规定的,对报价给予**%的扣除,用扣除后的价格参加评审。 (*)根据《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财政部财库〔****〕**号),监狱企业视同为小型、微型企业,监狱企业应提供证明文件,对报价给予**%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 (*)根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财政部财库〔****〕***号),残疾人企业视同为小型、微型企业,残疾人企业应提供声明函,对报价给予**%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 (*)根据《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库(****)**号)、《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔****〕*号)及《市场监管总局办公厅关于扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构范围的通知》(市监认证函〔****〕***号)要求,优先采购属于国家公布的节能清单中产品;根据国家市场监管总局以****年第**号公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》和《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》供应商选投经名录内认证机构认证的节能、环境标志产品的,须自行提供相关证明材料。 *.本项目(是/否)专门面向中小微企业:是。 *.法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接响应可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件)(分支机构提供负责人授权委托书原件); *.营业执照(副本复印件并加盖公章)。 *.售后服务承诺周到,具有健全的服务体系,供货商需安排专业技术人员驻点服务不少于**个月。

三、商务要求

四、技术要求

标的清单(货物类)
序号 品目名称及编码 标的名称 计量单位 数量 单价 是否进口 标的详细参数 是否属于节能产品
政府采购品目清单
是否属于环境标志产品
政府采购品目清单
备注
是否应当实施
政府强制采购
是否应当实施
政府优先采购
是否应当实施
政府强制采购
是否应当实施
政府优先采购
* **********基础软件 国产自主可控关系型数据库 * *****.** 标的**基础软件:*.产品为国产自主可控关系型数据库管理系统,具备完整自主知识产权。 *.软硬件兼容:兼容多种国产硬件体系,兼容多种国产操作系统(麒麟、统信、中科方德)、国产芯片(鲲鹏、海光、飞腾、龙芯、申威、兆芯)、国产中间件(宝兰德、金蝶、东方通、中创)。 *.产品支持物理备份及恢复、逻辑备份及恢复;支持完全备份、增量备份、归档备份。 *.安全管控:支持**黑白名单、单**访问控制、****网段策略、多优先级规则、错误配置防护;支持千万级档案数据近线统计分析,支持字段****脱敏聚合。 *.性能要求:支持覆盖式智能索引优化,海量档案结构化+非结构化数据检索优化,单条件档案检索响应时间≤*秒,高并发场景下事务处理性能具备线性横向扩展能力。 *.支持集群部署,具备集群扩展能力,集群稳定性强。集群进行**********故障切换时,逻辑复制槽自动转移到新主节点兼容 ******、*****、*********、***、********** 的常用系统函数;实现对数据查询语言(***)、数据操纵语言(***)和数据定义语言(***)的兼容。 *.供货软件包含与部署业务系统的联调、测试、安装、部署、开发、对接等服务。 *.提供永久免费授权,三年质保及升级服务。 *.数据库其他参数需求须满足财政部 工业和信息化部印发的《数据库政府采购需求标准(**** 年版)》。 **.在任意一期安全可靠测评结果公告内(****年第*号或****年*号或****年*号或****年*号或****年*号或****年*号)。 **.建立漏洞管理机制,及时通过邮件、网站等方式将安全漏洞告知用户,并提供安全补丁对漏洞进行修复。 **.提供身份鉴别及访问控制,加解密的密码要求符合 **/***** 的相关规定。 **.支持数据库事务故障、系统故障、存储媒体故障不同级别的可恢复能力。 **.支持虚拟化部署或容器化部署等云化部署方式。 **.网络中断时,保障事务一致性。
* **********基础软件 服务器操作系统 * *****.** 标的**基础软件:*.国产自主可控服务器,提供永久免费授权,三年质保及升级服务。 *.***架构兼容:支持国产***架构,提供各架构原厂兼容互认证明。 *.多核支持:操作系统支持双核及多核处理器,包括核间负载均衡、线程绑定等,并提供接口,通过访问接口获取运行状态和控制多核调度。 *.内存容量:操作系统支持最大内存不小于 ***。 *.可移动存储:操作系统支持对可移动外部存储的管理,包括启停、禁用、恢复等 *.故障检测:操作系统支持硬盘损坏或老化检测及信息收集 *.****认证:桌面操作系统支持微软****安全启动认证,保证****设置安全启动的前提下能够安装、启动系统,更全面的提升用户安全,提供微软官网截图证明。 *.浏览器:系统同时支持红莲花安全浏览器、***安全浏览器、奇安信可信浏览器等浏览器等。 *.备份/恢复:系统支持保障安全升级的自动主备双根分区,并且在系统中有*****和*****标识符,在系统升级后支持回滚,并保留用户个人数据; **.开发者模式:桌面操作系统具备开发者模式功能,为保障系统安全,未打开开发者模式功能下无法获取****用户权限。 **.操作系统其他性能指标须满足财政部 工业和信息化部印发的《操作系统政府采购需求标准(**** 年版)》文件要求。 **.在任意一期安全可靠测评结果公告内(****年第*号或****年*号或****年*号或****年*号或****年*号或****年*号)。
* **********服务器 应用服务器 * *****.** 标的**服务器:*.机型:国产≥** 机架式服务器,标配原厂导轨。 *.处理器:≥* 颗国产自主架构处理器,兼容海光、鲲鹏、龙芯;单颗处理器核心≥** 核,主频≥*.****。 *.内存:整机≥* 个 **** 内存插槽,最大可扩展≥*****;本次实配≥***** **** *** 内存。 *.硬盘配置:系统盘≥* 块 ***** *** *****;业务盘≥* 块 *.*** **** 企业盘,支持 *****/*、全局热备。 *.电源:*+* 冗余热插拔电源,单电源额定功率≥****;冗余风扇。 *.****卡:≥*张硬件****卡,标配≥***高速缓存,配硬件 **** 卡≥*** 缓存,带电容掉电保护,支持 *****/*/*/*/**,磁盘直通模式。 *.网卡:实配≥*端口千兆电口网卡,预留网卡专用插槽;可扩展万兆光口网卡,满足大批量档案扫描上传带宽需求。 *.支持中文****界面,提供中文界面截图。 *.整机支持≥*个标准**** *.*插槽(预留独立网卡扩展插槽,可独立扩展万兆网卡,不占用***算力插槽)。 **.整机物理硬件支持≥*块双宽***加速卡,用于档案***文字识别**算力加速; **.后置 ***:最高支持≥*个*** *.*后置接口。 **.服务器硬件监控:支持智能温度监控,管理页面图形化展示***、内存、硬盘、风扇传感器数据,可查询温度、电压、电流历史运行曲线。 **.可管理和维护性:*. 集成系统管理支持:电源启动和关闭、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、本地固件更新、错误日志;配置独立的远程管理控制端口,支持远程监控图形界面, 可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制,包括远程的开机、关机、重启、虚拟软驱、虚拟光驱等操作。 **.提供*年原厂硬件维保服务。
* **********其他存储设备 存储备份设备 * ******.** 标的**其他存储设备:*.机型:国产**机架式,标配原厂导轨。 *.单颗处理器核数≥**核,主频≥*.****,缓存≥*****,处理器需符合安全可靠测评Ⅱ及测评要求。 *.内存:≥*个****插槽,最大支持**** ****内存。 *.系统盘:≥******* ***固态硬盘。 *..数据盘:配置≥*块** ****硬盘;支持*****/*冗余,配置*块全局热备硬盘,硬盘故障自动重构****。 *.千兆电口:配置≥*个千兆电口。 *.阵列卡:***缓存****卡(含掉电保护)。 *.网络接口:*×***电口 + *×****万兆光口(含多模光纤模块)。 *.扩展槽位:≥*个可用****插槽。 **.硬盘健康管理:支持***/***硬盘寿命监控、磨损度预估、故障预警。 **.存储架构:支持不同类型硬盘混插,无需额外配置***网关。 **.支持单节点存储在线扩容双活,扩容双活过程中业务不中断; **.服务:三年原厂*×**小时上门安装部署服务。 **.质保服务:整机原厂 * 年质保,提供三年原厂 *×** 小时上门安装、调试、运维服务;客户端操作系统无数量限制。
* **********基础软件 档案管理系统 * ******.** 标的**基础软件:*.档案管理系统须采用 */* 技术架构进行搭建,系统中如有 *** 应用插件,应提供自动下载安装部署,降低运维工作量。 *.系统能够支持国产操作系统,也兼容常见*******系统(含**位)。支持达梦、金仓等数据库,支持浏览器。 *.能够实现各部门档案资料收集、整理、鉴定、保管、检索、统计、利用和编研八大业务的全流程信息化管理; 符合《电子档案管理系统通用功能要求》**/* *****国家标准。 *.支持多类型档案全文智能检索,具备**级海量档案分布式存储能力,可支撑百人级高并发访问,保障系统*×**小时高效稳定运行。 *.系统适配国产操作系统、数据库、中间件。 *.内置电子档案真实性、完整性、可用性、安全性(四性)自动检测模块,检测记录全程留痕。 *.支持***/*长期归档格式固化、国密电子签章、可信时间戳服务,所有档案查阅、修改、下载、打印操作日志防篡改。 *.支持档案** ***文字识别、智能分类、敏感内容筛查,可利用服务器***算力加速数字化识别任务。 *.数据定期自动备份,支持备份集异地导出、离线归档,满足电子档案三副本存储管理规范。 **.系统具备个人中心功能,支持从总览、收集、管理、保存、利用*个维度展示档案数据和业务情况,可根据需求自定义配置报表数据、展示布局与图形样式。 **.系统具备档案收集功能,支持在线收集、离线收集、批量导入。 **.系统具备档案管理功能,支持档案整理,支持分类、组卷、排序、编号、编目、打印、导出、检测、关联、装盒和入库等操作;支持档案盒管理,根据纸质档案管理方式,通过系统完成电子化装盒;支持全宗卷管理,支持全宗卷信息导出。 **.系统具备档案检索功能,支持全文检索,可根据关键字跨档案类型检索。支持条件检索,可根据预设的查询条件或是自定义查询条件对选择的档案类型进行检索,检索结果可以查看,并根据权限进行控制。 **.系统具备档案统计功能,支持生成年报,年报格式参考国家档案局最新发布格式;提供馆藏档案汇总统计、按门类统计、按形成时间统计、按形成单位统计、数字化统计;支持以图形(如饼图、柱状图,曲线图等)或是列表等方式进行统计结果浏览;支持统计结果打印、下载等操作。 **.系统具备功能配置功能,支持菜单配置、按钮配置、通用表单配置、编码字典配置、水印配置、签章配置、表单规则配置、格式转换配置、报表打印配置、工作流配置、***配置、四性检测方案配置。 **.系统需要与自治区协同办公**系统进行对接,可实现收发文的自动归档,同时与**系统做组织机构同步,单点登录,实现从**可以免密登录。 **.将用户数字化加工后的档案数据挂接到采购的档案系统中,确保数据完整性、一致性和安全性,保证数据准确导入;实现档案数据的高效整合、统一管理和便捷查询,提升档案管理效率和数据利用价值。
* **********基础软件 中间件 * *****.** 标的**基础软件:*.国产自主可控中间件,拥有完整自主知识产权。 *.用于为上层应用提供运行环境,实现对上层应用的部署和动态管理。 *.产品以后台服务形式运行,用户通过管理控制台或者命令行工具完成上层应用的部署、启动、停止等操作。 *.具备标准 *** 容器,可选配 *** 容器、提供数据源服务、集群高可用管理能力等。 *.全面兼容麒麟、统信等服务器操作系统,适配达梦、金仓、神通、南大通用等关系型数据库。 *.具备标准的*/*模式管理控制台,可远程对应用服务器环境进行应用部署、管理维护和监控。 *.支持********* *.* ,服务器端能够实时的推送消息到客户端,保证信息的实时性和有效性。 *.支持自定义资源,应用可快速接入外部连接池,如*****、********等第三方连接池,不需应用修改任何代码。 *.产品列入安全可靠测评名录,通过 ******* **/*** ******* 标准认证,提供原厂* 年免费升级、技术维保服务。

标的清单(服务类)
序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
* **********档案管理服务 档案规范化整理和电子加工 对分中心现有的科技、人事、财务和文书档案进行规范化整理(包括编页、鉴定、归档及条目著录)并进行电子加工约***万页。 ******* *.** 标的**档案管理服务:*.公路工程档案规范化整理、编页、鉴定、归档等约*****盒;档案扫描、修图、质检、备份、挂接等约*******页(**及以上的按照**幅面折算)条目著录约******条。*.档案规范化整理、编页、鉴定、归档等约****盒;档案扫描、修图、质检、备份、挂接等约******页;条目著录约*****条。*.在现有的基础上对人事档案(在职及退休)进行规范化整理、编页、鉴定、归档、扫描(含扫描、编页、修图、质检、转***、图像处理),在职约***盒、退休约***盒。*.档案规范化整理、编页、鉴定、归档、扫描(含扫描、编页、修图、质检、转***、图像处理),约****盒。

采购需求附件:

采购需求附件
采购需求(副本).***

五、合同管理安排

合同类型:

服务类

(验收方案附件):验收方案.***

六、评审方法及评审细则

评标方法:

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
* 投标报价 **.** *.投标供应商的价格分统一按下列公式计算:投标报价得分=(投标基准价/投标报价)×**(保留两位小数)投标基准价是指满足投标文件要求且投标报价价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外,最低报价得**分。 *.价格评审过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 *.投标供应商符合招标文件优惠政策规定的,用扣除后的价格参与评审。
* 技术标 响应情况 **.** 投标供应商针对本项目技术参数响应情况: *.完全满足招标文件技术指标、参数要求的得**分。 *.部分满足或不满足招标文件技术指标、参数要求的得*分。
* 服务团队人员 能力和证明 **.** *.项目负责人:近五年(任职时段在****年*月*日至响应文件递交截止之日)内,担任过*个类似业绩的项目负责人职务并持有有档案相关专业人才技能培训证书的得*分,满分*分; *.除项目负责人外的服务团队人员*人,近五年(自****年*月*日至响应文件递交截止之日)内,每提供一个参与过类似业绩的人员得*分,每人最多得*分,最高可得*分。 注:业绩证明材料为合同或业主出具的证明材料复印件并加盖单位公章,证明材料中需体现项目负责人职务及姓名、其他人员姓名。人员不得重复,一个业绩可包含多个人员。 *.团队人员中每具有一个网络安全服务助理工程师(含)及以上证书或档案助理馆员及以上证书或有保密行政管理部门出具的保密教育培训合格证明的得*分,满分*分。 注:须提供服务团队人员身份证、供应商所属社保机构出具的****年**月至今任意连续*个月社保缴费证明或其他能够证明参加社保的有效证明材料复印(扫描)件,未提供或提供不合格的不得分。
* 供应商针对本项目的企业能力和证明 *.** 投标供应商针对本项目投入使用的档案电字化加工系统具备以下功能的截图或相关软件著作权: *.提供与档案电字化加工相关的系统软件功能截图或软件著作权; *.电字化成果质检系统功能截图或软件著作权; 以上*项中,每提供一项系统证明材料并加盖供应商公章得*分,最高得*分,未提供得不得分。
* 类似业绩 *.** 近五年(自****年*月*日至磋商文件递交截止之日)内,完成过一个类似业绩的得*.*分,满分*分。 注:投标供应商须提供中标通知书和合同复印件,二者缺一不可,并在响应文件中附加盖供应商公章的复印件。业绩认定日期以合同签订日期为准。提供材料不合格不清晰的将不得分。
* 项目总体布置及规划 **.** 针对项目总体布置及规划的内容是否完整、考虑是否周全、透彻、项目布置及规划是否合理、细节是否到位、计划是否科学合理、逻辑清晰、切实可行等进行评分; *.项目总体组织布置及规划编制内容十分详尽、完整、对项目理解深刻、考虑透彻、内容十分周全、项目布置及规划科学合理、细节到位、计划科学合理、逻辑清晰、切实可行,具有切合实际的操作性和针对能力,尽量完美地满足项目需求的得**分。 *.项目总体组织布置及规划编制内容完整、详尽、对项目理解透彻、内容考虑周全、项目布置及规划合理、细节到位、计划科学合理、逻辑清晰、具有较强的操作性和针对能力,完全满足项目需求的得**分。 *.项目总体组织布置及规划编制内容相对比较完整、详尽、对项目理解较透彻、内容考虑较周全、项目布置及规划合理、细节比较到位、计划较合理、逻辑较清晰、具有满足要求的针对性及操作性,能够较好地满足项目需求的得*分。 *.项目总体组织布置及规划编制内容基本完整合理、对项目理解基本透彻、内容考虑基本周全、项目布置及规划基本合理、计划基本合理、可行、基本可操作,满足项目需求的得*分。 *.项目总体组织布置及规划内容不够完整、针对性较弱及可操作性不能满足项目需求的得*分。 *.未提供不得分。
* 服务方案 **.** 投标人须针对本项目完整提交专项服务方案,方案需覆盖*** 万页档案规范化整理电子化加工、国产档案软硬件部署实施、** 系统对接、** 个月驻场运维、** 小时应急抢修、档案质量管控、数据安全备份、项目验收全部采购需求内容; *.对文书档案加工、国产软硬件部署、驻场服务、应急保障、四性检测、** 单点登录等全部需求理解透彻,方案章节完整、流程细化、措施可落地、完全匹配本项目所有技术及商务要求,无缺项漏项,得**分。 *.方案覆盖项目核心内容,档案加工、软硬件实施、驻场运维、故障处置等主要环节措施完整,基本满足本项目全部采购需求,少量细节欠缺,得*分。 *.方案内容简略,档案加工流程、国产系统部署、驻场服务、应急抢修等关键内容有缺失,仅部分响应采购需求,针对性不足,得*分。 *.方案框架残缺,缺失数字化加工、国产软硬件实施、**个月驻场、* 小时上门/**分钟抢修等核心服务内容,仅少量满足采购需求,得*分。 *.未提供完整服务方案或仅简单复制需求原文无实施措施,不得分。
* 保密方案 *.** 投标人针对本项目制定保密方案,方案内容包括但不限于:制度、人员、设备、数据及档案等保密措施。 *.保密方案理解全面完整、管控措施针对性强、流程科学严谨、覆盖档案全流程保密要求,完全满足项目安全保密需求,得*分。 *.有完整的保密方案,安全保密方案内容完整,实施性强,制度、措施(包括人员、设备、数据及档案),可以基本满足采购需求的得*分。 *.有保密方案,安全保密方案内容不完整,缺乏针对性,制定的措施不完善、不全面、不细致,缺少人员、设备、数据及档案安全管理措施的得*分。 *.有保密方案,安全保密方案内容不合理,无针对性,没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案的得*分。 *.或未提供内容的不得分。
* 后续服务的安排及保证措施 **.** 投标供应商针对本公路档案电子化项目提供专项售后服务方案,内容包括但不限于:驻场运维服务、故障响应机制、应急抢修、系统维保、定期巡检、技术培训、备品备件保障、版本升级、售后投诉处理、质保期服务承诺等。 *.售后服务体系完善,响应机制、驻场保障、应急处置、巡检培训、备件保障等内容全面详实、针对性强,完全满足本项目采购需求,得**分。 *.售后服务内容基本完整,核心售后保障措施齐全,基本满足本项目采购需求,得*分。 *. 售后服务内容不够具体、部分保障措施缺失,缺乏针对性,仅部分满足本项目采购需求,得*分。 *. 售后服务方案内容残缺,关键服务保障条款缺失,仅少量满足采购需求,得 * 分。 *. 未提供售后服务方案不得分。
合计: ***.**

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。


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