上高县田心镇环卫作业购买服务采购项目

采购需求征集公告

一、采购项目概况：

江西寰信工程造价咨询有限责任公司受上高县田心镇人民政府的委托，为更好的了解市场供给情况，获得潜在供应商充分响应，保障项目采购顺利实施，依据《财政部关于印发〈政府采购需求管理办法〉的通知》（财库〔****〕**号）有关规定，现就上高县田心镇环卫作业购买服务采购项目的采购需求面向社会进行公开征集，欢迎潜在供应商按照本征集公告要求提供建议或意见。

二、项目基本情况：

*.*项目名称：上高县田心镇环卫作业购买服务采购项目

*.*项目预算金额：***万元

*.*服务期限：三年

*.*采购清单：详见附件征集清单

三、潜在供应商的资格要求：

*.*满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

*.*.*具有独立承担民事责任的能力；

*.*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*.*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*.*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*.*.*参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*.*.*法律、行政法规规定的其他条件：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)的供应商，不得参与本项目的政府采购活动。

四、回复意见要求：

*.*征集方案要求：

*.*.*潜在供应商应结合项目的实际需求，提供科学、合理、实用的技术方案。

*.*.*潜在供应商应根据本征集采购清单，提供服务的（包括但不仅限于）预算单价（近期成交价格及案例参考如有）、技术参数、商务要求、技术加分条款或评分办法、需执行的政府采购政策等内容。

*.*.*方案征集提交时间：自****年*月*日起至****年*月**日**点**分止（北京时间），逾期不予受理。

*.*.*请潜在供应商按附件中《采购需求方案征集回复函》的格式，将****版本格式和加盖单位公章的***格式的扫描件发送至*********@**.***邮箱。

*.*其他说明：

*.*.* 参与或未参与本项目采购需求征集意见的潜在供应商，享有同等参与本项目的投标资格；潜在供应商也不会因参与征集意见提出问题而遭到征集人的歧视，请潜在供应商充分表达对推进本项目实施的合理性的建议。

*.*.* 本次采购需求征集仅供本项目采购单位开展市场调查用，不具有任何限制及承诺效力，对于供应商依法取得本项目参与投标资格无任何影响，诚挚欢迎广大潜在供应商积极参与支持我们的工作。

*.*.* 本次采购需求征集采购人及其委托的采购代理机构无需向参与征集的潜在供应商支付任何奖励或补偿费用等；参与征集的潜在供应商提交的方案、视为同意采购人及其委托的采购代理机构结合项目实际情况择优采纳；本次征集的方案凡涉及知识产权、版权、专利、著作、商标等无形资产的所有权，视为潜在供应商同意无偿交付给采购人及其委托的采购代理机构使用。

*.*现场勘察：不组织。

*.*对于征集的方案不作任何回复。

*.*特别说明：本征集公告仅适用于本项目采购需求的市场调查，所有征集的方案仅供采购单位参考；不影响后续的项目采购、实施、验收等工作; 最终采购要求以招标文件为准。

五、联系方式：

征集人：上高县田心镇人民政府

联系人：何先生

联系电话：***********

采购代理机构：江西寰信工程造价咨询有限责任公司

联系人：张女士

联系电话：***********

采购需求服务方案征集回复函

项目名称：

公司名称：（盖章）

联系人：

联系电话：

电子邮箱：

一、采购需求

序号	名称	服务要求	市场单价（元）	合计金额（元）	是否为中小企业
*	人员工资
*	保险费
*	管理费
*	维修费
*	考核经费
*	税金
*	项目其他经费
*	利润
合计：元/年（第一年）		小写：￥		大写：人民币
三年总计：

报价需为包干价，包括完成本项目所需的人员工资、设备、材料、安全生产、维修、保险、税费等一切相关费用。

二、服务要求和售后服务要求（含采购需求、服务方案等，并且提供详细的技术、商务要求）

三、评分细则（重点是优势服务加分条款）

四、其他意见（自行填写）

政府采购供应商资格信用承诺函

致（采购人或政府采购代理机构）

单位名称（自然人姓名）：

统一社会信用代码（身份证号码）：

法定代表人（负责人）：

联系地址和电话：

我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动。严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺：

（一）我单位（本人）符合采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

*.具有独立承担民事责任的能力；

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*.符合法律、行政法规规定的其他条件。

（二）我单位（本人）未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。我单位（本人）对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓如所做信用承诺不实，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项规定的“提供虚假材料谋取中标、成交”违法情形。经调查属实的，自觉接受政府采购行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条：“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”处理。

供应商名称（单位公章）：

或自然人（签字）：

年 月 日

上高县田心镇环卫作业购买服务采购项目

征集清单

为全面贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈江西省农村人居环境整治三年行动实施方案〉的通知》(赣办字〔****〕**号)、《关于大力推行城乡环卫“全域一体化”第三方治理的指导意见》(赣农字〔****〕**号)、《关于推进城乡环卫全域一体化第三方治理工作的实施意见》(宜城乡办字〔****〕*号)、《关于创建文明城市建设美丽上高的实施意见》(上办发〔****〕*号)等有关文件精神，进一步深化环卫管理体制改革，完善城乡环卫一体化长效机制，提高乡镇环境质量和管理水平，不断推进环卫事业适应新形势下农村发展需要，结合我乡实际情况。

一、项目名称：上高县田心镇环卫作业购买服务采购项目。

二、服务期限：三年。

三、承包方式：采用全包干形式，即管理任务包干、经费包干。甲方将管理任务交给乙方，乙方按甲方的管理要求和标准组织管理工作，并接受甲方的指导、监督和检查验收考核，甲方按约定付费。

四、项目服务范围：

本项目服务范围为上高县田心镇集镇及辖区内所有行政村（包含所有自然村）的生活垃圾一体化治理工作、环卫作业，具体包括田心镇范围内工作生活区域、田心镇范围内主要路段、各村组间主要通行路段的清扫除杂及保洁；各路段旁主要沟渠的保洁；田心镇范围内垃圾收集清运点和公厕的垃圾收集、运输；“牛皮癣”清理；集镇公厕等环卫设施的管护；承包范围内的环卫设施维护、更换、补充工作；集镇主要道路洒水工作。

五、项目服务要求：

辖区清扫保洁达到“六无四净”（即无积存垃圾、无漏扫部位、无果皮纸屑、无污物积土、无污水、无杂物，路面净、人行道净、下水口净、垃圾收集设施净）；环卫设施摆放整齐，无残缺、破损、封闭性好，外观整洁；垃圾分类收集、清运及时，做到不满溢、无积存；“牛皮癣”发现一处清理一处，达到整体干净整洁；实现环卫作业“三统两全”（即统一作业时间、统一作业标准、统一考核奖罚，全天候、全覆盖）；负责新改建户厕的清掏、转运；每年不少于两次服务作业区内的打药除草；保洁员工资每月按时下发，如未及时下发保洁员工资甲方则从该年的承包服务费用中扣除。生活垃圾分类与减量工作按上级要求同步完成。

六、项目主要内容及作业：

*.负责项目服务范围内各个村的清扫保洁服务；

*.负责项目服务范围内各个村主次干道，街道，水面，收集点、垃圾桶保洁，街道、道路除尘、淤泥清理，农贸市场管理，特殊天气保洁（如雨后积水处理、雪天积雪处理等）的清扫保洁服务；

*.负责项目服务范围内协助垃圾分类、生活垃圾收集转运到在运营中转站；

*.对新改建户厕要定期清掏；

*.垃圾收集清运作业质量:生活垃圾定点、定时收集与巡回收集相结合，每日集中清运;对各村满溢的垃圾进行及时收集，生活垃圾清运做到日产日清，无积存。垃圾清运车保持车容整洁，标志清晰，按操作规程装卸，文明作业；垃圾收集作业完成后，要车走地净、垃圾桶复位，摆放整齐，收集车临时停放要注意不影响交通和群众的日常生活。严禁垃圾清运车辆途中撒漏。保证辖区内无卫生死角，无积存生活垃圾；

*.集镇及农村公厕管理质量:每座公厕有专人管理，化类池做到定时清掏，保洁达到“六无、五净、二通”质量标准，即无尿垢、无积水、无蛆蝇、无蛛网、无粪便、无异味;地面净、蹲坑区净、门窗天花板净、管理间净、公厕*米区净;按时免费向公众开放。公厕标志牌、导向牌保持整洁干净；

*.清扫保洁作业时间要求：清扫坚持每天清扫全天候保洁，普扫之后用垃圾桶、火钳收 集垃圾、巡回保洁；

*.清扫保洁作业质量要求：每天完成道路清扫，道路污迹、侧石、窨井盖、果皮箱的清理清洗，人行道至围墙根杂草清理等工作及每天收集居户所产生的生活垃圾，做到垃圾日产日清；

*.“牛皮癣”小广告清理质量:承包区域可视范围**米内的建筑物的立面和环卫设施上的各类“牛皮癣”小广告必须每天清理，达到随有随清和不过夜的要求；

**.洒水降尘质量要求：在需洒水降尘的天气，均需一天*次洒水降尘，洒水作业时间每次不少于*小时。如遇重大活动、重要节日、应急事件等根据情况要求增加洒水次数，雨后及时清理路面及低洼处淤泥、污水；

**.应急保障机制：农村区域内重大活动、重要节日、特殊天气、车辆撒漏滴、上级检查及交通事故等特殊情况的环境卫生应急，乙方必须无条件的完成甲方的应急清扫保洁工作；

**.清洁质量要求：

（*）路面及道路两侧通透干净整洁，无积存沙土、无动物尸体及粪便垃圾等污染物。

（*）道路、人行道及标志线等见本色，路面无污染物如烟蒂、塑料袋、纸屑、果皮、树叶等；路面基本上没有积土、积沙问题。地面分车道交通标识线清晰、污渍较少。

（*）路沿石（边）含沟井口干净，无积沙、积土；无烟蒂、纸屑、果皮、树叶、杂草等其他废弃物，无明显积水。

（*）路肩、路面、路旁、树下无杂草、垃圾等污染物。

（*）住户（商铺）门前、房前屋后、绿化带保持干净，无烟蒂、塑料袋、果皮、纸屑等废弃物。

（*）村庄道路及公共场所、巷道无垃圾、动物尸体及粪便，田林沟渠河塘田间、地头、山林、沟渠、河流、水库无明显垃圾及动物尸体等污染物。

（*）水面漂浮物及时打捞，水面拦截设施内聚集的垃圾应及时清捞，堤岸、河道堤岸垃圾及时清理。

（*）垃圾桶、果皮箱内的垃圾清掏（清倒）及时，垃圾桶、果皮箱立面无乱张贴、无涂写、立面干净。

（**）雨季高峰期时，对排水沟、雨水井、渠道的垃圾应及时清理，对阻塞的进、排水口应及时疏通，确保雨季不因进、排水口的堵塞导致污水横流现象，降雪天气时要及时清除积雪，清理出的积雪堆放在不影响通行的地方，融雪后要及时清扫路面。

（**）农贸市场内无垃圾乱堆、每周执行消毒。

（**）集镇排水沟、检查井及时清掏。

（**）集镇等其余区域需按要求冲洗，如遇上级检查调研等情况时无偿增加冲洗服务。

**.负责承包区域的环卫设施维护、更换、补充工作；

**.做好合同始止的过渡期交接工作。

七、安全生产要求：

*.作业前准备

（*）定期对员工进行安全生产教育，落实责任制，落实有关安全措施。

（*）路面作业人员必须统一穿戴反光标志工作服，上岗前检查自己的工作服反光条是否明显、无污损、无脱落, 按规定穿着好工作服、佩戴反光背心、戴好安全帽，不准穿高跟鞋、 拖鞋上岗作业。

（*）开车作业前进行车辆点检，检查车辆刹车、转向、轮胎、电路等是否正常，灯具外观是否清晰可见，车辆螺栓是否紧固，填写点检表，禁止带病。

（*）不得在作业过程中饮酒或酒后上岗。

（*）员工身体异常不作业。

（*）乙方按国家法律法规的有关规定加强安全生产管理，遵守劳动法律法规。

（*）驾驶员上岗前要进行专业的安全、技能培训，作业前熟悉路段、熟悉车辆。车辆行驶必须严格遵守交通规则。

（*）做好车辆年审工作，购买保险等相关工作。

（*）必须密切掌握车辆性能状况，及时维修，杜绝事故隐患。

*. 作业中安全操作要求

（*）驾驶人员在进行保洁作业时必须严格遵守交通规则，严格执 行“一停、二看、三通过”规定。

（*）需要变道时必须借助后视镜或扭头查看，确保安全后方可变道。

（*）禁止急拐弯、高速拐弯。

（*）行车作业过程中禁止逆行。

（*）临时停车时必须拉手刹。

（*）作业车辆禁止停放在路口，弯道，斜坡等危险路段。

（*）快速保洁车在对机动车道进行路面巡回保洁作业时，必须在靠外侧的车道行驶。

（*）快速保洁对非机动车道进行路面保洁作业时，遇有垃圾时必须停好车辆，摆放好安全锥筒，注意观察来往车辆在确保安全的情况下进行作业。

（*）特殊路面作业时必须落实警示标志及防护措施。

（**）禁止存放剧毒、易燃易爆、医疗等有危险性的特种垃圾。

（**）落实安全用电，禁止乱拉、乱接电线和超线路负荷使用电器。

（**）在各类作业期间，必须按各工种的操作特性，落实各类安全、防护措施，确保人员及财产安全。

（**）发生安全生产事故的，要在*小时内上报甲方及有关监管部门。

（**）保洁员应文明作业，减少扰民。

八、其它要求：

*.清扫工作人员由乙方聘请，同意安排管理。

*. 本项目所投入的所有洒水车、清扫车辆、设备、衣物、工具材料等均有乙方负责。

*. 全镇损坏和不足的垃圾桶全部更新配齐由乙方负责。

*.乙方须接受田心镇人民政府对作业质量的监管，并做好重大节日、公共活动，或紧急情况下的环卫作业。

*.在执行临时性、阶段性任务(含国家、省、市检查，突击整治，重大活动等)期间，其作业质量要求高于标准的，按任务的具体要求执行。

*.乙方应做好应对自然灾害及突发事件的应急工作方案及其实施工作。

*.甲方协调提供设施设备停放场地。

*.甲方不定期对环卫作业情况定期进行现场考核，发现问题，提出整改意见，环卫作业购买服务单位须根据整改意见立即整改。

*.为了安全施工，保证项目实施期间避免人员伤害，做到“安全第一，预防为主”。

**.乙方必须给所有保洁工作人员购买人身意外保险。

**.项目实施过程中，项目团队实施人员及设备全部由投标人自行负责，如有任何意外或遗失，均由乙方负责，采购人不承担任何责任。

**.乙方工作人员发生违法、违规行为的，所造成一切后果及损失，由乙方承担责任和负责赔偿。

**.乙方应及时按月按时发放员工工资，不得无故拖欠。