蚌埠第三中学新校区教育教学设备（宿舍设备、空调）采购项目（二期）第*包(二次)投诉处理结果公告

一、项目编号：****************重*

二、项目名称：蚌埠第三中学新校区教育教学设备（宿舍设备、空调）采购项目（二期）第*包(二次)

三、相关当事人

投诉人：合肥雅迪文体用品有限公司；

地 址：安徽省合肥市阜阳北路杏林花园北村**幢***室

被投诉人：蚌埠第三中学；

地 址：安徽省蚌埠市龙子湖区凤阳东路***号

四、基本情况：

投诉事项*：案涉招标文件违规将仅适用于项目到货验收阶段核查的** 项零部件、原材料、涂层、五金分项***检测报告/检测报告，强制前置至投标响应及评审环节，与投标资格审查、前期合同履约无任何关系，违规设置超高投标门槛，抬高中小供应商投标成本，构成不合理限制、排斥潜在供应商的违法情形，被投诉人以“校园产品安全特殊性”

为由违法辩解，无事实及法律依据。

投诉事项*：招标文件将**项与投标无关的分项***检测报告/检测报告设置为高额评审加分项，单份报告*.*分，合计总分**分，无对应报告直接扣除全部分值，以择优加分之名行强制前置材料之实，变相逼迫供应商提前储备全套细分检测报告，加剧歧视性竞争壁垒，被投诉人主张“属于

合规择优评审”的答复理由不成立。

投诉事项*：招标文件评分标准违规增设**类专属生产设备、产线作为评审加分项，满分*分，以供应商自有生产规模、专用产线设备、产能硬件作为评审依据，违反政府采购禁止以企业生产设备、产能规模设置评审门槛的强制性规定，直接排斥贸易型、集成型合法供应商，破坏公平竞争秩序，被投诉人混淆“履约能力”与“企业规模歧视”法律概

念，答复依据违法无效。

投诉事项*：招标文件通过区分★关键参数、▲重要参数的分级规则，将到货验收专属核查的分项检测报告绑定评审计分规则，无完整***报告即不予计分，突破成品采购“交付合格成品、到货统一验收”的法定履约逻辑，形成实质性投标准入壁垒，被投诉人所谓“质量管控关口前移”的辩解，无法律法规支撑，属于自行创设采购评审规则。

投诉事项*：案涉招标文件全部特殊技术参数，差异化高额评分条款，无任何公开、合法、可溯源的编制依据与来源。采购人不能、更不愿向供应商及监管部门说明参数标准、评分细则的法定出处、行业依据、项目测算依据，刻意隐瞒编制源头，条款设置无普适性、无公开标准，完全指向特定生产主体，属于典型暗箱操作，量身定制招标文件行为，严

重违反政府采购公开、公平、公正三大核心法定原则。

五、处理依据及结果：

*.投诉事项*、*、*部分成立，投诉事项*成立，可能影响采购结果。依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第三十一条第（四）项规定，政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可以依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。

*. 依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（一）项规定，驳回投诉事项*。

六、其他补充事宜/

蚌埠市公共资源交易监督管理局

****年*月**日