投诉人：黑龙江丰元盛泓商贸有限公司

被投诉人*：中资国际工程咨询集团有限责任公司

一、主要投诉事项

投诉人关于“大兴安岭地区县（市、区）公立医院综合改革与高质量发展提升项目（项目编号：〔******〕****〔**〕********）”的投诉事宜,本机关已依法受理。主要投诉事项如下：

（一）投诉事项*：招标文件采购包*第**条▲参数「支持内置电池，无需开机，即可在控制面板上显示电池的剩余电量」属于倾向性、排他性条款，市场满足该参数设备不足*家，限制公平竞争；招标代理答复意见错误，应当撤销。

（二）投诉事项*：招标代理出具的《质疑回复函》认定质疑不成立， 答复无事实与法律支撑，应当予以撤销。

二、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求中资国际工程咨询集团有限责任公司、塔河县中医医院对投诉事项提供书面说明及相关佐证，同时向生产厂商进行了函证。

经核查，采购人在开展本次政府采购项目招标工作前，已根据采购项目具体特点和实际需要开展了彩超参数论证会。根据会议记录内容显示“本次陈述论证结论符合国家相关规定要求”。根据采购人出具情况说明阐述设置“支持内置电池，无需开机即可在控制面板上显示电池剩余电量”参数是由于现实业务需求：该院需常态化开展上山下乡义诊、基层上门筛查等工作，偏远地区电压不稳，内置电池可防范设备损毁风险；免开机查看电量功能，便于外出作业前快速确认电池状态，保障现场诊疗，同时减少无效开关机，延缓设备元器件老化，降低运维成本。本机关在核查后对市场上*家生产厂商函询核实，三家厂商均出具正式说明，明确表示本品牌均有符合“支持内置电池，无需开机，即可在控制面板上显示电池的剩余电量”技术参数的彩超设备，可完全响应本条款要求，满足《政府采购需求管理办法》(财库[****]**号)第十条“采购人可以在确定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查，了解相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息，可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购，以及其他相关情况。面向市场主体开展需求调查时，选择的调查对象一般不少于*个，并应当具有代表性。”规定。据此，投诉事项*、*均不成立。

三、处理决定

经研究，本机关作出以下处理决定：

投诉事项*、*均不成立。上述投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第(二)项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条规定，驳回投诉。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起**日内向大兴安岭地区行政公署申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起*个月内向塔河县人民法院提起行政诉讼。

塔河县财政局

****年*月**日