巫溪县老鹰茶现代种业基础设施建设项目（一期）一标段答疑

各潜在投标人：

现将“巫溪县老鹰茶现代种业基础设施建设项目（一期）一标段”答疑内容公布如下：

质疑*、请问**融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人且有****多万股权冻结到****年，因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。

相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆**融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆**融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆**融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆**融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求?

答：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

质疑*、投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？

答：招标文件严格按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本****年版》编制。投标文件格式中下划线、空格、表格栏目无内容填写或无法填写的，填写 “/”或填写 “无” 均可，不作为否决投标情形。投标人自行填报，最终由评标委员会依法评审。

质疑*、业主专家会不会被行贿策反了。

答：本项目评标全过程在公共资源交易场所开展，全程录音录像、资料完整留存，接受行业主管部门监督。本项目两名招标人代表选派严格按照渝公管发〔****〕* 号文件要求执行；所有评标委员会成员均须严格遵守招投标法律法规及评标廉洁纪律。该质疑仅为主观推测，未提供任何事实线索与证据。若质疑人持有评标人员存在收受财物、违规操作等违法违规有效证据，可依法向行业招投标行政监督部门实名提交线索材料。

质疑*、投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答：可以。

质疑*、投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

答：可以。

质疑*、业主专家是搞不赢被操作的社会专家，社会专家都收了钱，只会听钱办事，根本不会跟着业主专家干。

答：评标现场全程音视频记录，所有评标专家依法独立评审、自主出具评审意见，不受他人左右。如贵方掌握专家存在违法违规行为的确凿证据，可向行业监管部门实名举报。

质疑*、任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答：不需要提供说明，本项目未对部分单项报价设置异常低价警戒线。

质疑*、可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答：低价说明相关证明材料的形式、内容由投标人自行依法自主提供；投标人提交的前述材料是否具备证明效力、能否有效佐证报价合理性，由评标委员会依据招标文件及相关法律法规独立评审判定。投标人作出的报价合理性说明不得降低设计方案、施工工艺及质量安全标准。

质疑*、招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为*吗？

答：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，投标人工程量清单综合单价可以为*。

质疑**、招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 * 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

答：纸质投标保函原件需提供保函正本，纸质投标保函上需标明“正本”。

质疑**、招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需提供其他承诺由投标人自行考虑。

质疑**、有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：行贿评标专家属于严重违法行为，严重扰乱招投标市场秩序，违反《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规规定。如掌握具体违法线索，可依法向行政监督部门进行举报。

质疑**、现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答：现场递交纸质保函原件不需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交。

质疑**、本项目是异地评标吗？

答：本项目不是异地评标。

质疑**、现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答：本次招标严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规及行业监管要求，全程规范闭环管理。本项目实行不见面开标、评标专家库随机抽取专家，评标全程封闭管理、音视频监控、全程留痕可追溯，依托制度监管与现场管控双重措施，严防违规干预、专家围猎等问题，确保招标评审公平公正。如掌握具体违法线索，可依法向行政监督部门进行举报。

质疑**、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件（即***版）为准（除制作软件自动生成无法修改的外），其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

质疑**、在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：不可以。按招标文件执行。

质疑**、重庆市电子招投标系统投标文件*报价部分“己标价工程量清单”*“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？

答：投标人是否填写均不作否决投标处理。

质疑**、投标文件格式中的项目名称需要加上标段吗？

答：本项目分为一标段、二标段、三标段。投标人在投标文件中填写项目名称时，建议完整填写项目全称并标注对应投标标段。

质疑**、*、财务报告可以不提供财务报表附注吗?

*、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?

*、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?

*、本项目是否异地评标？

*、业绩竣工验收证明材料中有单位盖的项目部章是否认可呢？

*、现在的市场真是黑的离谱，为保护本地某些国企或关系户，专家一个*个都睁眼瞎，招标文件业绩要求看不懂?投标文件盖的章不会挪?还是年级太大不会操作?但是暗箱操作又搞的很有一套了。而且身为评审专家，一点事实求证态度都没得，简直一塌糊涂的营商环境，官官相护，蛇鼠一窝!

答：*、招标文件未要求投标人提交财务相关资料，投标人无需提供财务报告、财务报表附注等财务资料。*、可以统一填写 “达到招标文件要求”，填报内容须实质性响应招标文件规定。投标函附录填报内容有效性由评标委员会依法独立评审。*、招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需提供其他承诺由投标人自行考虑。*、本项目不是异地评标。*、本项目招标文件未设置投标人业绩、项目经理业绩相关评审要求，投标文件中业绩材料不属于评审必备资料。投标人自行附入的业绩证明材料是否采信，由评标委员会结合资料形式、内容综合判定。*、本次评标由评标委员会按照法律法规及招标文件独立评审，评审全过程接受监督。本项目招标文件未设置业绩相关评审要求，业绩材料不属于评审审查内容。贵单位提出的相关评判意见仅为主观推断，未提供有效证据，不予评述。如掌握确切违规证据，可依法向行业监管部门提交正式投诉。

注：本答疑澄清通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本答疑澄清通知不一致时以本答疑为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招 标 人：巫溪县盛景老鹰茶有限公司

招标代理机构：重庆奇昱工程项目管理有限公司

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