*****武深高速公路嘉鱼南至石矶头作业区疏港公路工程设计施工总承包 （项目名称） 设计施工总承包 （标段名称）施工招标公告

招标编号： ***********************

*. 招标条件

本招标项目 *****武深高速公路嘉鱼南至石矶头作业区疏港公路工程 （项目名称）已由 嘉鱼县发展和改革局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 嘉鱼县发展和改革局关于****武深高速公路嘉鱼南至石矶头作业区疏港公路工程项目建议书的批复、嘉发改审批[****]***号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 嘉鱼县交通运输局 ，建设资金来自 自筹及争取省交通运输厅专项资金 （资金来源），项目出资比例为 ***%，招标人为 嘉鱼县交通运输局 ，招标代理机构为 / 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.*项目概况

建设地点： 嘉鱼县高铁岭镇桃红村附近 。

建设规模： 新建*****武深高速公路嘉鱼南至石矶头作业区疏港公路，项目总规模约**.***公里，路基宽约**.*米，按一级公路标准建设，双向四车道，沥青混凝土路面，设计车速****/*，**道涵洞、桥梁等。主要完成临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程及相关的配套工程、附属工程等 。

其他： / 。

*.*招标范围

招标范围： *****武深高速公路嘉鱼南至石矶头作业区疏港公路设计施工总承包招标范围，包括但不限于完成本项目范围内的施工图勘察设计、采购、工程建安施工、附属工程、配套工程等工作，并对项目质量、安全、工期、进度、造价全面负责。具体详见本招标文件第十章“发包人要求”。

标段划分： 共划分*个标段 。

计划工期： *** 日历天，计划开工日期 ****年**月**日 。

合同估算价： 约*****.****万元 。

*.*其他： 本项目工程设计施工总承包总工期***日历天，其中优化设计和施工图设计周期**日历天，施工工期***日历天。设计施工总承包计划服务期起始日期具体起始日期以监理人通知为准，缺陷责任期自本项目通车试运行之日起计算*年，保修期自实际交工日期起计算*年。 。

*. 投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录*“投标人资质条件、能力和信誉”，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

*.*本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： （*）联合体所有成员数量不得超过*家，各成员应当根据项目的特点和复杂程度，合理确定牵头单位；（*）联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，不承担联合体协议中相关职责分工的成员，其相关的专业资质不作为联合体该专业的资质进行资格审查。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（*）联合体各成员应按本招标文件所附格式签订联合体协议书，并在联合体协议书中明确联合体成员单位的责任和权利；（*）联合体各方不得再以自己名义或加入其他联合体参加投标 。

*.*各投标人均可就本招标项目上述标段中的 * (具体数量)个标段投标，每个投标人允许中 * 个标。

*.* □本项目 不属于 政府采购工程。

☑本项目 属于 政府采购工程。□项目整体预留专门面向中小企业采购。□项目整体预留专门面向小微企业采购。□项目部分预留专门面向中小企业采购。☑采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。

*.*其他要求：总承包单位（包括总承包联合体成员单位，下同）不得是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位。

*. 招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在咸宁市公共资源电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：****://**.**.***.***:****/*****/***** ）进行注册登记，并办理手机**（标信通）或**数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—常见问题—注册指南）。

*.* 完成注册登记后，请于 至 止（北京时间、下同），通过互联网使用手机**（标信通）或**数字证书登录“电子交易平台”（网址：****://**.**.***.***:****/*****/***** ），在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—常见问题—如何投标）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。

*. 投标文件的递交

*.*投标文件递交截止时间为 ****年*月*日*时**分 。

*.*投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“电子交易系统”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易系统”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易系统”）将拒收。

*. 投标相关事宜

招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：☑不召开；

□召开， 年 月 日 时 分，地点： 。

投标预备会时间：☑不召开；

□召开， 年 月 日 时 分，地点： 。

*. 评标办法

本次招标评标办法采用双信封综合评分法。

*. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：*****://***.**********.**/****/********）(发布公告的媒介名称)上发布。

*. 联系方式

招 标 人： 嘉鱼县交通运输局	招标代理机构： /
地 址： 嘉鱼县鱼岳镇发展大道***号	地 址： /
邮 编： ******	邮 编： /
联 系 人： 宋子龙	项目负责人： /
电 话： ***********	电 话： /
传 真：	传 真：
电子邮件：	电子邮件：
网 址：	网 址：
开户银行：	开户银行：
账 号：	账 号：
行政监督部门： 嘉鱼县交通运输局
地 址：嘉鱼县鱼岳镇发展大道***号
联 系 人： /
电 话： ************
传 真： /
邮 政 编 码： /

　　　　　　　　 　 　　 ****年 * 月 ** 日

备注：“在所投标段（包）免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段（包）投标的，应按规定下载该标段（包）的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段（包）招标文件的依据。

附录* 投标人资质条件、能力和信誉：

附录* 资格审查条件（资质最低要求）

注：*、独立投标人或联合体成员应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并附相应证明材料。不承担联合体协议中相关职责分工的成员，其相关的专业资质不作为联合体该专业的资质进行资格审查；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

*、独立投标人应同时满足上述全部资质要求。联合体投标的，联合体协议书中约定承担勘察任务、设计任务、施工任务的单位应分别满足上表的资质要求。

*、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证（施工单位提供）、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）的扫描件(各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。

*、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录* 资格审查条件(财务最低要求)

注：*、独立投标人或联合体牵头人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并附相应证明材料。

*、证明材料应附：****年、****年、****年财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表、附注)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表(本部分资料附在“财务会计报表”中)。

*、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致。

*、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。*。

附录* 资格审查条件(业绩最低要求)

注：*、独立投标人或联合体成员按联合体协议职责分工填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并附相应证明材料。

*、业绩证明材料：（*）勘察业绩认定应以项目合同签订时间为准（即合同签订时间应在近*年内），投标人的勘察业绩证明材料应提供中标通知书（如有）、合同协议书。

（*）设计业绩认定应以项目施工图设计批复时间为准（即施工图设计批复时间应在近*年内），投标人的设计业绩证明材料应提供中标通知书（如有）、合同协议书、施工图设计批复。

（*）施工业绩认定时间应以项目竣工验收时间为准（即竣工验收时间在近*年内），投标人的施工业绩证明材料应提供中标通知书（如有）、合同协议书、项目竣工验收证书。

（*）若以上业绩证明材料中不能证明其建设内容、工作内容、相关金额、里程等关键指标的，还需提供其他资料予以证明，招标发包的项目应附中标通知书。

*、投标人提供的类似业绩仅按以其名义签署的合同计算，其母公司或管理的子公司（或二级子公司）业绩均不予考虑。

*、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料的复印件来证明其所附业绩的继承性，否则不予认定。*。

附录* 资格审查条件(信誉最低要求)

注：*、独立投标人或联合体所有成员均应按信誉最低要求的内容，在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”填报并提供《信誉承诺书》。

*、独立投标人或联合体所有成员均在承诺书后附信誉最低要求中第*条（*）（*）（*）（*）项要求的相关截图资料。其中第（*）项“近三年”是指自投标截止之日起往前推算*年，行贿犯罪行为是指被人民法院生效判决、裁定认定的行贿罪，若无相关判决和裁定按投标文件格式提供声明即可。

*、以上要求与投标人须知正文*.*.*不一致的以本要求为准*。

附录* 资格审查条件(主要人员最低要求)

人 员	数 量	资 格 要 求
项目经理	*人	（*）具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，且有*年以上（含*年）公路工程施工经验。 （*）具有公路工程专业一级注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称一致； （*）持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(*类)； （*）项目经理不得同时担任其他工程项目的工程总承包项目经理或施工工程项目经理（含施工总承包工程、专业承包工程）（须提供未担任其他工程项目的工程总承包项目经理或施工工程项目经理的承诺书，格式自拟）
技术负责人/总工程师	*人	（*）具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，且有*年以上（含*年）公路工程施工经验；
施工负责人	*人	（*）具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，且有*年以上（含*年）公路工程施工经验； （*）具有公路工程专业一级注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称一致； （*）持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(*类)； （*）施工负责人不得同时担任其他工程项目的工程总承包项目经理或施工工程项目经理（含施工总承包工程、专业承包工程）（须提供未担任其他工程项目的工程总承包项目经理或施工工程项目经理的承诺书，格式自拟）
勘察设计负责人	*人	（*）具有注册土木工程师（道路工程）执业资格或公路工程相关专业高级及以上技术职称，且为本单位在职员工。 （*）具有*年以上（含*年）公路工程设计经验，担任过*个一级及以上等级公路建设项目的设计项目负责人。

注：*、投标人应按投标文件格式填报“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”“拟委任的项目施工负责人资历表”、“拟委任的项目勘察设计负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。

*、证明材料应附上述主要人员的身份证、技术职称证以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如注册类证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，在社保系统打印的上述主要人员近*个月内任意*个月（自投标截止之日起往前推算*个月）的社保缴费证明，以及相关人员个人业绩证明材料复印件（个人业绩证明材料同对应企业业绩证明材料要求，业绩时间不作要求。若证明材料中不能证明其建设内容、工作内容、人员信息等关键指标的，还需提供其他资料予以证明）。

*、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

*、如项目经理、施工负责人目前仍在其他项目上任职，则投标人应在投标文件中提供承诺其能够从该项目撤离的书面证明材料原件。否则，其投标文件将被否决。

*、具有*年以上公路工程施工、设计经验的年限要求，评审时将以投标人在投标文件“拟委任的主要人员资历表”中“从事相关工作年限”栏所填写的年限时间进行判定，如不满足招标文件的要求，其投标文件将被否决。。

附录* 资格审查条件(政府采购特别资格要求)（如有）

附录* 资格审查条件(其他要求)（如有）

注：*、投标人应按投标文件格式填报“拟投入本标段的主要施工机械表”，并在相应表后附相关承诺（格式自拟）。

*、投标人应提供“名录”截图，截图内容应载明企业名称和企业资质。

*、投标人（包括联合体各成员）应提供不是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位的承诺书（格式自拟）。

*、投标人应按投标文件格式填报“拟委任的其他管理和技术人员资历表”，并在相应表后附相应证明材料。证明材料应附上述主要人员的身份证、相应岗位培训考核合格证书（如有）、技术职称证（如有）的复印件，以及在社保系统打印的上述主要人员近*个月内任意*个月（自投标截止之日起往前推算*个月）的社保缴费证明。*。

附录* 重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
*	第一信封形式评审标准	多标段投标	本项目为单标段。
*		投标人名称	投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照中投标人名称、资质证书中投标人名称、安全生产许可证中投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件，否则属于重大偏差。
*		投标文件的签署	第九章投标文件格式文件要求“盖单位章”的地方，投标人应使用** 数字证书加盖投标人的单位电子印章；要求“签字”的地方，投标人应使用** 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章；在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章，否则属于重大偏差。
*		“技术暗标”（如采用）	本项目采用技术暗标评审，须符合投标人须知正文*.*.*的规定，否则属于重大偏差。
*		投标文件的组成部分	（*）因湖北省电子招投标交易平台招标文件制作软件系统限制，第九章投标文件格式“九、施工组织设计”中所列内容为固定格式无法修改。请投标人在对本项目建设任务理解的基础上，结合“评分办法”编制施工组织设计，并上传至“九、施工组织设计”中。投标人施工组织设计的格式与内容与第九章投标文件格式中的要求不一致的，不属于重大偏差； （*）招标文件在第九章投标文件格式*资格审查资料中增加“①无行贿犯罪行为声明；②*.拟委任的项目施工负责人资历表；③*.拟委任的项目设计负责人资历表”相关表格，投标人未按要求提供属于重大偏差； （*）其他内容须符合第九章“投标文件格式”的格式内容规定。 投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，不属于重大偏差。
*		联合体投标人（如有）	投标人以联合体形式投标的，不符合以下任一情形属于重大偏差： （*）联合体所有成员数量不得超过*家，各成员应当根据项目的特点和复杂程度，合理确定牵头单位；（*）联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，不承担联合体协议中相关职责分工的成员，其相关的专业资质不作为联合体该专业的资质进行资格审查。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（*）联合体各成员应按本招标文件所附格式签订联合体协议书，并在联合体协议书中明确联合体成员单位的责任和权利；（*）联合体各方不得再以自己名义或加入其他联合体参加投标。
*		……	……
*	第一信封响应性评审标准	工期	第一信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限，属于重大偏差。
*		投标保证金	*、采用现金形式递交的，存在以下任一情形属于重大偏差： （*）投标保证金未从投标人基本账户转出； （*）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 *、采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的，存在以下任一情形属于重大偏差： （*）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定； （*）在投标截止时间前未提交保函或保单。
**		投标报价	第一信封出现有关投标报价的内容。
**		已标价工程量清单	无。
**		……	……
**	第一信封资格评审标准	营业执照	未提供营业执照或提供的营业执照无效。
**		安全生产许可证	未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效。
**		资质	未按资格审查条件（资质最低要求）提供资质证书或提供的资质证书无效。
**		财务	未按资格审查条件(财务最低要求)提供“近年财务状况表”及相应证明材料。
**		业绩	未按资格审查条件(业绩最低要求)提供“近年完成的类似项目情况表”及相应证明材料。
**		信誉	未按资格审查条件(信誉最低要求)提供“信誉情况表”“信誉承诺书”“无行贿犯罪行为的声明”。
**		主要人员	未按资格审查条件(主要人员最低要求)提供相关人员“资历表”及相应证明材料。
**		政府采购特别资格要求（如有）	/
**		其他要求（如有）	（*）由投标人根据本项目情况自行考虑。确保满足项目施工要求，施工机械设备要求可以最快时间投入项目生产，提供相关承诺。 （*）投标人（包括联合体各成员）具有公路工程施工总承包资质和公路工程设计资质的应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（****：//****.***.***.**）”中的公路工程施工资质企业名录及公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。 （*）总承包单位（包括总承包联合体成员单位，下同）不得是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位。 （*）投标人拟派管理团队其他人员由投标人自行拟派，但须符合公路工程及公路工程设计施工总承包施工现场管理的相关规范、文件精神，并确保拟派人员专业和数量满足项目施工要求。 注：*、投标人应按投标文件格式填报“拟投入本标段的主要施工机械表”，并在相应表后附相关承诺（格式自拟）。 *、投标人应提供“名录”截图，截图内容应载明企业名称和企业资质。 *、投标人（包括联合体成员）应提供不是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位的承诺书（格式自拟）。 *、投标人应按投标文件格式填报“拟委任的其他管理和技术人员资历表”。
**		联合体投标人	（*）联合体所有成员数量不得超过*家，各成员应当根据项目的特点和复杂程度，合理确定牵头单位；（*）联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，不承担联合体协议中相关职责分工的成员，其相关的专业资质不作为联合体该专业的资质进行资格审查。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（*）联合体各成员应按本招标文件所附格式签订联合体协议书，并在联合体协议书中明确联合体成员单位的责任和权利；（*）联合体各方不得再以自己名义或加入其他联合体参加投标。
**		存在的其他情形（一）	投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系： （*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （*）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （*）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （*）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）； （*）为本标段的监理人； （*）为本标段的代建人； （*）为本标段的招标代理机构； （*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （**）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （**）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
**		……	……
**	存在的其他情形（二）		在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （*）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
*、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； *、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； *、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

附录* 政府采购工程预留工作及金额

备注：*. 政府采购工程采用部分预留专门面向中小企业的，招标人应当明确预留工作、预留工作合同估算价及预留合同估算价与项目合同估算价的占比。

*. 招标人部分预留专门面向中小企业时，应根据项目的实际情况，结合《建筑法》《招标投标法》《建筑业企业资质标准》《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，合理设置政府采购特别资格要求，充分考虑预留工作与要求以联合体形式参加或者要求进行合同分包的适配性，以及联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例的适配性。

*. 预留工作中包含专业工程暂估价的，则在备注栏中标注采用工程招标或政府采购方式专门面向中小（小微）企业。

附录* 政府采购工程适合小微企业承担的工作及金额

备注：*. 政府采购工程未预留份额面向中小企业采购的，如果招标人接受大中型企业与小微企业组成联合体或允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，招标人宜明确适合联合体中的小微企业或适合接受分包的小微企业承担的工作、适合工作的合同估算价及适合工作的合同估算价与项目合同估算价的占比，以供投标人组建联合体或签订分包意向协议时参考。

*. 适合工作中包含专业工程暂估价的，则在备注栏中标注采用工程招标或政府采购方式专门面向中小（小微）企业。