肥东县翠微亭学校建设项目智能化工程答疑*

各投标人：

招标人现对肥东县翠微亭学校建设项目智能化工程（项目编号：**************）答疑如下：

一、招标文件第*****页的“投标人业绩”和“人员业绩”要求：“该业绩中供货及安装内容至少须同时包含以下基础系统中的任意三项（系统功能一致即可，系统名称无须完全一致）：多媒体教学系统、录播教室系统、多媒体计算机教室、智慧课堂系统、多媒体会议系统、校园广播系统。”

疑问：校园多媒体计算机教室主要是计算机台式电脑或云桌面终端进行建设，我公司拟提供校园项目业绩内载明系统名称为云桌面系统（云视频服务平台系统、云视频终端设备、云桌面终端设备），该系统可实现多媒体计算机教室全部教学实训功能，功能与招标文件所列“多媒体计算机教室”一致。依据招标文件“系统功能一致即可，系统名称无须完全一致”的约定，请问该云桌面系统是否可对应认定为招标文件中的多媒体计算机教室，满足业绩评审要求，请予以明确。

答：符合招标文件要求。

二、核心交换机技术规格参数中：*.主控引擎≥*;交换网板≥*,整机业务板槽位数≥*,整机电源槽位数≥*;事实依据：首先，不同网络设备厂商(如华为、锐捷、新华三、中兴等)在硬件架构、软件功能、 产品设计哲学上的根本性不同，说明将特定厂商的独家或非主流参数作为硬性门槛，是如何排斥其他优秀供应商的，锐捷、新华三、中兴等均采用*个电源槽位，通过*+*冗余机制，已经完全满足了使用要求。经我司广泛市场调研，当前满足“整机电源槽位数≥*”的主流品牌产品主要为华为*********** *******产品能够满足。其他业内主流厂商如新华三、锐捷、中兴等同等性能级别的核心交换机产品，无法满足此条参数。该条款实质上构成了对特定产品硬件结构的锁定，具有明显排他性，违背公平竞争原则。建议将参数修改为：整机电源槽位数≥*,支持冗余电源设计。

答：按招标文件执行，本项目采用一张网架构，硬件槽位指标均基于网络规模、高可靠冗余架构、中长期平滑扩容、机房不间断运行保障需求，经市场调研此条参数不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数。

三、核心交换机技术规格参数中：*.支持安全启动，攻击溯源，全端口******等安全功能；事实依据：首先，该参数组合作为刚性要求，存在明显的品牌指向性和技术壁垒，将非华为厂商(特别是本次项目推荐品牌***、锐捷、中兴)全部排除在外。且其中部分功能在中小学校园网络实际场景中缺乏实用价值，属于过度要求，严重限制了市场竞争。其次，将安全启动、攻击溯源、全端口******打包为一个整体功能要求，精准锁定了华为*********** *******型号。其他推荐品牌( ***、锐捷、中兴)均因全端口******攻击溯源、安全启动的特定实现路径不同而无法完全满足，形成了唯一指向性，严重排斥了潜在竞争。建议删除以上参数。

答：按招标文件执行，安全功能参数设置均基于本校园网等保合规、全域安全防护真实业务需求制定，指标具备必要性、通用性，未限定特定厂商硬件形态，所有安全功能仅描述最终能力结果，不限制硬件实现路径，原生集成、业务板扩展等方案均予以认可，经市场调研此条参数不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数，且该参数类似要求在多个项目中设置。

四、**口汇聚交换机、**口汇聚交换机技术规格参数中，两款设备的接口要求，均需要提供“≥*个专用堆叠万兆口”事实依据：首先，*********** *******系列部分型号设计有独立于业务口之外的“专用堆叠口”业界主流(锐捷、***、中兴等):普遍采用业务端口复用堆叠技术。即通过设备自带的高速业务端口*** ***+口配置为堆叠口，无需额外专口，堆叠带宽更高、部署更灵活。强制要求专用物理形态，精准排斥了所有采用更先进复用技术的厂商。其次，该架构过时，资源浪费，专用堆叠口在非堆叠场景下闲置浪费。复用技术在启用堆叠时可提供更高带宽，不堆叠时这些端口仍可作为高价值业务口使用，完美契合学校有限端口资源的最大化利用需求。经我司市场调研，核心交换机要求全端口******加密的技术条款，当前仅有华为*********** *********系列产品能够完全满足。其他主流厂商同等产品均未将全端口******作为标配或可选功能，该参数实质上排除了新华三、锐捷等主流品牌参与竞争。修改建议：**口汇聚交换机修改为：“本次配置≥**个千兆光口，≥*个万兆***+光口”。

**口汇聚交换机：“本次配置≥**个千兆光口，≥*个万兆***+光口”。

答：按招标文件执行，技术规格参数中仅要求设备配备堆叠万兆接口，未限定接口形态、传输速率及堆叠协议类型，不绑定特定厂商私有堆叠技术，经市场调研此条参数不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数。

五、*口接入交换机技术性能参数要求中：*.交换容量≥*.*****, 包转发率≥*******;*.本次配置≥*个千兆电口，≥*个千兆***光口；*.支持**指示灯，方便在后台点亮后去机房直接找到相对于设备，便于快速定位设备位置；*.支持复位按钮，方便设备调试复位；*.设备尺寸≤*******;事实依据：首先，该参数具有很强的限制性，能够同时满足接口≥*个千兆***光口，设备尺寸≤*******;包转发率≥*******;业内只有华为的*********** *****************才能满足，业内其他厂家，特别是推荐品牌的厂家均无法满足，参数具有排他性和限制性。参数中要求支持**指示灯，方便在后台点亮后去机房直接找到相对于设备，便于快速定位设备位置；支持复位按钮，方便设备调试复位；业内厂家均是通过软件命令使端口/面板***闪烁实现远程定位，定位方式更精细(可精确到端口);复位功能通常采用***命令或***重启实现，避免误触风险。强制要求独立物理按钮组合，精准排斥了其他采用更优运维设计理念的厂商，以上参数都是华为独有的设备参数，参数具有排他性。华为坚持物理独立按钮设计；锐捷等厂商追求运维软件化、智能化，用软件替代物理按钮以避免误操作。以特定物理形态排斥更优的软件实现。建议第*条和第*条参数修改为：*.交换容量≥*.*****,包转发率≥*******;*.本次配置≥*个千兆电口，≥*个千兆***光口；删除第*条、第*条参数。

答：按招标文件执行，第*、*条参数为通用硬件配置，第*条请各潜在投标人仔细阅读招标文件，第*条属于通用基础功能配置，经市场调研此参数不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数；第*条参数为非关键性参数投标时不做强制要求。

六、*口***接入交换机技术性能参数要求中：*.交换容量≥*.*****,包转发率≥*******;*.本次配置≥*个千兆电口，≥*个千兆***光口；整机***输出供电功率≥****;支持***+功能；*.支持***地址≥***,内存≥**,*****≥**;*.支持**个****,支持***** ****,支持基于端口、***、协议的****;*.支持**指示灯，方便在后台点亮后去机房直接找到相对于设备，便于快速定位设备位置；*.支持复位按钮，方便设备调试复位；事实依据：首先，该参数具有很强的限制性，能够同时满足接口≥*个千兆***光口，设备尺寸≤*******;包转发率≥*******;同时有需要满足第*条、第*条参数的要求，业内只有华为的*********** *****************才能满足，业内其他厂家，特别是推荐品牌的厂家均无法满足，参数具有排他性和限制性。参数中要求支持**指示灯，方便在后台点亮后去机房直接找到相对于设备，便于快速定位设备位置；支持复位按钮，方便设备调试复位；业内厂家均是通过软件命令使端口/面板***闪烁实现远程定位，定位方式更精细(可精确到端口);复位功能通常采用***命令或***重启实现，避免误触风险。强制要求独立物理按钮组合，精准排斥了其他采用更优运维设计理念的厂商，以上参数都是华为独有的设备参数，参数具有排他性。华为坚持物理独立按钮设计；锐捷等厂商追求运维软件化、智能化，用软件替代物理按钮以避免误操作。以特定物理形态排斥更优的软件实现。建议第*条和第*条参数修改为：*.交换容量≥*.*****,包转发率≥*******;*.本次配置≥*个千兆电口，≥*个千兆***光口；整机***输出供电功率≥****;支持***+功能；删除第*条、第*条参数。

答：按招标文件执行，第*、*条参数为通用硬件配置，第*条请各潜在投标人仔细阅读招标文件，第*、*条属于通用基础功能配置，经市场调研此参数不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数。

七、**口接入交换机技术性能参数要求中：*.交换容量≥*.*****,包转发率≥*******;*.本次配置≥**个千兆电口，≥*个****/**/*.*** ***端口；事实依据：首先，该套参数为特定品牌接入交换机专属指标，华为*********** ****************可完整满足全部数值与接口规格，与招标参数完全匹配。本条参数对应的交换机定位为校园楼层接入交换机，高教园区单台接入交换机承载终端 规模一般不超过**台，日常上网、网课、教务系统流量峰值极低。交换容量≥*.*****已完全覆盖校园峰值转发需求；包转发率核心衡量小报文转发能力，校园内网以大包视频、网页流量为主，*******包转发率足以承载满配终端全速并发，*******硬性上限无实际业务支撑，单纯抬高硬件性能门槛，仅少数品牌高端机型可达标，造成财政资金浪费。高校接入交换机上联至汇聚层链路普遍采用千兆光纤链路，全网几乎无*.**上联部署场景；****速率光口属于老旧淘汰链路标准，校园新改造项目完全无需兼容。以上参数为华为产品独有设备参数，参数具有限制性，本次招标推荐品牌中锐捷、新华三、中兴均无法满足；建议参数修改如下：*.交换容量≥*.*****, 包转发率≥*******;*.本次配置≥**个千兆电口，≥*个****/** ***端口。

答：按招标文件执行，技术性能参数贴合项目实际建设需求与网络长远演进规划，经市场调研不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数。

八、**口接入交换机技术性能参数要求中：*.支持**指示灯，方便在后台点亮后去机房直接找到相对于设备，便于快速定位设备 位置；*.支持复位按钮，方便设备调试复位；事实依据：参数中要求支持**指示灯，方便在后台点亮后去机房直接找到相对于设备，便于快速定位设备位置；支持复位按钮，方便设备调试复位；业内厂家均是通过软件命令使端口/面板***闪烁实现远程定位，定位方式更精细(可精确到端口);复位功能通常采用***命令或***重启实现，避免误触风险。强制要求独立物理按钮组合，精准排斥了其他采用更优运维设计理念的厂商，以上参数都是华为独有的设备参数，参数具有排他性；经我司调研，该技术参数只有华为*********** ******************可以满足。参数具有限制性。建议删除这两条参数，保障本次招标的公平性。

答：按招标文件执行，第*条请各潜在投标人仔细阅读招标文件，第*条属于通用基础功能配置，经市场调研此参数不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数。

九、**口***接入交换机技术规格参数要求中：*.本次配置≥**个千兆电口，≥*个千兆***端口；整机***输出供电功率≥****; 支 持***+功能；*.支持状态指示灯，便于快速定位设备位置；*.支持复位按钮，方便设备调试复位；事实依据：同档**口***交换机标称功率通常为****等更高规格。****恰好卡在竞品之上，中小学**口***交换机通常连接无线**、少量监控摄像头，同时在线***设备一般不超过**台。按单设备***(**)/**(摄像头)计算，实际需求约****。“≥****”远超出实际需求，却精准排斥了****等同样可满足需求的竞品，参数具有排他性。参数中要求支持**指示灯，方便在后台点亮后去机房直接找到相对于设备，便于快速定位设备位置；支持复位按钮，方便设备调试复位；业内厂家均是通过软件命令使端口/面板***闪烁实现远程定位，定位方式更精细(可精确到端口);复位功能通常采用***命令或*** 重启实现，避免误触风险。强制要求独立物理按钮组合，精准排斥了其他采用更优运 维设计理念的厂商，以上参数都是华为独有的设备参数，参数具有排他性；建议：删除第*条、第*条限制性参数，修改第*条参数“本次配置≥**个千兆电口，≥*个千兆***端口；整机***输出供电功率≥****; 支持***+功能；”

答：按招标文件执行，技术规格参数基于项目实际业务需求、现场运维便利性与远期扩容规划设置，**** ***功率档位属于行业主流高性能配置；状态指示灯与物理复位按钮为通用运维设计，仅作为软件远程定位、命令复位等方式的现场补充手段，经市场调研不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数。

十、无线控制器规格参数要求中：*.支持***过滤，允许或禁止用户访问某些网页资源，支持反病毒功能，支持入侵防御，检测和中止入侵行为；*.设备支持智能升级，自动按照计划升级；事实依据：首先，华为**内置或通过授权可开启***过滤、反病毒、入侵防御等安全功能，实为防火墙/***功能内嵌，属其产品差异化策略。锐捷、***、中兴等主流厂商：无线控制器专注于无线接入管理、射频优化、漫游控制、认证策略等核心功能。***过滤、反病毒、入侵防御属专业安全设备范畴。要求**承载安全功能违反“功能解耦”设计原则，此组合参数精准锁定华为产品。其次，安全功能冗余且低效：学校出口已部署防火墙、上网行为管理和日志审计系统，**重复执行安全检测属性能浪费，且**安全处理能力远弱于专有设备，开启后无线转发性能大幅下降，得不偿失。智能升级存在风险，校园网络需在非教学时间窗口谨慎变更。自动升级可能导致意外重启、兼容性问题引发全网****瘫痪，学校**老师无力应对。修改建议：为了保障本次招标的公平性，建议删除这两条参数；

答：按招标文件执行，构建“出口+接入”的分级纵深防护体系，符合校园网络等级保护建设要求，并未违背功能解耦原则，也不存在功能冗余；智能升级功能支持自定义升级时间窗口、版本校验与升级失败自动回退的完整机制，适配校园非教学时段的运维变更要求，经市场调研不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数，且该参数类似要求在多个项目中设置。

十一、放装**技术规格参数要求中：*.国产化*****芯片；事实依据：业内*****的芯片商用的只有华为一个厂家，其他厂家均无法满足，锐捷、***、中兴等主流厂商，**产品普遍采用国际主流厂商(如********、********)的高性能*****芯片方案，性能、兼容性和稳定性经全球市场充分验证。当前国产*****芯片在高端**领域的应用尚不普遍，强制“国产化”精准排斥了采用国际成熟方案的厂商。校园高密场景下，*****芯片的射频性能、抗干扰能力、连接稳定性直接决定教学体验。强制国产化可能导致产品可选择范围急剧缩小，甚至被迫选择性能、稳定性未经充分验证的方案，影响教学。修改建议：删除该参数，保障本次招标的公平性。

答：按招标文件执行，国产化****芯片可实现无线底层通信协议、数据编解码、加密逻辑全链路自主可控，能够规避境外芯片不可控后门、数据窃取、远程指令劫持等安全风险，直接关系校园上网数据、业务系统安全，和网络覆盖、并发承载同属校园网络“安全+性能”双重核心需求，并非和业务使用无关，国内主流品牌均可满足，不存在唯一性，且该参数类似要求在多个项目中设置。

十二、录播教室(小学)一精品录播系统***口接入交换机技术规格参数要求中：*.支持状态指示灯，便于快速定位设备位置；*.支持复位按钮，方便设备调试复位；事实依据：参数中要求支持状态指示灯，方便在后台点亮后去机房直接找到相对于设备，便于快速定位设备位置；支持复位按钮，方便设备调试复位；业内厂家均是通过软件命令使端口/面板***闪烁实现远程定位，定位方式更精细(可精确到端口);复位功能通常采用***命令或***重启实现，避免误触风险。强制要求独立物理按钮组合，精准排斥了其他采用更优运维设计理念的厂商，以上参数都是华为独有的设备参数，参数具有排他性；修改建议：删除以上两条参数。

答：按招标文件执行，技术规格参数基于项目实际业务需求、现场运维便利性与远期扩容规划设置，状态指示灯与物理复位按钮为通用运维设计，仅作为软件远程定位、命令复位等方式的现场补充手段，经市场调研此条参数不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数。

十三、录播教室(中学)一精品录播系统***口接入交换机技术规格参数要求中：*.支持状态指示灯，便于快速定位设备位置；*.支持复位按钮，方便设备调试复位；事实依据：参数中要求支持状态指示灯，方便在后台点亮后去机房直接找到相对于设备，便于快速定位设备位置；支持复位按钮，方便设备调试复位；业内厂家均是通过软件命令使端口/面板*** 闪烁实现远程定位，定位方式更精细(可精确到端口);复位功能通常采用***命令或*** 重启实现，避免误触风险。强制要求独立物理按钮组合，精准排斥了其他采用更优运 维设计理念的厂商，以上参数都是华为独有的设备参数，参数具有排他性；修改建议：删除以上两条参数。

答：同“答疑十二”回复。

十四、一卡通管理中心***口接入交换机技术规格参数要求中：*.支持状态指示灯，便于快速定位设备位置；*.支持复位按钮，方便设备调试复位；事实依据：参数中要求支持状态指示灯，方便在后台点亮后去机房直接找到相对于设备，便于快速定位设备位置；支持复位按钮，方便设备调试复位；业内厂家均是通过软件命令使端口/面 板***闪烁实现远程定位，定位方式更精细(可精确到端口);复位功能通常采用***命令或***重启实现，避免误触风险。强制要求独立物理按钮组合，精准排斥了其他采用更优运维设计理念的厂商，以上参数都是华为独有的设备参数，参数具有排他性；修改建议：删除以上两条参数。

答：同“答疑十二”回复。

十五、主控机房设备***口接入交换机技术规格参数要求中：*.支持状态指示灯，便于快速定位设备位置；*.支持复位按钮，方便设备调试复位；事实依据：参数中要求支持状态指示灯，方便在后台点亮后去机房直接找到相对于设备，便于快速定位设备位置；支持复位按钮，方便设备调试复位；业内厂家均是通过软件命令使端口/面板***闪烁实现远程定位，定位方式更精细(可精确到端口);复位功能通常采用***命令或*** 重启实现，避免误触风险。强制要求独立物理按钮组合，精准排斥了其他采用更优运 维设计理念的厂商，以上参数都是华为独有的设备参数，参数具有排他性；修改建议：删除以上两条参数。

答：同“答疑十二”回复。

十六、技术评审*核心交换机功能要求中：支持安全启动，攻击溯源，全端口******等安全功能；首先，该参数组合作为刚性要求，存在明显的品牌指向性和技术壁垒，将非华为厂商(特别是本次项目推荐品牌***、锐捷、中兴)全部排除在外。且其中部分功能在中小学校园网络实际场景中缺乏实用价值，属于过度要求，严重限制了市场竞争。其次，将安全启动、攻击溯源、全端口******打包为一个整体功能要求，精准锁定了华为******************型号。其他推荐品牌 ( ***、锐捷、中兴)均因全端口******攻击溯源、安全启动的特定实现路径不同而无法完全满足，形成了唯一指向性，严重排斥了潜在竞争。建议修改为：主控引擎≥*;交换网板≥*,整机业务板槽位数≥*,整机电源槽位数≥*;证明资料提供形式修改为：提供***检测报告或产品功能截图或官方网站截图或产品彩页或产品说明书等有效证明文件形式。

答：同“答疑三”回复。

十七、技术评审*无线控制器功能要求中：支持***过滤，支持反病毒功能，支持入侵防御；事实依据：首先，华为**内置或通过授权可开启***过滤、反病毒、入侵防御等安全功能，实为防火墙/***功能内嵌，属其产品差异化策略。锐捷、***、中兴等主流厂商：无线控制器专注于无线接入管理、射频优化、漫游控制、认证策略等核心功能。***过滤、反病毒、入侵防御属专业安全设备范畴。要求**承载安 全功能违反“功能解耦”设计原则，此组合参数精准锁定华为产品。其次，安全功能冗余且低效：学校出口已部署防火墙、上网行为管理和日志审计系统， **重复执行安全检测属性能浪费，且**安全处理能力远弱于专有设备，开启后无线转发性 能大幅下降，得不偿失。建议修改为：*.单台**最大管理**数量≥***,最大可管理用户数量≥**, 提供****光口≥*,**电口≥**个；证明资料提供形式修改为：提供***检测报告或产品功能截图或官方网站截图或产品彩页或产品说明书等有效证明文件形式。

答：同“答疑十”回复。

十八、商务文件评分标准中关于投标人业绩、人员业绩备注要求第*条：该业绩中供货及安装内容至少须同时包含以下基础系统中的任意三项（系统功能一致即可，系统名称无须完全一致）：多媒体教学系统、录播教室系统、多媒体计算机教室、智慧课堂系统、多媒体会议系统、校园广播系统。该要求仅学校业绩可以满足，对业绩进行了行业限制，违反合肥公共资源招标导则要求：“有下列情形之一的，属于以不合理的条件设置评分因素：*.以特定行政区域（如省会城市）或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件。”且本项目招标文件明确约定：本次实施肥东县翠微亭学校建设项目智能化工程，包括但不限于综合布线系统、综合管网系统、计算机网络系统、机房工程、多媒体教学系统、录播教室系统、多媒体计算机教室、智慧课堂系统、综合安防系统、一卡通管理系统、车辆出入管理系统、多媒体会议系统、校园广播系统、智能化集成系统等。建议修改为：该业绩中供货及安装内容至少须同时包含以下基础系统中的任意三项（系统功能一致即可，系统名称无须完全一致）：综合布线系统、综合管网系统、计算机网络系统、机房工程、多媒体教学系统、录播教室系统、多媒体计算机教室、智慧课堂系统、综合安防系统、一卡通管理系统、车辆出入管理系统、多媒体会议系统、校园广播系统、智能化集成系统。

答：本招标文件商务评分业绩未限定、未排斥非学校类业绩，不属于“以特定行业业绩作为加分条件”的违规情形。招标文件明确标注“系统功能一致即可，系统名称无须完全一致”，评审仅核查业绩合同内系统核心功能是否匹配，不审查项目建设单位是否为学校，只要业绩内包含对应功能系统，均可认定为有效得分业绩，不存在行业壁垒与排他限制。

十九、评分办法技术评审中“下列设备完全满足或优于招标文件技术参数要求，并提供证明材料的，每有一条得*分，满分** 分......”其中评审项指向性明确“核心交换机、无线控制器仅华为可以满足；精密空调（含室外机）、蓄电池仅施耐德可以满足；智慧黑板、内置 *** 仅希沃可以满足；图像跟踪系统仅文香可以满足；*** 显示屏（主屏）仅康佳可以满足；数字功率放大器仅航天广电能满足；网络化室内音箱仅 *** 可以满足。”建议：删除技术评审。

答：按招标文件执行，技术评审中各项参数要求非资格条件，不具有限制性，以上参数依据项目实际需求设置，且前期经过调研和多轮评审，目前市场主流厂家均满足该参数，不存在唯一性。

二十、评分办法中产品、部件的软件著作权证书，“所投产品具有本项目建设内容相关系统的软件著作权证书（如：智慧教学、智慧会议等），每提供一个证书得*分，本项满分 * 分。注:须提供有效证书作为评审依据，同一类软件著作权证书仅计一次。”请问：软件著作权证书的著作权人只能是自然人、法人或组织，此处是否指所投产品的生产企业。

答：所投产品具有本项目建设内容相关系统的软件著作权证书（如：智慧教学、智慧会议等）即可。

二十一、设备需求一览表中很多参数指向性明确，具有唯一性。举例如下：

*、核心交换机“*.主控引擎≥*；交换网板≥*，整机业务板槽位数≥*，整机电源槽位数≥*；*.支持静态路由、***、*****、****、******.***、****+、****、******；支持路由协议多实例；”仅华为可以满足。

*、无线控制器“*.支持应用识别（如 **、**、微信等），能针对识别出的不同应用设定相应管控策略；*.支持***过滤，允许或禁止用户访问某些网页资源，支持反病毒功能，支持入侵防御，检测和中止入侵行为；”仅华为可以满足。

*、精密空调(含室外机）“*.房间级上送风精密空调，总冷量：≥****；显冷量：≥**.***；能效比≥*，加热量≥***，加湿量≥*.***/*；*.精密空调可支持制冷量**%~***%无极调节，按需输出冷量；控制器≥*.*英寸 *** 屏；”仅施耐德可以满足。

*、智慧黑板“*.输入：≥*路 ****、*路*****、≥*路***（含*路 ******）；输出：≥*路音频、≥*路触控***；*.整机内置≥*.*声道扬声器，总功率≥***；≥* 阵列麦克风，拾音≥***；”仅希沃可以满足。

*、图像跟踪系统“*.支持区域聚焦功能，可在监视画面框选出聚焦区域，以该区域作为聚焦参考区域。系统对讲台区域监视画面框选时，聚焦区域包括教师跟踪、黑板跟踪等，确保智能跟踪分析的准确性；*.系统支持智能识别教师身体朝向。当教师面朝学生时，智能切换至教师特写；当教师面向黑板时，智能切换至板书特写。板书特写采用伴随跟踪拍摄方式。”仅文香可以满足。

*、*** 显示屏（主屏）“*.显示屏具有多点测温均衡散热功能，最大温度相差在≤*℃以内，防止局部温度温度过高造成色彩漂移，提高显示屏寿命；”仅康佳可以满足。

*、网络广播软件“*.数字 ** 网络广播控制软件，集成定时任务、消防报警、文件广播、外部采播、终端馈送、对讲录音、监控联动、无线遥控等功能；”仅***可以满足。

*、一卡通平台“*.平台参数：支持配置系统相关参数，包括加密方式、强密码、脱敏参数、支付渠道、支付方式、读卡优先级、读卡扇区、部门人员录入码前端链接、消费退款限制、充值退款限制、离线交易账户是否允许透支、是否同步第三方禁用部门、人员导入是否新建部门、离线账户允许透支限额、移动端接口地址、水电服务接口地址、手机端人脸菜单显示按钮、文件补助是否需要审批、撤销补助时是否允许透支等相关参数配置；”仅银通物联可以满足。

*、下一代防火墙“*.支持全面的网络入侵防范与恶意代码防御能力，可实时检测并阻断常见网络攻击行为，有效抵御木马、蠕虫、间谍软件、恶意代码等恶意程序的传播与入侵，支持僵尸主机检测功能，内置僵尸网络特征库，支持 *** 检测、挖矿检测、勒索软件检测、*** 服务器检测、恶意软件检测、木马检测、网络钓鱼检测、动态***域名检测、代理服务器检测、*** 检测等多种检测手段；”仅深信服可以满足”。

建议：重新修改设备需求一览表。

答：按招标文件执行，经市场调研以上参数不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数。

二十二、推荐品牌设置不合理，存在两高一低情况，如“*、机房工程：华为、维谛、施耐德；*、多媒体教学系统：鸿合、希沃、科大讯飞；*、一卡通管理系统：威尔、银通物联、睿易通；*、多媒体会议系统：世邦、**（锐丰）、航天广电；*、*** 显示大屏：艾比森、联建光电、康佳；*、校园广播系统：音王、***，方图”。建议：重新修改推荐品牌。

答：按招标文件执行，经市场调研推荐品牌不存在两高一低情况。其次招标文件列明：如供货要求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，为有助于投标人选择投标产品，上述品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

二十三、招标文件专用合同条款**.履约保证金*履约保证金退还时限修改为：“履约保证金的期限届满*日内退还”。

二十四、商务文件评分标准中要求拟委任项目负责人具有智能化相关专业高级及以上技术职称证书的，得*分，本小项满分*分备注中（*）上述智能化相关专业包括机电工程、电子工程、电气工程、通信工程、网络工程等，恳请明确软件工程专业高级工程师是否满足要求？

答：不满足，招标文件要求的“项目负责人”岗位，需求偏向弱电硬件与底层控制工程，软件工程属纯软件开发类，与该项目的实际施工建设需求、合同履行属性匹配度弱。

二十五、招标文件第三章评分办法中，拟派项目负责人业绩评审条款存在以特定行业(学校教育行业)业绩作为评审条件，设置不合理限制、排斥潜在投标人。事实与理由：*、业绩大类名称为公共建筑智能化(或信息化)项目供货及安装业绩公共建筑包含学校、医院、政务中心、文化场馆、商业配套、产业园等多种建筑类型；公共建筑智能化常规系统包含综合布线、机房工程、计算机网络系统、视频安防监控系统、出入口门禁系统、信息发布系统、楼宇自控、公共广播、会议系统等通用智能化系统。但条款备注*额外增设限制：业绩供货安装内容至少同时包含多媒体教学系统、录播教室系统、多媒体计算机教室、智慧课堂系统、多媒体会议系统、校园广播系统任意三项。上述系统中：多媒体教学系统、录播教室系统、多媒体计算机教室、智慧课堂系统属于校园教育场景专属应用系统。医院、政务大楼、文化中心、园区等其他公共建筑智能化项目，建设需求中一般不会建设录播教室、智慧课堂、多媒体计算机教室。该条件实质上要求投标人必须提供学校类智能化项目业绩，将其他类型合法合规的公共建筑智能化业绩直接排除在外。本项目虽然是学校智能化项目，但项目负责人履职能力可以通过通用公共建筑智能化项目业绩证明。公共建筑智能化工程的项目管理、设备供货、安装调试、系统集成、竣工验收管理能力，在政务建筑、文体场馆、医院等公共建筑智能化项目中同样能够充分体现；综合布线、机房、安防、网络、公共广播、多媒体会议等通用智能化系统施工管理经验，完全可以迁移至本校园智能化项目。招标人不应当强制要求业绩必须带有教学专用系统，属于对业绩设置额外、不必要的技术门槛。*、条款存在前后逻辑冲突条款正文表述业绩范围为公共建筑智能化项目(范围广义),备注却通过限定专属教学系统，把业绩范围收缩仅限学校项目，缩小法定公共建筑范畴，限制 竞争。公共建筑智能化项目供货及安装涵盖大量通用系统，例如计算机网络工程、机房工程、综合布线系统、视频安防监控系统、信息发布系统、一卡通系统、楼宇自控系统、公共广播系统等。很多优质公共建筑智能化集成项目仅实施上述通用智能化系统，无教学类专用系统，按照当前评审规则直接不予认可，不合理剥夺具备同类项目管理能力投标人的得分资格。请求：招标文件第三章评分办法中，拟派项目负责人业绩评审条款修改为：自****年*月*日以来(以合同签订时间为准),拟派项目负责人在中华人民共和国境内具有单个合同总金额不低于***万元的公共建筑智能化(或信息化)项目供货及安装业绩【智能交通工程、轨道交通工程、平安城市、智慧城市、天网工程(雪亮)业绩除外】，每个提供一例得*分，本项满分*分；注：*.投标人应按下列规定提供业绩证明资料：(*)合同(包含甲乙方、项目 名称、合同总金额、合同签订时间、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容 的关键页的扫描件)(*)供货安装完毕并验收合格的相关证明文件(如验收证书或 合同甲方开具的证明等);*.本招标项目项目负责人业绩(详细评审)数量：*个；*.该业绩中供货及安装内容至少须同时包含以下基础系统中的任意三项(系统功能一致即可，系统名称无须完全一致):综合布线系统、计算机网络系统、信息发 布系统、多媒体教学系统、录播教室系统、多媒体计算机教室、智慧课堂系统、多媒体会议系统、校园广播系统。*.人员业绩与投标人业绩可重复计分，拟派项目负责人须在对应业绩中担任项目负责人、项目经理或技术负责人岗位。

答：本招标文件商务评分业绩未限定、未排斥非学校类业绩，不属于“以特定行业业绩作为加分条件”的违规情形。招标文件明确标注“系统功能一致即可，系统名称无须完全一致”，评审仅核查业绩合同内系统核心功能是否匹配，不审查项目建设单位是否为学校，只要业绩内包含对应功能系统，均可认定为有效得分业绩，不存在行业壁垒与排他限制。

二十六、招标技术参数具有倾向性和排他性。疑问：校园网核心交换机参数“主控引擎≥*；交换网板≥*，整机业务板槽位数≥*，整机电源槽位数≥*。”匹配特定品牌特定机型，存在倾向性和排他性。通过设置超过实际需求的硬件规格，其他厂家必须采用高端型号才能满足要求，抬高竞争对手供货成本，无法形成充分、公平的市场竞争环境。事实依据：*、经调研，本条技术指标为华为*******型号独有配置，***、锐捷、中兴同档次设备无法全部满足，存在指向特定产品、设置特定条件限制竞争情形。*、常规企业级核心交换机配置 *～*个电源槽位，即可实现电源冗余，完全满足校园网络持续稳定运行需求。招标文件要求电源槽位数≥*，该指标超出本项目组网实际需求。建议参数修改为“主控引擎≥*；交换网板≥* ，整机业务板槽位数≥*，整机电源槽位数≥*。”

答：按招标文件执行，本项目采用一张网架构，硬件槽位指标均基于网络规模、高可靠冗余架构、中长期平滑扩容、机房不间断运行保障需求，经市场调研此条参数不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数。

二十七、**口汇聚交换机参数“本次配置≥**个千兆光口，≥*个万兆***+光口，≥*个专用堆叠万兆口”匹配特定品牌特定机型，存在倾向性和排他性。通过设置超过实际需求的硬件规格，其他厂家必须采用高端型号才能满足要求，抬高竞争对手供货成本，无法形成充分、公平的市场竞争环境。事实依据：*、经调研，本条技术指标为华为独有配置，***、锐捷、中兴同档次设备无法全部满足，存在指向特定产品、设置特定条件限制竞争情形。*、交换机堆叠属于成熟通用技术，无需独立硬件端口。“专用堆叠万兆口”属于厂商私有硬件设计，并非行业通用标准。*、“≥*个专用堆叠万兆口”不属于校园网、教学场景必备刚需，超出项目实际需求，属于厂商私有特性，具有倾向性和排他性。建议修改为“本次配置≥** 个千兆光口，≥* 个万兆***+光口”。

答：按招标文件执行，参数中仅要求设备配备堆叠万兆接口，未限定接口形态、传输速率及堆叠协议类型，不绑定特定厂商私有堆叠技术，经市场调研此条参数不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数。

二十八、**口汇聚交换机参数“本次配置≥**个千兆光口，≥*个万兆***+光口，≥*个专用堆叠万兆口。”匹配特定品牌特定机型，存在倾向性和排他性。通过设置超过实际需求的硬件规格，其他厂家必须采用高端型号才能满足要求，抬高竞争对手供货成本，无法形成充分、公平的市场竞争环境。事实依据：*、经调研，本条技术指标为华为独有配置，***、锐捷、中兴同档次设备无法全部满足，存在指向特定产品、设置特定条件限制竞争情形。*、交换机堆叠属于成熟通用技术，行业通用实现方案为万兆业务端口复用堆叠，无需独立硬件端口。“专用堆叠万兆口”属于厂商私有硬件设计，并非行业通用标准。*、“≥*个专用堆叠万兆口”不属于校园网、教学场景必备刚需，不符合项目实际需求，属于厂商私有特性，具有倾向性和排他性。建议修改为“本次配置≥**个千兆光口，≥*个万兆***+光口”。

答：按招标文件执行，参数中仅要求设备配备堆叠万兆接口，未限定接口形态、传输速率及堆叠协议类型，不绑定特定厂商私有堆叠技术，经市场调研此条参数不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数。

二十九、**口接入交换机参数“本次配置≥**个千兆电口，≥*个 ****/**/*.******端口。”匹配特定品牌特定机型，存在倾向性和排他性。通过设置超过实际需求的硬件规格，其他厂家必须采用高端型号才能满足要求，抬高竞争对手供货成本，无法形成充分、公平的市场竞争环境。事实依据：*、经调研，本条技术指标为华为独有配置，***、锐捷、中兴同档次设备无法全部满足，存在指向特定产品、设置特定条件限制竞争情形。*、本项目整体组网架构、上联链路规划、采购光模块均为千兆规格，业务链路不存在*.**传输场景，项目无*.**光口使用需求。*、招标文件强制要求设备具备*.******端口，属于增设与项目履行无关的硬件配置。主流厂商设备原生不支持*.**速率光口，如需满足要求只能选用高端万兆端口向下兼容，大幅增加设备采购成本。建议修改为“本次配置≥**个千兆电口， ≥*个千兆***端口。”

答：按招标文件执行，技术性能参数贴合项目实际建设需求与网络长远演进规划，经市场调研不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数。

三十、*口接入交换机、*口***接入交换机、**口接入交换机、**口***接入交换机参数“*、支持***地址≥***，内存≥**，*****≥**；*、支持**指示灯，方便在后台点亮后去机房直接找到对应设备，便于快速定位设备位置。”匹配特定品牌特定机型，存在倾向性和排他性。通过设置超过实际需求的硬件规格，其他厂家必须采用高端型号才能满足要求，抬高竞争对手供货成本，无法形成充分、公平的市场竞争环境。事实依据：*、经调研，本条技术指标为华为独有配置，***、锐捷、中兴同档次设备无法全部满足，存在指向特定产品、设置特定条件限制竞争情形。*、接入交换机承载终端点位数量有限，*** ***地址表项已完全满足项目使用需求。条款强制捆绑内存≥**、*****≥**两项硬件指标，远超锐捷、***、中兴等国产主流厂商标准机型配置。*、行业主流厂商设备仅具备端口状态指示灯，可通过端口闪烁、设备重启区分设备，“支持 ** 指示灯”运维功能为华为交换机独有功能。建议修改为“*、支持***地址≥***；*、支持告警指示灯。”

答：按招标文件执行，第*条属于通用基础性能配置，第*条请各潜在投标人仔细阅读招标文件，经市场调研此参数不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数。

三十一、放装**参数“国产化*****芯片。”具有倾向性和排他性。事实依据：*、**招标参数应当以无线吞吐量、并发用户数、覆盖距离等可量化性能指标作为评判标准，保障无线网络使用效果。招标文件未设置通用性能指标，直接限定芯片来源。*、现阶段无法律法规、政策文件强制要求无线**采用国产化*****芯片，该条件限定元器件来源，不考核设备实际业务能力，人为制造产品选型壁垒，构成不合理限制竞争。请求：删除此项参数。

答：按招标文件执行，国产化****芯片可实现无线底层通信协议、数据编解码、加密逻辑全链路自主可控，能够规避境外芯片不可控后门、数据窃取、远程指令劫持等安全风险，直接关系校园上网数据、业务系统安全，国内主流品牌均可满足，不存在唯一性，且该参数类似要求在多个项目中设置。

三十二、高密**参数“*、支持***.***/*/*/*/**/** **** */**/** 标准，支持三射频*流，其中**射频支持*条空间流，整机协商速率≥*.******；*、≥*个****/*****/*.**/***电，*个 ***/****/*****电口。”匹配特定品牌特定机型，存在倾向性和排他性。通过设置超过实际需求的硬件规格，其他厂家必须采用高端型号才能满足要求，抬高竞争对手供货成本，无法形成充分、公平的市场竞争环境。事实依据：*、经市场调研，本条成套技术指标指向华为“*********”特定产品，***、锐捷、中兴同档次设备无法全部满足，存在指向特定产品、设置特定条件限制竞争情形。*、单条速率、射频规格本身不违规，但本条射频流规格、整机速率、双不同规格电口多项条件叠加组合，多数主流厂商高密**无法同时满足整套端口与射频组合要求。招标参数应当优先定义项目必需的无线并发、覆盖能力，不应通过成套硬件规格组合锁定特定产品，无法实现充分竞争。建议修改为“*、支持***.***/*/*/*/**/*******/**/**标准，支持三射频*流，其中**射频支持*条空间流，整机协商速率≥*.******；*、提供*个***/****/*****/*.***电口。”

答：按招标文件执行，高密**可满足海量师生终端并发接入需求，有效缓解高密区域网络卡顿、漫游掉线问题；双规格自适应电口，***多速率端口预留远期*.**/**上行扩容，保障项目投资长效性，国内主流品牌均可满足，不存在唯一性。

三十三、评分办法*技术评审要求具有倾向性和排他性。疑问：核心交换机“*、支持安全启动，攻击溯源，全端口******等安全功能；（投标文件中提供第三方检测机构出具的具有“***”或“****”标识的检测报告。）”匹配特定品牌特定机型，存在倾向性和排他性。通过设置超过实际需求的硬件规格，抬高竞争对手供货成本，无法形成充分、公平的市场竞争环境。事实依据：*、根据市场调研，市场主流厂商如华三、锐捷、中兴等，针对参数要求的安全启动、攻击溯源、全端口******三项功能均不能同时满足，参数组合仅有华为可全部满足。*、此功能属于个别厂商主动送测范畴，无统一国标检测依据，不具备强制送检条件，行业内无公开、通用、标准化检测方法可支撑该专项检测。招标要求提供检测报告具有倾向性和排他性。请求：*、删除“*、支持安全启动，攻击溯源，全端口******等安全功能；”的参数要求。*、删除“投标文件中提供第三方检测机构出具的具有“***”或“**** ”标识的检测报告。”要求。

答：按招标文件执行。*、安全功能参数设置均基于本校园网等保合规、全域安全防护真实业务需求制定，指标具备必要性、通用性，未限定特定厂商硬件形态，所有安全功能仅描述最终能力结果，不限制硬件实现路径，原生集成、业务板扩展等方案均予以认可，经市场调研此条参数不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数，且该参数类似要求在多个项目中设置；*、招标文件仅要求报告具备***资质标识或****认可标识，未限定指定检测机构、全国任意具备合法资质实验室出具的对应设备检测报告均予以认可，主流设备厂商均可自主送检取得报告。

三十四、无线控制器“*、支持***过滤，支持反病毒功能，支持入侵防御；（投标文件中提供产品彩页或官网链接及截图证明。）”匹配特定品牌特定机型，存在倾向性和排他性。通过设置超过实际需求的功能要求，抬高竞争对手供货成本，无法形成充分、公平的市场竞争环境。事实依据：*、华为**内置可开启***过滤、反病毒、入侵防御等安全功能，实为防火墙/*** 功能内嵌，属其产品差异化策略，仅华为可满足上述参数要求。*、学校出口已部署防火墙、上网行为管理和日志审计系统，**重复执行安全检测属性能浪费，**开启安全处理能力后无线转发性能下降，影响无线网络稳定性。请求：*、删除“*、支持***过滤，支持反病毒功能，支持入侵防御；”的参数要求。*、删除“投标文件中提供产品彩页或官网链接及截图证明。 ”要求。

答：按招标文件执行，*** 过滤、反病毒、入侵防御作为接入侧边缘安全能力，可构建分级纵深安全防护体系，属于行业无线安全建设的通用配置，符合校园网络等级保护建设要求，也不存在功能冗余，经市场调研不存在倾向性和唯一性，目前市场主流厂家均满足该参数，且该参数类似要求在多个项目中设置。

三十五、图像跟踪系统“*、要求系统智能识别教师身体朝向。当教师面朝学生时，智能切换至教师特写；当教师面向黑板时，智能切换至板书特写。板书特写采用伴随跟踪拍摄方式；（投标文件中提供第三方检测机构出具的具有“***”或“****”标识的检测报告。）”具有倾向性和排他性。事实依据：*、经市场调研，推荐品牌中奥威亚、翰博尔均满足功能要求，但未针对“教师朝向识别切换画面、伴随跟踪板书特写”此类细分场景功能出具专项 ***/**** 检测报告。*、此功能属于个别厂商主动送测范畴，无统一国标检测依据，不具备强制送检条件，行业内无公开、通用、标准化检测方法可支撑该专项检测。招标要求提供检测报告具有倾向性和排他性。建议修改为：“*、要求系统智能识别教师身体朝向。当教师面朝学生时，智能切换至教师特写；当教师面向黑板时，智能切换至板书特写。板书特写采用伴随跟踪拍摄方式；（投标文件中提供产品彩页或官网链接及截图证明。）”

答：按招标文件执行，招标文件仅要求报告具备***资质标识或****认可标识，未限定指定检测机构、全国任意具备合法资质实验室出具的对应设备检测报告均予以认可，主流设备厂商均可自主送检取得报告。

三十六、***显示屏（主屏）“*、显示屏具有多点测温均衡散热功能，最大温度相差在≤*℃以内，防止局部温度温度过高造成色彩漂移，提高显示屏寿命；（投标文件中提供第三方检测机构出具的具有“***”或“****”标识的检测报告。）”具有倾向性和排他性。事实依据：*、经市场调研，推荐品牌中联建光电、艾比森均满足功能要求，但未针对“屏体温差≤*℃”的功能出具专项 ***/**** 检测报告。*、此功能属于个别厂商主动送测范畴，无统一国标检测依据，不具备强制送检条件，行业内无公开、通用、标准化检测方法可支撑该专项检测。招标要求提供检测报告具有倾向性和排他性。建议修改为：“* 、显示屏具有多点测温均衡散热功能，防止局部温度温度过高造成色 彩漂移，提高显示屏寿命；（投标文件中提供产品彩页或官网链接及截图证明。）”

答：按招标文件执行，显示屏具多点测温均衡散热功能是基于报告厅长时间连续使用的运行需求，通过多点温度实时监测与均衡散热控制，严控屏体区域温差，有效规避局部高温引发的色彩漂移、色差问题，稳定画面显示效果，同时降低灯珠老化速率、延长显示屏整体使用寿命；该多点测温温控、温差控制技术为显示屏行业通用成熟配置，且招标文件仅要求报告具备***资质标识或****认可标识，未限定指定检测机构、全国任意具备合法资质实验室出具的对应设备检测报告均予以认可，主流设备厂商均可自主送检取得报告。

三十七、其他招标要求不明确的疑问。疑问：招标文件仅列明增值税要求，但没有明确具体税率。请招标人明确本项目增值税税率是否为*%。

答：是的，本项目增值税税率为*%。

注：此答疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：肥东县教育体育局

地址：合肥市肥东县店埠镇沿河东路**号

联系人：杨开震

联系方式：*************

招标代理机构：肥东县公共资源交易有限公司

地址：安徽省合肥市肥东县店埠镇肥东县政务服务中心四楼*区

项目负责人：茹康

联系方式：*************

****年**月**日