广州供电局****年审计咨询、数字化持续审计、审计质量评价提升、现场安全监察管理、翻译业务等中介服务项目采购公告

广州供电局****年审计咨询、数字化持续审计、审计质量评价提升、现场安全监察管理、翻译业务等中介服务项目

采购公告

（采购编号：******************）

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*.采购条件

本采购项目广州供电局****年审计咨询、数字化持续审计、审计质量评价提升、现场安全监察管理、翻译业务等中介服务项目，采购人为广州供电局，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开谈判采购。

*.项目概况和采购范围

*.*项目概述：标的******年审计咨询：为充分发挥内部审计促进企业重大风险识别与防范，从跨部门、全流程的视角审视业务管理与控制的效率效果，促进企业全面提质增效，开展本项目，对我局经营管理、数字化审计和业务工作提供专业的审计意见、审计数据分析等，对违规经营投资责任追究调查工作提供协助服务（包括但不限于审计、财务、法律等专业支持）。

标的******年数字化持续审计项目：当前，审计正由传统审计向数字化审计转型，由事后审计逐步向数字化事中审计转变，按照数字化审计工作常态化开展审计大数据核查工作需求，基于低空智能测绘技术的全要素、高精度三维可视化数字审计工具，采用低空无人机、架站式等多元数据采集设备，通过融合倾斜摄影测量、激光点云扫描等技术，建立具有真实地理坐标系的数字孪生模型，实现为工程项目全生命周期的工程审计、项目管理提供可视化决策支持。

标的**审计项目质量评价、提升咨询服务项目：为广州局构建价值驱动与组织赋能的审计新范式工作提供中介服务，按要求协助完成构建价值驱动量化评价标准、协同作战模式优化与实战，形成机制性文件等工作，推动实现审计贡献从“定性”到“定量”的突破，促进广州局审计效率和质量的提升。

标的**广州供电局****年现场安全监察管理支撑服务项目：按照安全生产督查业务指导书要求，对现场作业的计划管理、风险评估、作业准备、过程管控、总结改进等全流程开展安全督查。定期开展违章数据统计和分析，组织约谈和整改验收，编制总结分析报告，按照需求方组织开展的专项督查等工作。

标的*：广州供电局****年翻译业务：为支持广州局对外交流工作，统一对局涉外翻译业务进行管理。根据工作需要，计划通过翻译公司进行相关文字材料翻译、校审和相关外事活动口译。相关的翻译材料包括但不限于：政策文件（政府及公司发文）、宣传手册、宣传视频、汇报材料、报告和问卷、法律文书合同等笔译，会议及现场交流的口译等。

*.*采购范围：标的*：一是对我局经营管理、开展持续数字化审计和业务工作中的疑点和难点问题，提供专业的审计意见、审计数据分析等，并提出可行的优化改进建议。二是按照《中国南方电网有限责任公司违规经营投资责任追究管理办法》及业务指导书相关规定，对甲方违规经营投资责任追究调查工作提供协助服务（包括但不限于审计、财务、法律等专业支持）。

标的*：运用无人机设备对电力工程现场开展航测数据采集，依托测绘技术搭建真实坐标系下的数字孪生模型，支撑电力工程现场核查、工程量复核、造价审计等业务开展，保障模型可稳定应用于工程审计场景。

标的*：本项目开展内容包括：

*.提供高质量审计体系建设的咨询服务。整理审计发现问题，明确各类审计发现问题的价值属性；基于审计成果价值，明确各类审计发现问题价值的衡量标准，为审计绩效考核提供量化依据。提供优化审计实施协同开展方面的咨询，打破传统审计组织模式的壁垒，明确该模式下审计各相关方的职责分工，配套建立审计资源池和资源调度机制等，提高审计质量和效率。

*.提供贯彻研究型审计理念的政策咨询服务，提供全流程的政策咨询与审计支持。包括：深化政策研究，系统梳理与电力领域相关的国家宏观政策、法律法规及行业要求，明确政策意图与审计标准；协助精准谋划审计重点，共同制定具有针对性的审计实施方案，确保方向精准；协助对发现的问题进行趋势性和深层次原因分析，并提出标本兼治的审计建议。

*.提供审计成果应用固化的建议与咨询。选取***个具有代表性的审计领域（如区局经济责任审计或重大电网工程项目审计）作为应用，辅导项目组运用协同模式开展实战，并应用审计发现问题价值的衡量标准与模型进行成果计量。协助对审计发现问题进行提炼总结，从体制机制层面提出建设性意见，最终将审计成果转化为提升治理效能的具体举措。

标的*：*.根据各类安全检查的检查标准，开展飞行检查和“*小时以外”检查，通过查阅资料、现场检查、询问了解、抽样核实和评估分析等开展安全检查工作并如实记录问题。

*.汇总分析检查中共性问题和突出问题，形成总结报告，制定整改措施并闭环管理等。

*.提供技术支持服务，开展大型机械设备作业、专项施工方案评审等专家支持服务。

*.按照业主要求，提供其他辅助事项的支持和服务。

标的*：为支持广州局对外交流工作，统一对局涉外翻译业务进行管理。根据工作需要，计划通过翻译公司进行相关文字材料翻译、校审和相关外事活动口译。相关的翻译材料包括但不限于：政策文件（政府及公司发文）、宣传手册、宣传视频、汇报材料、报告和问卷、法律文书合同等笔译，会议及现场交流的口译等。

*.*项目实施地点：广州

*.*采购分类：专项

*.*项目类别：服务

*.*标的清单：

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*.供应商资格要求

*.*通用资格要求

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*.*专用资格要求

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*.采购文件获取

*.*采购文件获取方式

本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（***.*******.***.**）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;购标管理；

投标路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;投标管理；

投标助手下载路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;购标管理*项目参加及文件下载*可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转*

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转*

数字证书办理咨询电话：************

电话咨询时间：周一至周五 上午*:*****:**,下午**:*****:**

*.*采购文件获取时间

获取开始时间：****年**月**日**时**分**秒

获取结束时间：****年**月**日**时**分**秒

*.*供应商要求澄清采购文件的截止时间：****年**月**日**时**分**秒

*.响应文件的递交和谈判

*.*响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（***.*******.***.**）递交响应文件。

*.*响应文件递交开始时间：****年**月**日**时**分**秒

*.*响应文件递交截止时间：****年**月**日**时**分**秒

*.*谈判时间及形式

谈判时间：谈判开始时间预计为****年**月**日**时**分**秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。

谈判形式：本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台(***.*******.***.**)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。

*.发布公告的媒介

本次采购公告在“南方电网公司供应链统一服务平台（***.*******.***.**）”上发布。

*.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

*.*计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（*）与其他供应商下载采购文件的**地址、响应文件的***序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（*）与其他供应商上传响应文件的**地址、响应文件的***序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（*）与其他供应商的响应文件网卡***地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

*.*串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

*.异议及投诉

*.*供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间*日前提出。

异议文件应当包括下列内容：

（*）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（*）异议事项；

（*）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路***号新天河宾馆*楼南方电网供应商服务大厅

异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：*******@***.**）

异议递交电话：**********转*

*.*供应商或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（***.*******.***.**)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（*）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。

（*）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起**日内提出。

（*）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向采购人提出异议。

（*）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（*）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。

（*）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。

（*）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

*.*异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

*.联系方式

采 购人：广东电网有限责任公司广州供电局

地址：广州市天河区天河南二路*号

采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地址：广州市天河区天河路***号

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联系人：冯工

电话：**********转*

**.公告的其他内容

（*）报价表及报价要求：标的*至标的*：固定金额报总价。标的*：固定金额报单价，详见报价表。

为避免恶意竞争，不得低于成本价报价，规定供应商所报总价或单价低于最高限价**%的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求）。

（*）结算方式：标的*至标的*：总价包干。

标的*：按中标单价、依据审定工作量及合同结算条款进行结算。

（*）其他：不允许分包。

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**.采购公告附件

无。

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采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：宋义林

采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

****年**月**日

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