汤原县农村道路建设项目招标公告

*．招标条件

本招标项目汤原县农村道路建设项目已由黑龙江省财政厅和汤原县交通运输局以《黑龙江省财政厅关于下达跨省域补充耕地资金的通知》黑财指（资环〔****〕***号、《关于汤原县农村道路建设项目一阶段施工图设计的批复》汤交发〔****〕*号批准建设，施工项目业主为汤原县农村公路工程建设指挥部，建设资金来自跨省域补充耕地资金其他农林水支出和地方自筹，出资比例为跨省域补充耕地资金其他农林水支出**%，地方自筹*%，本项目施工的招标人为汤原县农村公路工程建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

*．项目概况和招标范围

*.*建设项目概况：

修建两条四级公路，总长度*.*****，其中胜利乡西侧为*线，胜利乡****起点，测量桩号为***+***，终点与乡内道路相交，测量桩号**+***，路线全长*.*****;胜利乡西南侧为*线，胜利乡****起点，测量桩号为***+***，终点与乡内道路相交，测量桩号**+***，路线全长*.*****。设计速度****/*，路面宽*.**、路基全宽*.**，路线拟定尽量利用旧路基，计价土方*****³，水泥混凝土路面面积*****㎡，涵洞*道，平面交叉**处。

*.*建设地点：

汤原县胜利乡

*.*计划工期：

计划开工日期为****年**月**日，计划竣工日期为****年**月**日，总工期***日历天。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

*.*招标范围：

本项目工程量清单及施工图纸包含的全部内容（以实际发生量为准）

*.*质量要求：

符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（******∕******）和《公路工程竣 （交）工验收办法实施细则》（交公路发〔****〕** 号）要求，标段工程交工验收质量评定：合格；竣工验收工程质量评定：合格。

*.*安全目标：

满足现行国家、交通运输部及黑龙江省相关规定，在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现零死亡。

*.*标段划分：

本项目不划分标段

*.*招标控制价：

*******.**元

*．投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人须在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

*.*.*资质最低要求：

投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人资格、持有有效营业执照的企业及其他组织。

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质或已按照建市【****】**号文件更换资质证书的，须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包乙级（含乙级）及以上资质，并无不良业绩。

根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）要求，投标人如为名录范围的施工企业，则应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，否则其投标将被否决。

*.*.*财务最低要求：

提供近三年(*********年，若企业成立不足三年则提供成立以来的)由会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。投标人承诺(承诺书格式自拟)没有处于财产被接管、冻结、破产等严重影响合同履行或者承担项目能力的状态，无重大不良资产或不良资产投资项目。

注:若****年财务报告未完成审计需提供*********年财务审计报告。

*.*.*业绩最低要求：

投标人近五年（****年**月*递交投标文件截止时间）至少完成 * 项四级及以上新建或改扩建公路工程施工类似业绩，交工验收达到合格标准。

注：业绩证明材料应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统 ”或“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统 ”中查询的网页截图并注明查询路径，如相关项目在系统中无法查询，或查询到的网页截图中的信息无法全面体现投标人满足招标文件规定的资格审查条件(业绩最低要求)，投标人还应附业绩的中标通知书、合同、交工验收证书(或项目评定书、质量评定书等)或业主证明等的扫描件或复印件。

*.*.*主要人员要求：

（*）项目经理要求：投标人拟派项目经理须具备公路工程专业贰级（含贰级）及以上注册建造师执业资格证书，并持有交通运输主管部门颁发的有效的*类安全生产考核合格证书，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。

（*）项目总工要求：投标人拟派项目总工须具备公路工程相关专业中级（含中级）及以上职称，具备建设或交通主管部门颁发的有效 * 类《安全生产考核合格证书》。

注：*.提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理、项目总工的为其缴纳养老保险的有效证明（****年*月*****年*月），如人员入职不足三个月的或新成立企业，则提供缴纳月份起至近月缴纳养老保险的有效证明。中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅颁发的《住房和城乡建设部办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格"挂证"等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔****〕** 号）的"六类人员"除外，（退休人员提供退休证明并附双方签订的聘用合同）。

*、公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业。

*.*.*其他资格审查条件：

无

*.* 本次招标不接受联合体投标。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位不得参与投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段投标，否则相关投标均视为无效。

*.*本次招标每个投标人最多允许参与/个标段投标，每个投标人最多允许中其中/ 个标段。

*.* 存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得以任何形式参加投标：

（*）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（*）在国家企业信用信息公示系统（*****://***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名单；

（*）在“信用中国”网站（*****://***.***********.***.**）（或中国执行信息公开网 *****://****.*****.***.**/******）中被列入失信被执行人名单；

（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年（****年*月*日至递交投标文件截止日）内有行贿犯罪行为的；

（*）被黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路施工企业信用评价中认定为*级信用评价等级的；

注：本次招标不接受黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路施工企业信用评价中认定为*级信用评价等级的投标人提出投标申请；****年度在黑龙江省交通运输厅或****年度在交通运输部均无公路企业信用评价结果的，以上一年度信用评价等级为准；尚无交通运输部或省级施工企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按*级对待，黑龙江省交通运输厅与交通运输部公路施工企业信用评价结果的不一致的，以最高的为准。

（*）法律法规规定的其他情形。

*.*本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。评标办法详见招标公告附件。

*．招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（*****://*******.***.***.**）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“电子交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为****年*月*日**时**分至****年*月**日**时**分下载（北京时间，下同）。

有关手续请查看"黑龙江省公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

*.*投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

*．投标文件的递交及相关事宜

*.* 招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

*.*投标文件递交截止时间为****年*月**日**时**分，投标人应于该截止时间前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“电子交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。

*.*重要说明：投标人在交易平台上传的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二个信封”或符号“/”代替。

*.*本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“黑龙江省公共资源交易网*不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网*服务指南”中的操作手册完成开标程序。

*.*第一个信封（商务及技术文件）开标时间为****年*月**日**时**分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，投标人自行承担责任。

*.*本项目投标保证金的金额：******.**元。

为落实《黑龙江省交通基础设施建设施工企业信用评价实施细则》中第十八条，投标人在黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路建设市场施工企业信用评价有效期内（最多一年）信用评价结果应用如下：

（*）** 级：可递交投标保证金总额的**%。

（*）* 级：可递交投标保证金总额的**%。

（*）* 级：可递交投标保证金总额的**%。

投标人同时具有黑龙江省交通运输厅和交通运输部公路建设市场施工企业信用评价的，其信用等级按照等级高的等级认定。联合体参与投标的，其信用等级按照联合体中最低等级方的等级认定。

投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。投标保证金缴纳截止时间为投标文件递交截止时间（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。

*．发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（*****://*******.***.***.**/）上发布。

*．中标候选人公示

本项目在黑龙江公共资源交易网（*****://*******.***.***.**/）公示中标候选人，公示内容包括：

（*）中标候选人排序、名称、投标报价、质量标准、安全目标及工期；

（*）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、相关证书名称和编号；

（*）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（*）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（*）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

*.其他

*.* 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起*日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

*.* 凡在本市参与建设工程项目的中标企业：*.如遇到“用工难”问题，可拨打市就业创业服务中心服务专线************或在黑龙江省公共资源交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。*.如遇劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等问题，可拨打市劳动人事争议仲裁院服务专线************或微信小程序添加佳木斯劳动人事微仲裁。*.如需采购建筑主材产品，可参考市工业和信息化局公布的建设项目采购产品服务清单，链接地址（*****://*******.***.***.**/****/******/********/************************************.****）。

*.* 如遇“融资难、融资贵、融资慢”等问题，可以联系佳木斯市各银行申请办理中标贷款业务，贷款融资银行业务咨询链接（*****://*******.***.***.**/****/******/********/************************************.****）。

*.*开标地点：佳木斯市公共资源交易中心。

*．联系方式

监督部门：汤原县交通运输局

地址：汤原县环城路西段

电话：************

招标人：汤原县农村公路工程建设指挥部

地址：汤原县环城路西段

联系人：张先生

电话：************

招标代理：黑龙江省穗安工程项目管理有限公司

地址：哈尔滨市道外区永源镇红军村三组

邮编：******

项目负责人：金洪艳

联系人：金洪艳

电话：***********

电子邮箱：**************@***.***

**.其他

附件*：资格审查条件

附录*　资格审查条件（资质最低要求）

资质要求

*.本次招标要求投标人须在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求： *.*资质最低要求： 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人资格、持有有效营业执照的企业及其他组织。 投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质或已按照建市【****】**号文件更换资质证书的，须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包乙级（含乙级）及以上资质，并无不良业绩。 根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）要求，投标人如为名录范围的施工企业，则应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，否则其投标将被否决。

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录* 资格审查条件（财务最低要求）

附录* 资格审查条件（业绩最低要求）

附录* 资格审查条件（信誉最低要求）

附录* 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

附件*：评标办法

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于*日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函*操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设*工作台*投标人操作手册及设投标人操作视频。