国家级南京江北新区桥北片区排水管网修缮及提标改造工程(一期)施工
2026-08-07
江苏/南京 招标采购
国家级南京江北新区桥北片区排水管网修缮及提标改造工程(一期)施工
江苏/南京-2026-08-07 00:00:00
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(江北分中心) 国家级南京江北新区桥北片区排水管网修缮及提标改造工程(一期)施工招标公告
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第一章招标公告
（江北分中心）国家级南京江北新区桥北片区排水管网修缮及提标改造工程(一期)施工招标公告
标段编码: ******************
*.招标条件
本招标项目国家级南京江北新区桥北片区排水管网修缮及提标改造工程(一期)已由南京江北新区管委会建设与交通局以（项目审批文号:宁新区管建(****)**号）批准建设，项目业主为南京城市建设管理集团有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:***.**%。项目已具备招标条件，招标人为南京城市建设管理集团有限公司，现对该项目施工进行公开招标。
*.* 建设地点：泰山街道片区五一河流域及东西北河流域附近
*.* 招标范围：包括不限于设计范围内的所有施工工作，施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修工作。包括排水管网的修缮、更换及提标改造施工，配套的检查井修复、路面恢复及相关附属设施工程。具体工程量及技术要求详见招标文件及设计图纸。
*.* 计划工期：***日历天
*.* 合同估算价：********.**元
*.* 工程规模：(*)清疏、排查现状****~*****排水管道约**.*公里，其中雨水管道约**.*公里、污水管道约**公里。(*)改造五一河流域附近爱美颂、乐美颂等*个小区内部排水管道及小区节点井，并对东西北河流域附近煤炭家属院等部分小区排查发现的管网问题即查即改。改造****~****排水管道长约**.*公里，其中雨水管道约*.*公里，采用**实壁管及钢筋混凝土管;污水管道约*.*公里，采用**实壁管及球墨铸铁管;雨、污水检查井约***座等。(*)打通二阳沟、五一河河道束水节点，增加**个易涝点智能化监测等。
*.* 工程类型：市政
*.* 其他说明：本工程为经*名以上专家论证确定的其他有特殊专业技术要求的工程，属于技术复杂工程。本工程为市政综合工程。
*. 投标人资格要求
*.* 投标人资格要求
提供满足正文*.*.*条要求的承诺书。
企业或项目负责人在投标截止前没有受到黄牌警示且在警示期内的。
企业业绩：企业自****年*月*日以来（以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准）承担过单项合同金额****万元及以上的市政排水管网工程（污水处理厂、市政道路工程中含部分雨污水管道项目的除外）施工业绩。（须提供中标通知书、合同、竣工验收合格证明，三者缺一不可。提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容，否则视为未提供。如提供的证明材料不一致时，金额以合同为准，类型以竣工验收证明材料为准，其他证明材料无效。若投标人提供的业绩为工程总承包业绩且合同中包含施工的，则业绩证明材料中应能明确反映施工费用，否则该业绩不予认可。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。资格审查业绩与评分项业绩不可兼得）。
符合法律法规规定的其他条件：*.投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
*.投标人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致。如不一致，将导致资格审查不通过。
*.本次招标不接受红黄牌警示单位投标。资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
*.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形，符合并提供加盖公章承诺书）：（一）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；（二）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
*.投标的项目负责人无在建工程，在建工程认定按照苏建规字[****]**号文规定执行。（符合并提供承诺书）
*.根据苏建函建管〔****〕***号文及建办市〔****〕**号文规定，已取消一级、二级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标。
*.根据《省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔****〕*号）、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔****〕*号）等文件规定，在资格审查或者评标阶段，由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态情况进行核查，投标人在资格审查申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，作为资格审查不通过（或投标无效）处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
*.建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。
*.根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔****〕**号）要求，自****年**月**日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自****年*月*日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须提供一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若提供的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
**.投标人必须提供拟投入本工程的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具近半年（****年*月至****年*月）投标人为项目负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。若项目负责人属于企业退休人员、事业编制人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上资料扫描件均需上传至江苏省公共资源交易经营主体信息库中，否则将不能通过资格审查。
**.投标人不得存在下列情形之一（符合并提供承诺书）：*.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；*.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；*.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；*.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；*.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；*.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态；*.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承担工程的；*.投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的；*.提交资料中的重要内容有失实或者弄虚作假。
**.项目负责人必须满足下列条件（符合并提供承诺书）：项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
**.项目负责人不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。
**.提供加盖公章的“资格审查承诺书”，格式详见第九章“其他”中的内容。
*.投标人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致。如不一致，将导致资格审查不通过。
*.本次招标不接受红黄牌警示单位投标。资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
*.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形，符合并提供加盖公章承诺书）：（一）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；（二）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
*.投标的项目负责人无在建工程，在建工程认定按照苏建规字[****]**号文规定执行。（符合并提供承诺书）
*.根据苏建函建管〔****〕***号文及建办市〔****〕**号文规定，已取消一级、二级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标。
*.根据《省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔****〕*号）、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔****〕*号）等文件规定，在资格审查或者评标阶段，由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态情况进行核查，投标人在资格审查申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，作为资格审查不通过（或投标无效）处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
*.建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。
*.根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔****〕**号）要求，自****年**月**日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自****年*月*日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须提供一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若提供的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
**.投标人必须提供拟投入本工程的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具近半年（****年*月至****年*月）投标人为项目负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。若项目负责人属于企业退休人员、事业编制人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上资料扫描件均需上传至江苏省公共资源交易经营主体信息库中，否则将不能通过资格审查。
**.投标人不得存在下列情形之一（符合并提供承诺书）：*.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；*.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；*.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；*.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；*.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；*.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态；*.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承担工程的；*.投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的；*.提交资料中的重要内容有失实或者弄虚作假。
**.项目负责人必须满足下列条件（符合并提供承诺书）：项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
**.项目负责人不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。
**.提供加盖公章的“资格审查承诺书”，格式详见第九章“其他”中的内容。
*.* 本次招标是否接受联合体投标：否
*.* 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
*.* 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统，网址：****://******.*******.***.**/*********/***************/*****。
*.* 投标文件递交截止时间 ：************:**:**。
*.* 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
*.* 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
*. 评标方法
是否两阶段评标：是；
是否评定分离：是；
*.* 具体评标办法：
| 详细评审 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 条款号 | 量化因素 | 量化标准 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| *.*.* | 分值构成（总分***分） |
（*）投标报价：**.** 分
（*）施工组织设计：**.** 分
（*）投标人业绩：*.** 分
（*）投标人市场信用评价：* 分
（*）项目管理机构：* 分
（*）投标报价合理性：* 分
（*）其他：* 分
注：分值构成中投标人业绩、项目管理机构、投标人市场信用评价、施工组织设计及其他属于商务技术部分；投标报价、投标报价合理性属于报价部分。 |
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| *.*.* | 评标基准价计算方法 |
*、评标基准值计算方法的确定
开标时从以下方法中随机抽取确定（任选不少于两种）：
*、评标基准价计算
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同 ）算术平均值为 * {当有效投标文件≧* 家时，去掉最高和最低**%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件*—*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件***; *家时，则次低报价作为投标平均价*}。 评标基准价 =*×*, 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数，* 值的取值范围为 **%—**%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为*{当有效投标文件≧*家时，去掉最高和最低**%(四舍五入取整 ，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件*—*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件***; * 家时，则次低报价作为投标平均价*}，招标控制价为 *，则 评标基准价 =*× **×**+*×**×** **=****, ** 取值范围 为 **% ~**%；**的取值范围为 **%~**%; 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数。** 的取值范围，建筑工程为 **%~***%，装饰、安装为 **%~***%,市政工程为**% ~***%,园林绿化工程为**%~***%,其他工程 **%~***%。**由招标人在招标文件中明确。
**取值: **%。
方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。
方法五：***合成法。
评标基准价=(*×**%＋*×**%＋*×**%)×*
*=招标控制价×(***%－下浮率Δ)；
*=在规定范围内的评标价除*值外的任意一个评标价，在初步评审后，在有效投标报价中随机抽取；抽取方式：若评标价在*值的**%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入*值抽取范围；若在*值的**%***%（含）、**%***%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在*值的**%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为*值抽取范围。若按上述办法未能抽取*值，则在规定范围内的任意一个评标价（除*值外）中随机抽取*值；
*=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×**%与招标控制价×**%之和下浮**%以内的所有评标价；
*值取值：初步评审后，在有效投标报价中随机抽取。
下浮系数*、下浮率Δ，在开标时按下表取值范围内随机抽取。
下列系数、下浮率各地可根据实际调整。
请选择：
上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取。
评标后基准价调整方式
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| *.*.*（*） | 投标报价得分计算 |
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高*%扣 *.* 分，每低*%扣 *.* 分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。（精确到小数点后*位数）
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| *.*.*（*） | 施工组织设计评分标准 |
*、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。
*、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
*、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%（不包含第*项篇幅扣分）。
*、是否设置篇幅扣分: 是
施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过*页的，扣*.**分，各评分点对应分值扣完为止。
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汇总规则：分项汇总，去掉*个最高分和*个最低分后求平均
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| *.*.*（*） | 投标人业绩评分标准 |
企业自****年*月*日以来（以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准）承担过单项合同金额****万元及以上的市政排水管网工程（污水处理厂、市政道路工程中含部分雨污水管道项目的除外）施工业绩。（须提供中标通知书、合同、竣工验收合格证明，三者缺一不可。提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容，否则视为未提供。如提供的证明材料不一致时，金额以合同为准，类型以竣工验收证明材料为准，其他证明材料无效。若投标人提供的业绩为工程总承包业绩且合同中包含施工的，则业绩证明材料中应能明确反映施工费用，否则该业绩不予认可。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。资格审查业绩与评分项业绩不可兼得）。只计取一个业绩，满分*分。
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汇总规则：分项汇总，去掉*个最高分和*个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）
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| *.*.*（*） | 投标人市场信用评价评分标准 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| *.*.*（*） | 项目管理机构 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| *.*.*（*） | 报价合理性得分标准 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| *.*.*（*） | 其他 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
*.* 定标方法：
是否要求单独提供定标材料：
定标方法：本工程采用“评定分离”法确定中标人，按评标结果的优劣顺序推荐*名中标候选人（若得分相同的，以投标报价低的优先；如投标报价也相同的，施工组织设计得分高的优先；如施工组织设计得分也相同的，业绩得分高的优先。如以上得分均相同的，由招标人委托参与评标的招标人代表在评标现场确定）。如符合招标文件要求的合格的投标人不足*名但不少于*名时，推荐所有投标人进入定标阶段；少于*名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。中标候选人推荐不排序。定标采用票决法。票决法指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决。定标标准如下：（*）企业信誉：根据投标人提供的有效期内且处于可使用状态的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书等进行综合考虑。提供相关证明材料扫描上传至电子投标文件中，否则视为未提供。（*）项目团队管理水平：根据拟派团队中具有工程类高级及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的情形及组织架构的合理性进行综合考虑。（提供人员职称证书、注册类证书，以及提供社保机构出具的近半年（****年*月至****年*月）投标人为上述专业技术人员缴纳的养老保险缴费证明材料（并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员等客观原因无法提供养老保险金缴费证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；若以上人员属于退休人员、事业单位编制人员等客观原因无法提供养老保险缴纳证明，必须出具相关证明材料。）（*）价格因素：以所有中标候选人投标报价的合理性进行综合考虑。定标方法备注：定标委员会根据上述定标标准对各中标候选人进行评价比较并分别记名票决，根据总得票数按由高到低排序，得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。
*.发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网发布。
*. 其他
*.* 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
*.* 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（*）投标人须下载并安装“南京公共资源交易**互联互通助手（新）”。
下载地址：*****://******.*******.***.**/*****/****/******/**************.****
下载地址：*****://******.*******.***.**/*****/****/******/**************.****
（*）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：*****://**.**.***.**:****//*****/#/*****?********=%**
（*）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：*****://******.*******.***.**/*********/***************/*****
（*）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
****://******.*******.***.**/**********/***********************/*****
（*）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：****://******.*******.***.**/*****/****/******/**************.****
*.* 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（*）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（*）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（*）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
*.* 技术支持联系方式：
（*）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：****************
（*）江苏省公共资源交易经营主体信息库：************（工作时间：工作日*:*****:**）
（*）南京智能开标大厅联系电话： *************
（*）国信**联系电话：************
（*）****联系方式：***********、**********
| 招标人： | ****;****;****;招标人盖章位置*****;****;****;南京城市建设管理集团有限公司 | 招标代理机构： | ****;****;****;招标代理盖章位置*****;****;****;/ |
| 地址： | 南京市秦淮区磨盘街**号 | 地址： | / |
| 联系人： | 李文欣 | 联系人： | / |
| 电话： | *********** | 电话： | / |
招投标监督管理部门及电话：南京市江北新区管委会建设与交通局（电话:************）
附件：
