****年广东电网公司计量中心计量自动化系统*.*、新型电力负荷管理系统改造等*个项目招标公告

（项目编号：******************）

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*.招标条件

本招标项目****年广东电网公司计量中心计量自动化系统*.*、新型电力负荷管理系统改造等*个项目，招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为***%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

*.项目概况和招标范围

*.*项目概述：*、标的*：计量自动化系统*.*相关业务应用开发实施

标段*：计量自动化系统*.*采集监控域相关业务应用开发实施

建设内容：计量自动化系统*.*采集监控域相关业务应用开发实施，具体建设内容包括新能源入市采集及拟合、分布式光伏“四可”管理、计量设备时钟运行管理、线损精细化管理、网级实用化指标适应性改造、适应地市需求的优化改造业务板块的新增业务需求、外部系统接口集成、项目总体集成实施及专项实施等。（建设工期：签订合同之日起至****年*月**日）

（*）新能源入市采集及拟合应用建设，包括新能源入市用户基础信息、新能源用户采集支撑、新能源数据发布、新能源数据管理、新能源接口数据查询、新能源用户全景监测等功能。

（*）分布式光伏“四可”管理应用建设，包括分布式光伏档案查询、分布式光伏监测、分布式光伏调控调试支撑、支撑分布式光伏调控调试前置功能适应性改造、分布式光伏四可总览等功能。

（*）计量设备时钟运行管理应用建设，包括业务视图、电表远程校时、终端远程校时、设备时钟诊断、支撑时钟校时前置功能适应性改造等功能。

（*）线损精细化管理应用建设，包括新增管理线损关键指标监控，改造无损电量查询、线损对象管理、分区管理线损统计规则、分压管理线损统计规则、站用电明细统计、变*分支*户线损总览等功能。

（*）网级实用化指标适应性改造应用建设，包括基础管理指标、运维管理指标、业务应用指标、指标统计及实用化评价等功能。

（*）适应地市需求的优化改造应用建设，包括档案同步监测、电表状态评价与更换、计量监督指标概览、智能运维、设备管理、抄表监测、采集管理、省公司关口结算报表配置、省网关口环保电量、本地/远程费控、综合能源总览、电能替代分析、电力交易数据发布、电力交易应用管理、代理购电数据管理、负控指标、系统管理、工作台指标卡管理等功能。

（*）外部系统集成建设，广东省级计量自动化系统新增与多个外部系统接口数据交互，包括：营销管理系统、网级电能量数据平台、网级营销移动作业***（服务端）、数字身份与访问管理平台、数据中心等*个业务系统接口。

（*）系统集成实施。

（*）专项实施建设，包括广东数据回流等内容。

标段*：计量自动化系统*.*生产运行相关业务应用开发实施

建设内容：计量自动化系统*.*生产运行相关业务应用开发实施，具体建设内容包括停电全周期监测与分析、适应地市需求的优化改造等功能及外部系统接口集成。（建设工期：签订合同之日起至****年*月**日）

（*）停电全周期监测与分析应用建设，包括实时停复电感知、应急响应管理、停电客户诉求分析、保供电*****推送、停复电结果验证分析、停电策略管理、业务停电（表后停电）检测、停电信息精准触达、作业计划停电管理等功能。

（*）适应地市需求的优化改造应用建设，包括电压质量分析、负荷极值与用电需求关联分析、台区应用场景分析等功能。

（*）外部系统集成建设，新增与数据中心、营销系统的接口。

标段*：计量自动化系统*.*数据分析域相关业务应用开发实施

建设内容：计量自动化系统*.*数据分析域相关业务应用开发实施，具体建设内容包括网级实用化指标适应性改造、适应地市需求的优化改造等功能及专项实施等。（建设工期：签订合同之日起至****年*月**日）

（*）网级实用化指标适应性改造应用建设，包括两域监测指标等功能。

（*）适应地市需求的优化改造应用建设，包括服务基层创新应用、电表状态评价与更换、基于时间序列光伏负荷短期预测、数据拟合分析、违窃电管理、计量风险预警、智能问数接入适配等功能。

（*）数据分析域数据处理专项实施建设，包括地市创新应用支撑及两域数据同步实施等内容。

*、标的*：新型电力负荷管理系统业务应用开发实施

建设内容：负荷管理可视化、负荷资源可视化、新能源消纳支撑改造、负荷资源管理改造、需求响应改造、虚拟电厂改造、运行管理改造、管理支撑改造及外部系统接口集成、项目总体集成实施和专项实施等。（建设工期：签订合同之日起至****年*月**日）

（*）负荷管理可视化应用建设，包括管理总览、需求响应执行总览、有序用电执行总览、负控执行总览、车网互动总览、虚拟电厂总览、资源接入统一查询等功能。

（*）负荷资源可视化应用建设，包括基础地理服务、基于站*线*变*户的可视化信息管理、可调节资源明细图层等功能。

（*）新能源消纳支撑改造应用建设，包括光伏管理、储能资源监测等功能。

（*）负荷资源管理改造应用建设，包括用户全景视图、资源变更、资源出库、资源标签管理等功能。

（*）需求响应改造应用建设，包括需求响应资源管理改造、新增需求响应年度交易出清、日前邀约管理改造、灵活避峰管理改造、新增可中断负荷需求响应管理、新增日内填谷需求响应管理、需求响应执行监测改造等功能。

（*）虚拟电厂改造应用建设，包括运行管理改造、运营商评价管理新增等功能。

（*）运行管理改造应用建设，包括新增试跳及时率等功能。

（*）管理支撑改造应用建设，包括负管运行指标管理、智能菜单导航等功能。

（*）外部系统集成，包括数据中心、南网智瞰、营销系统、交易中心、深圳虚拟电厂调控管理平台、南网分布式源荷聚合服务平台系统、广州新型需求侧管理系统、深圳新型电力负荷管理系统的接口。

（**）系统集成实施。

*、标的*：****年广东电网有限责任公司计量中心计量监控类系统改造（厂站关口计量状态评价与监测）

包括软件功能开发服务和算法的应用，完成数据分析与处理、关口计量异常分析两大模块功能建设。

具体要求详见相应标的技术规范书。

*.*招标范围：*、标的*：计量自动化系统*.*相关业务应用开发实施

标段*：计量自动化系统*.*采集监控域相关业务应用开发实施

建设内容：计量自动化系统*.*采集监控域相关业务应用开发实施，具体建设内容包括新能源入市采集及拟合、分布式光伏“四可”管理、计量设备时钟运行管理、线损精细化管理、网级实用化指标适应性改造、适应地市需求的优化改造业务板块的新增业务需求、外部系统接口集成、项目总体集成实施及专项实施等。（建设工期：签订合同之日起至****年*月**日）

（*）新能源入市采集及拟合应用建设，包括新能源入市用户基础信息、新能源用户采集支撑、新能源数据发布、新能源数据管理、新能源接口数据查询、新能源用户全景监测等功能。

（*）分布式光伏“四可”管理应用建设，包括分布式光伏档案查询、分布式光伏监测、分布式光伏调控调试支撑、支撑分布式光伏调控调试前置功能适应性改造、分布式光伏四可总览等功能。

（*）计量设备时钟运行管理应用建设，包括业务视图、电表远程校时、终端远程校时、设备时钟诊断、支撑时钟校时前置功能适应性改造等功能。

（*）线损精细化管理应用建设，包括新增管理线损关键指标监控，改造无损电量查询、线损对象管理、分区管理线损统计规则、分压管理线损统计规则、站用电明细统计、变*分支*户线损总览等功能。

（*）网级实用化指标适应性改造应用建设，包括基础管理指标、运维管理指标、业务应用指标、指标统计及实用化评价等功能。

（*）适应地市需求的优化改造应用建设，包括档案同步监测、电表状态评价与更换、计量监督指标概览、智能运维、设备管理、抄表监测、采集管理、省公司关口结算报表配置、省网关口环保电量、本地/远程费控、综合能源总览、电能替代分析、电力交易数据发布、电力交易应用管理、代理购电数据管理、负控指标、系统管理、工作台指标卡管理等功能。

（*）外部系统集成建设，广东省级计量自动化系统新增与多个外部系统接口数据交互，包括：营销管理系统、网级电能量数据平台、网级营销移动作业***（服务端）、数字身份与访问管理平台、数据中心等*个业务系统接口。

（*）系统集成实施。

（*）专项实施建设，包括广东数据回流等内容。

标段*：计量自动化系统*.*生产运行相关业务应用开发实施

建设内容：计量自动化系统*.*生产运行相关业务应用开发实施，具体建设内容包括停电全周期监测与分析、适应地市需求的优化改造等功能及外部系统接口集成。（建设工期：签订合同之日起至****年*月**日）

（*）停电全周期监测与分析应用建设，包括实时停复电感知、应急响应管理、停电客户诉求分析、保供电*****推送、停复电结果验证分析、停电策略管理、业务停电（表后停电）检测、停电信息精准触达、作业计划停电管理等功能。

（*）适应地市需求的优化改造应用建设，包括电压质量分析、负荷极值与用电需求关联分析、台区应用场景分析等功能。

（*）外部系统集成建设，新增与数据中心、营销系统的接口。

标段*：计量自动化系统*.*数据分析域相关业务应用开发实施

建设内容：计量自动化系统*.*数据分析域相关业务应用开发实施，具体建设内容包括网级实用化指标适应性改造、适应地市需求的优化改造等功能及专项实施等。（建设工期：签订合同之日起至****年*月**日）

（*）网级实用化指标适应性改造应用建设，包括两域监测指标等功能。

（*）适应地市需求的优化改造应用建设，包括服务基层创新应用、电表状态评价与更换、基于时间序列光伏负荷短期预测、数据拟合分析、违窃电管理、计量风险预警、智能问数接入适配等功能。

（*）数据分析域数据处理专项实施建设，包括地市创新应用支撑及两域数据同步实施等内容。

*、标的*：新型电力负荷管理系统业务应用开发实施

建设内容：负荷管理可视化、负荷资源可视化、新能源消纳支撑改造、负荷资源管理改造、需求响应改造、虚拟电厂改造、运行管理改造、管理支撑改造及外部系统接口集成、项目总体集成实施和专项实施等。（建设工期：签订合同之日起至****年*月**日）

（*）负荷管理可视化应用建设，包括管理总览、需求响应执行总览、有序用电执行总览、负控执行总览、车网互动总览、虚拟电厂总览、资源接入统一查询等功能。

（*）负荷资源可视化应用建设，包括基础地理服务、基于站*线*变*户的可视化信息管理、可调节资源明细图层等功能。

（*）新能源消纳支撑改造应用建设，包括光伏管理、储能资源监测等功能。

（*）负荷资源管理改造应用建设，包括用户全景视图、资源变更、资源出库、资源标签管理等功能。

（*）需求响应改造应用建设，包括需求响应资源管理改造、新增需求响应年度交易出清、日前邀约管理改造、灵活避峰管理改造、新增可中断负荷需求响应管理、新增日内填谷需求响应管理、需求响应执行监测改造等功能。

（*）虚拟电厂改造应用建设，包括运行管理改造、运营商评价管理新增等功能。

（*）运行管理改造应用建设，包括新增试跳及时率等功能。

（*）管理支撑改造应用建设，包括负管运行指标管理、智能菜单导航等功能。

（*）外部系统集成，包括数据中心、南网智瞰、营销系统、交易中心、深圳虚拟电厂调控管理平台、南网分布式源荷聚合服务平台系统、广州新型需求侧管理系统、深圳新型电力负荷管理系统的接口。

（**）系统集成实施。

*、标的*：****年广东电网有限责任公司计量中心计量监控类系统改造（厂站关口计量状态评价与监测）

包括软件功能开发服务和算法的应用，完成数据分析与处理、关口计量异常分析两大模块功能建设。

具体要求详见相应标的技术规范书。

*.*招标项目所在地区：广东省。

*.*资格审查方式：资格后审。

*.*招标分类：专项。

*.合同执行期间当出现《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》所列情况时，招标人有权对中标人实行处理。

*.投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，当出现《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》所列情况、框架结果有效期内出现履约及其他问题时，招标人有权对发生不良行为（或履约、运行、质量等其他问题）的投标人或中标人进行处理，并依法追究责任。

*.*标的清单及分包情况：

备注：

（*）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标段数的标包。

（*）实际工期以开工报告、竣工报告为准。

*.*其他关键要素：

*、项目实施地点：广东省

*、网络安全审查： 核心网络设备、高性能计算机和服务器、大容量存储设备、大型数据库和应用软件、数字终端（含物联网终端）、网络安全设备、云计算服务，以及其他对关键信息基础设施安全有重要影响的网络产品（含配件）和服务，必须严格落实国家互联网信息办公室等联合制定《网络安全审查办法》，认真执行《网络安全审查工作指引》《进一步加强采购管理有关要求》《广东电网有限责任公司物联网终端网络安全检测管理办法》等公司规定及有关要求。其中，关键信息基础设施相关网络产品和服务须开展采购前置评估及采购结果审查；相关产品或服务须通过网络安全审查后方可定标或公示，数字终端中标设备需开展到货安全抽样检测，通过测试后方可开展交付、接入、实施等工作，切实保障关键信息基础设施供应链安全。 如中标人的产品配件不满足网络安全审查或安全抽样检测等要求，须免费完成相关配件的替换或整改，并按照国家部委要求、公司管理办法完成安全可靠测评工作及提供测评报告。如未经可靠性测评或不能提供替代产品的，招标人有权终止合同。被终止合同供应商的剩余份额，按招标文件约定分配给同一标的其他标段的中标人或重新采购。

网信产品采购前，应按南方电网公司有关要求，做好自主可控审查工作。

*、最高限价表：详见标的***限价表。

*、报价要求：采用投标费率的报价形式，投标费率≤***%，且不低于其成本。成本警示价：投标费率＜**%时，应在投标文件中附成本分析报告，充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

*、承包方式：包工、包料、包工期、包质量、包安全文明施工。甲供设备材料范围执行中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司货物集中、属地化采购目录的相关要求，其他设备材料以各建设单位委托为准。施工单位负责提供的设备及材料需满足南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司标准技术条件书的要求。

*、结算方式：

标的***：（*）按实结算，工程竣工后，根据施工单位、监理、建设单位确认的工程量按实结算。结算价=∑建设单位委托的造价审核单位对确认工程量*对应工作内容最高限价）*中标费率。工程量是指经建设单位组织验收通过的业务应用功能模块数量。（*）结算依据：根据双方签订的最高限价*中标费率进行按实结算。

标的*：总价包干，合同价=项目预估金额*中标费率。

*.投标人资格要求

*.*通用资格要求

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*.*专用资格要求

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*.招标文件获取

*.*招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（***.*******.***.**）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;购标管理；

投标路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;投标管理；

投标助手下载路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;购标管理*项目参加及文件下载*可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转*

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转*

数字证书办理咨询电话：************

电话咨询时间：周一至周五上午*:*****:**,下午**:*****:**

*.*招标文件获取时间

获取开始时间：****年**月**日**时**分**秒

获取结束时间：****年**月**日**时**分**秒

*.*投标人要求澄清招标文件截止时间：****年**月**日**时**分**秒

*.投标文件的递交

*.*投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（***.*******.***.**）递交投标文件。

*.*投标文件递交截止时间：****年**月**日**时**分**秒

*.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

*.*开标时间：****年**月**日**时**分**秒

*.*开标地点：广东省广州市。

*.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（***.*************.***）及南方电网公司供应链统一服务平台（***.*******.***.**）”上发布。

*.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

*.*计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

与其他投标人“下载招标文件的 ** 地址”、“上传投标文件的 ** 地址”、“投标文件的 *** 序列号”、“投标文件的硬盘序列号”及“投标文件网卡 *** 地址”任意一项一致的。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

*.*串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

*.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障产品/工程质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

**.异议及投诉

**.*投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（*）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（*）异议事项；

（*）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中*******号海景中心西塔*楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：***************@****.***.**）

异议递交电话：************、************、************

**.*投标人/供应商或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（***.*******.***.**)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（*）投诉人应当是本次招标活动当事人或其他利害关系人。

（*）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起**日内提出。

（*）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人/采购人提出异议。

（*）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（*）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。

（*）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。

（*）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

**.*异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

**.联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司

地址：广州市越秀区东风东路***号

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道中*******号海景中心西塔*楼

联系人：沈工

电话：**********转*转*

**.公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将视情况向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。

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**.招标公告附件

（*）异议书模板

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招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】

****年**月**日

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附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期：**年**月**日

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