泉州台商投资区江城大道（湖山路*南北大道）市政工程监理补充通知及答疑纪要

各投标人：

我司组织的泉州台商投资区江城大道（湖山路*南北大道）市政工程监理（招标编号：泉台招字[****]第*号），现发布本项目补充通知及答疑纪要：

一、补充通知

（一）本项目招标文件第一章招标公告及投标邀请书“*.* 投标保证金提交的金额：第*标段*****元”修改为“*.* 投标保证金提交的金额：人民币*****元”。

（二）本项目招标文件第二章投标须知第一节投标须知前附表第**项增加：**、本项目设置总监答辩：①总监答辩的评审按第*章评标办法第*.*.*评分标准*(*)资信业绩分项评分标准*子项“总监答辩(满分*分)”所列评分标准予以评审。②投标人拟派的总监理工程师应于开标当日确定入围评审的投标人名单后*.*小时内到达开标现场（开标地点：泉州台商投资区公共资源交易中心（泉州台商投资区滨湖南路大创商厦四层）），具体请关注开标现场直播。③入围参加答辩的总监应携带本人《中华人民共和国居民身份证》及《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》（纸质证书原件或经本人签名的电子注册证书彩色打印件）到现场以备身份核验。答辩总监应在评标委员会选取答辩题之前，经招标代理工作人员身份核验后进入指定答辩室；答辩总监在答辩时间截止之前不得离开答辩室。答辩总监在规定时间内未进行身份核验或核验不通过或提前离开答辩室的，视同放弃总监答辩，本项按*分计（具体详见招标文件第*章评标办法）。

（三）依据《废止***;关于房屋建筑和市政基础设施项目工程领域针对“出借资质供他人投标”违法行为行政处罚依据的指导意见***;的通知》（闽建筑〔****〕**号），本项目招标文件第二章投标须知第一节投标须知前附表第**项第**点删除；招标文件第六章“投标文件格式”五、《诚信承诺函》的第五点内容调整为：“五、我单位如在本项目招标投标活动评标工作中存在串通投标、弄虚作假以及出借他人资质的，本人自愿承担法律责任，接受相应刑事、纪律和行政处罚以及失信惩戒。”。《诚信承诺函》调整的格式内容详见附件。

（四）本项目招标文件第*章评标办法*.*.*评标分项分值分配：

修改为：

（五）本项目招标文件第*章评标办法*.*.*评分标准（*）资信业绩分项评分标准：

修改为：

（六）本项目招标文件第三章评标办法前附表项号**其他主要人员“*、工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳**万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳其中更换专业监理工程师的应向委托人支付违约金*万元 /次，其它监理人员更换应向委托人支付违约金 * 万元/人次万元的违约金。”修改为“*、工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳*.*万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳*万元的违约金。”

招标文件第六章 投标文件格式二、资格审查资料“（七）项目监理机构人员到位承诺书”格式内容调整，详见附件。

（七）本项目招标文件第四章合同条款及格式第三节专用合同条款*.*.* 对项目监理机构和人员的其他要求（一）对监理机构和人员的基本要求：

*、监理人员的更换

（*）监理人员已经根据第 *.*.* 条一次性更换后，如特殊原因需更换其它监理人员，需经委托人书面同意，但仍视为监理人违约，其它监理人员更换应向委托人支付违约金 * 万元/人次。（以下情形不视为违约：*、死亡 *、重病或重伤（持有县、区以上医院证明）导致 * 个月以上不能履行职责的）

（*）更换专业监理工程师的应向委托人支付违约金 * 万元/次。

（*）更换总监理工程师的应向委托人支付违约金 ** 万元/次。

如委托人不同意监理人更换总监理工程师，则投标承诺的总监理工程师仍应到岗。如总监理工程师不到岗，则委托人有权单方解除监理合同并要求监理人支付合同金额**%的违约金。

（*）监理人员因出现第 *.*.* 条约定情形更换监理人员的，每发生一次应按*万元/人次向委托人支付违约金。

*、拟派的总监理工程师，若已在泉州市行政区域内的在建项目上担任总监理工程师的项目超过*个，视为违约，每发现一次总监理工程师兼任其他工程监理工作的，监理人应向委托人支付违约金**万元；拟派的专业监理工程师及监理员不得在其他在建项目上任职，每发现一次专业监理工程师兼任其他工程监理工作的，监理人应向委托人支付违约金*万元/人；每发现一次监理员兼任其他工程监理工作的，监理人应向委托人支付违约金*万元/人。委托人有权直接从监理费中扣抵该违约金。同时，监理人应立即改正，拒不改正的，委托人有权单方解除合同并要求监理人支付合同金额**%的违约金。

*、监理人在投标文件中承诺的总监理工程师资质或业绩与事实不符的，委托人有权单方解除合同并要求监理人支付合同金额**%的违约金。委托人选择不解除合同的，监理人应向委托人支付违约金****万元并及时更换满足招标文件要求的总监理工程师。

修改为：

*、监理人员的更换

（*）监理人员已经根据第 *.*.* 条一次性更换后，如特殊原因需更换其它监理人员，需经委托人书面同意，但仍视为监理人违约，其它监理人员更换应向委托人支付违约金*万元/人次。（以下情形不视为违约：*、死亡 *、重病或重伤（持有县、区以上医院证明）导致 * 个月以上不能履行职责的）

（*）更换总监理工程师的应向委托人支付违约金*.*万元/次。

如委托人不同意监理人更换总监理工程师，则投标承诺的总监理工程师仍应到岗。如总监理工程师不到岗，则委托人有权单方解除监理合同并要求监理人支付合同金额**%的违约金。

（*）监理人员因出现第 *.*.* 条约定情形更换监理人员的，每发生一次应按*万元/人次向委托人支付违约金。

*、拟派的总监理工程师，若已在泉州市行政区域内的在建项目上担任总监理工程师的项目超过*个，视为违约，每发现一次总监理工程师兼任其他工程监理工作的，监理人应向委托人支付违约金*.*万元；拟派的专业监理工程师及监理员不得在其他在建项目上任职，每发现一次专业监理工程师及监理员兼任其他工程监理工作的，监理人应向委托人支付违约金*万元/人。委托人有权直接从监理费中扣抵该违约金。同时，监理人应立即改正，拒不改正的，委托人有权单方解除合同并要求监理人支付合同金额**%的违约金。

*、监理人在投标文件中承诺的总监理工程师资质或业绩与事实不符的，委托人有权单方解除合同并要求监理人支付合同金额**%的违约金。委托人选择不解除合同的，监理人应向委托人支付违约金*.*万元并及时更换满足招标文件要求的总监理工程师。

二、答疑纪要

问题*：招标文件第*章 评标办法前附表 项号**其 他主要人员 内容*、工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳**万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳其中更换专业监理工程师的应向委托人支付违约金 * 万元 /次，其它监理人员更换应向委托人支付违约金 * 万元/人次万元的违约金。

项目变更监理机构人员的违约金处罚不合理。根据招标文件范本规定，变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳(监理服务费*%且不少于人民币壹万元)万元的违约金，变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳(监理服务费*‰且不少干人民币叁仟元)万元的违约金。建议按省招标文件范本的罚款规定执行。

答复：已调整，具体内容详见补充通知第（六）、第（七）点。

问题*：第六章 投标文件格式（一）投标函 *．我方已仔细研究了泉州台商投资区江城大道（湖山路*南北大道）市政工 程监理******** 标段招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）******** （￥******** 元）的投标总报价，施工监理服务期******** 日历天，承包上述项目施工阶段的监理任务，工程质量达到******** 标准。此项目分施工阶段监理服务费和保修阶段服务费，投标函“*”投标总报价如何填写。

答复：按***.****万元填写。

问题*：本项目桥梁单孔跨径为多少米？

答复：本项目桥梁单孔跨径后期以施工图纸为准。

问题*：招标公告*.*、投标须知前附表项号**、包含“缺陷责任期”

理由：本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是参照发改价格[****]***号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，施工监理阶段不含“保修阶段、缺陷责任期”。

建议：删除“保修阶段、缺陷责任期”或修改为“若需监理人保修阶段、缺陷责任期的监理服务，费用另行计取另行支付”。此外，

答复：按本项目招标文件要求执行。本项目监理服务费包含建设工程施工阶段监理服务费及保修阶段监理服务费。

问题*：项目要求配备监理部人员*人，太多了吧？

理由：按****.**.*执行的闽建建[****]**号文、闽建建[****]**号文，市政基础设施工程*****万元（含）～*****万元，配备*人即可。

建议：删减市政专业监理工程师、市政专业监理员各*人，安全监理工程师可由项目监理部除总监外的其他人员兼任。

答复：按本项目招标文件要求执行。闽建建[****]**号文、闽建建[****]**号文约定的是施工阶段监理人员配备最低标准，本项目招标人根据项目需求提出监理人员配备要求，本项目人员配备未违反相关规定。安全监理员为专职岗位，不得由其他人员兼任。

问题*：投标须知前附表项号**中*“①除不可抗力外，因非监理人原因导致本施工阶段监理服务期限延长时，委托人不另行支付监理人附加工作酬金...③本项目监理服务费包含建设工程施工阶段监理服务费及保修阶段监理服务费， 该监理费中已包括了为实施和完成本项目全部监理咨询工作所需的全部费用。 本项目监理服务费已经充分预估并考虑了施工工期延误可能对监理单位造成的风险， 因工程施工期延期导致监理服务期限相应延长，不另行增加监理服务费”，第三节专用合同条款*.*（一），建议按《建设工程监理合同（示范文本）》（************）中的合同专用条款“*.*.* 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）”执行。

答复：按本项目招标文件要求执行。本项目监理服务费包含建设工程施工阶段监理服务费及保修阶段监理服务费，该监理费中已包括了为实施和完成本项目全部监理咨询工作所需的全部费用。本项目监理服务费已经充分预估并考虑了施工工期延误可能对监理单位造成的风险，因工程施工期延期导致监理服务期限相应延长，不另行增加监理服务费。

问题*：请确认投标函投标总报价是否按***.****万元填写？

答复：按***.****万元填写。

问题*：第*章评标办法前附表项号**、*、*“工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳 ** 万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳其中更换专业监理工程师的应向委托人支付违约金 * 万元/次，其它监理人员更换应向委托人支付违约金 * 万元/人次 万元的违约金”，第三节专用合同条款*.*.*（一），投标文件格式（七）项目监理机构人员到位承诺书。

理由：违约金太高了吧。

建议：按闽建[****]**号关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》的通知和“福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（****年版）范本“工程开工后，因我单位自身原因，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳监理服务费*%且不少于人民币壹万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳监理服务费*‰且不少于人民币叁仟元的违约金”执行。

答复：已调整，具体内容详见补充通知第（六）、第（七）点。

问题*：第三节专用合同条款*.*.*“（*）...专业监理工程师及监理员不得同时兼任其他工程的监理工作”。

理由：按闽建建【****】**号文件注：“*.总监理工程师代表、主导专业（房屋建筑工程的土建类、市政公用工程的市政工程类，以专监培训岗位证书为准）的专业监理工程师、监理员只能在一个在建监理合同项目上从业，其他专业的专业监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”。

建议：按省厅文件执行允许“水电专业监理工程师、安全监理工程师”在同一设区市可兼职。

答复：按本项目招标文件要求执行。

问题**：第三节专用合同条款*.*.*、*.*.*、*.*.*、*.*.*、*.*.*，建议按****年新版建设工程监理合同范本（************）“*.*.*赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）；*.*.* 委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数；*.*.* 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；*.*.*附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；*.*.* 正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。

答复：按本项目招标文件要求执行。本项目监理服务费包含建设工程施工阶段监理服务费及保修阶段监理服务费，该监理费中已包括了为实施和完成本项目全部监理咨询工作所需的全部费用。本项目监理服务费已经充分预估并考虑了施工工期延误可能对监理单位造成的风险，因工程施工期延期导致监理服务期限相应延长，不另行增加监理服务费。

本补充通知及答疑纪要作为招标文件的澄清、补充和修改，是招标文件的组成部分。本补充通知及答疑纪要与招标文件不一致的，以补充通知及答疑纪要为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。本补充通知及答疑纪要同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（网址：*****://******.******.***.**或******.**.***.**）、泉州市公共资源交易信息网（网址：****://******.********.***.**）上发布，投标人应自行查阅，否则后果自负。

招标人：泉州台商投资区城市建设发展有限公司

招标代理：泉州市招标咨询中心有限公司

****年*月*日

附件*

（七）项目监理机构人员到位承诺书

项目监理机构人员到位承诺书

（招标人名称）：

本人（姓名）系（投标人）的法定代表人，现承诺：

我单位在（项目名称）（标段）中标后，按照投标文件的承诺派出总监理工程师，并按照招标文件和福建省现行的项目监理机构人员配备标准的要求，配备其他相应监理人员。若项目监理机构人员不能按投标文件的承诺到位，愿意无条件地接受招标人作出的以下处理：

*.工程开工前，因我单位自身原因，造成项目监理机构人员不能全部通过福建省工程项目建设监管系统登记的，招标人有权解除合同并按违约追究我单位责任。

*.工程开工后，因我单位自身原因，经招标人同意，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳*.*万元的违约金，承诺变更后的项目监理机构总监理工程师的执业资格和业绩符合招标文件要求；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳*万元的违约金。

投标人：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（盖个人章）

年月日

附件*

五、诚信承诺函

（一）投标人承诺函

（招标人名称）：

我单位参与（招标项目名称） 的投标。作为法定代表人，本人清楚知晓我单位在本项目投标活动的情况。本人已详细阅读承诺函的内容，并在此郑重承诺：

一、我单位和我本人遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规参与本项目投标，没有串通投标、弄虚作假，没有借用资质给他人投标。

二、经确认，我单位在本项目投标过程中：

（一） 从招标公告/投标邀请书列明的渠道获取招标文件，没有通过其他不正当渠道获取招标文件。

（二）使用本单位自有办公设备编制、递交、解密投标文件。

（三）没有向其他投标人提供本单位的投标文件信息，也没有获取他人的投标文件信息。

（四）由本单位在岗人员办理投标保证金事宜。

（五）授权委托的投标代理人为本单位在岗人员。

（六）递交的投标文件及其有关资料（包括第三方提供的资料）没有弄虚作假。

三、我单位和我本人清楚知晓《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》串通投标、弄虚作假的规定。清楚知晓下列行为将被视为串通投标的情形，招投标监管部门将结合相关事实证据，依法予以查处。

（一）不同投标人的电子投标文件使用同一台计算机上传、解密（开标现场上传、解密除外）。

（二）不同投标人的电子投标文件使用同一台计算机编制。

（三）符合《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》串通投标认定的其他行为。

四、我单位和我个人清楚并知晓《中华人民共和国刑法》第二百二十三条“投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚”的规定。

五、我单位如在本项目招标投标活动评标工作中存在串通投标、弄虚作假以及出借他人资质的，本人自愿承担法律责任，接受相应刑事、纪律和行政处罚以及失信惩戒。

六、本承诺函由我单位盖章及法定代表人本人亲自签字确认。

投标人：（盖单位公章）

法定代表人：（签字）

承诺时间： 年 月 日

注：

*、本承诺函由加盖单位公章、法定代表人签字并扫描上传。

*、第一中标候选人应在中标候选人公示后，在招标文件规定时限内将本承诺函原件提交招标人。