投诉人：广西广恒医药有限公司

地址：南宁市国凯大道东**号金凯工业园南区*号厂房** *层

投诉人对质疑答复不满意，于****年*月**日向本机关提起投诉。经补齐补正后，****年*月**日，本机关收到投诉人补齐后的投诉书，审查后于同日依法予以受理。
投诉事项*：投诉人提出，成交供应商提供虚假中小企业声明，评审资格审查严重失职，代理机构答复认定事实错误。
投诉事项*：投诉人提出，成交产品存在两项实质性条款负偏离，评审擅自放宽否决标准，代理机构篡改条款原文作出错误答复。
投诉事项*：投诉人提出，成交产品存在*项一般性参数负偏离，超出“最多*项负偏离”评审红线，评审违规放行，代理机构答复与原厂公开资料完全矛盾。
投诉事项*：投诉人提出，采购文件技术参数设置脱离疾控实际需求，指向罗氏*********单一进口衍生机型，构成排他、歧视性条款；代理机构以超期为由不予受理，适用法律错误。
投诉事项*：投诉人提出，采购代理机构答复存在多处事实歪曲、法律适用错误，履职审查失职，评审委员会未统一执行评审标准，评审程序违法。

经查明，在本项目评审中，投诉人在评审中未通过符合性审查，已被依法否决投标。参与本项目投标的共*家供应商，通过符合性审查的*家（含成交供应商），投诉人未在其中。经向罗氏诊断产品（苏州）有限公司注册地中小企业主管部门发函协查，该部门复函确认：罗氏诊断产品（苏州）有限公司****年末从业人员人数为***人，营业收入为******万元，符合中型企业划分标准。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第十条之规定，供应商提出质疑应当以其“权益受到损害”为前提。投诉人未通过本项目符合性审查，已丧失成交资格，即便成交供应商被取消成交资格，投诉人亦无法被顺延为成交供应商，成交结果不会对投诉人权益造成损害。投诉人未针对自身未通过审查事项提出质疑，仅针对成交供应商产品及成交结果进行质疑，与成交结果不存在直接利害关系，不具备质疑和投诉的法定资格。投诉人若认为其被否决的审查结论损害了自身权益，依法本应在法定期限内就该审查结论提出质疑，而非待成交结果产生后就成交供应商参数问题寻求救济。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：（一）受理后发现投诉不符合法定受理条件……”之规定，决定：驳回投诉人全部投诉事项。

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崇左市财政局

****年**月**日