一、项目概况

★本项目为本溪市平山区民政服务站项目，全区共设立*个街道民政服务站。为民政社会救助领域的低保对象、特困人员、临时救助、儿童救助及其他困难群体等对象提供民政服务站对应服务。全年服务对象约为*万人次。

★全区共设立*个街道民政服务站，驻站人员**人，每个民政服务站专职驻站人员不少于 * 人。

二、服务内容（包括不限于以下内容）

根据省民政厅《关于进一步统筹整合民政资源增强乡镇(街道)民政服务站服务效能的指导意见》要求，服务站主要是为低保对象、特困人员、经济困难的失能老年人和孤儿等**类人群提供服务对象接待、政策宣传咨询、对象排查、信息录入、协助申请救助资金、档案管理和探访巡视、心理辅导等基础服务(*项)、延伸服务和链接服务(各选至少*项)三项服务。根据现有购买服务资金来源即困难群众救助补助资金使用范围，服务人群仅包括：社会救助*类(低保对象、低保边缘、特困人员、临时救助和刚性支出)、养老服务*类(经济困难的失能老年人)、儿童福利*类(孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童),共*类人群。

三、服务要求（包括不限于以下内容）

*、质量与安全

承接主体须具有完善的项目管理体系和风险控制预案，严禁转包服务。服务过程需尊重服务对象隐私权、知情权，涉及入户调查、个案工作、影像资料留存帐芾怼?雌诎旖帷?/*>

（二）效率要求：新申请救助对象入户核查时限不超过*个工作日；服务对象来访或求助，首问负责、即时响应；对需转介的精神慰藉、康复训练、法律援助等专业服务，链接资源并跟进反馈时限不超过*个工作日。

（三）档案与数据：服务记录、财务凭证、音像资料等按政府采购要求保存至少**年，定期向购买主体完整移交。服务数据按月度统计、季度汇总、半年报送、年度报送，确保可追溯、可核验。

*、验收标准

分级验收机制：采取承接机构自行评估、民政实地评估相结合等方式，对承接机构承接的服务站项目开展情况进行年中、年末两次评估。满意度调查可采取电话了解、问卷调查、入户走访和现场调阅资料等多种形式开展。要针对承接机构自行评估内容进行实地评估，做到数据与事实相符。

重点核查服务数量、服务质量、资金合规性及站点运营管理。

（一）核心量化指标：服务对象满意度：随机抽样回访，综合满意度不低于**%； 档案规范率：服务对象档案、探访记录、个案记录等完整率***%；目标完成率：合同约定入户数、政策宣传场次、个案工作指标等完成率***%；资金合规率：无违规列支、虚报冒领，审计问题率*%。

（二）等级评定：验收结果划分为优秀、良好、合格、不合格四级。对不合格者责令限期整改，整改后仍不合格的，按合同约定终止执行并追回相应资金；对存在弄虚作假、严重违约的承接主体，依法禁止***年内参与政府采购。

四、工资保障要求

民政服务站承接机构应当履行主体责任，依法与驻站人员订立劳动合同，投入本项目的所有服务人员工资标准薪酬待遇与上一期持平，并按规定为上述人员缴纳五险，此费用均包含在响应报价中，采购人不另行支付。成交供应商必须按月足额为服务人员发放工资并缴纳保险，如有违反，按违约处理。

购买服务资金除人力资源费用(含五险一金)外，机构管理费用主要包括开展服务费用和管理运营费用两部分，原则上各占比**%。开展服务费用主要包括驻站人员开展入户排查、巡访等服务产生的乘车、饮食等费用，对驻站人员开展培训产生的师资费和场地费等；管理运营费用主要包括承接机构聘用专职人员，交纳相关税、费和办公用品(耗材)等。