恩平市整县推进鱼塘尾水治理项目可行性研究报告编制服务采购公告

　　为落实《广东省水产养殖尾水排放标准》（****/*********）要求，衔接《恩平市养殖水域滩涂规划（*********年）》分区管控成果，系统解决全市鱼塘养殖尾水问题，推动水产养殖绿色转型，现需启动恩平市整县推进鱼塘尾水治理项目前期技术服务采购工作，委托第三方机构编制项目可行性研究报告，采购内容如下：

　　一、项目名称、内容、要求、成果形式和控制金额

　　（一）采购项目名称：恩平市整县推进鱼塘尾水治理项目可行性研究报告编制服务；

　　（二）采购项目内容：承接单位全面负责恩平市整县推进鱼塘尾水治理项目可行性研究报告全流程编制工作，配合现场调研、专家评审、入库申报、修改完善等全部配套技术服务。具体内容如下：

　　*.全域现状摸底与水质监测评估

　　（*）结合《恩平市养殖水域滩涂规划（*********年）》，全域摸排我市本次需进行整县推进鱼塘尾水治理*.*万亩鱼塘分布、养殖规模、养殖品种、连片集中养殖片区、现有尾水处理设施、尾水排放去向，区分规模化养殖场、散户小型鱼塘，分类建立台账。

　　（*）依据《广东省水产养殖尾水排放标准》（****/*********）要求，对重点养殖片区开展尾水水质抽样监测，检测悬浮物、**、***、总氮、总磷五项核心指标，区分重点保护水域、一般水域，研判现有尾水达标缺口、污染风险。

　　（*）梳理全市养殖尾水治理短板：无治理设施、设施老化、处理工艺不达标、排污口不规范、运维机制缺失等问题，形成现状评估专题分析。

　　*.治理方案比选与技术路线论证

　　（*）按照《广东省水产养殖尾水排放标准》（****/*********）一级、二级排放限值，分区域匹配差异化治理工艺：集中连片片区推广“三池两坝+人工湿地”集中治理；散户小型鱼塘推广生态沟渠、原位净化、循环水等简易生态处理模式；水源保护区、河道上游养殖区执行一级标准高标准治理方案。

　　（*）结合养殖滩涂规划分区，区分养殖区、限养区、禁养区制定差异化治理、清退、转型方案，明确各片区治理工程规模、布局、用地需求。

　　（*）多方案对比工程投资、运维成本、处理效果、占地、长效管理难度，择优推荐全域统一治理技术路线，确保所有鱼塘尾水稳定满足《广东省水产养殖尾水排放标准》（****/*********）排放标准。

　　*.可研报告完整编制（全覆盖国家大纲章节）

　　报告完整包含以下核心章节，贴合整县治理项目及广东地方尾水治理政策：

　　（*）项目总论：建设背景、编制依据（重点列明《广东省水产养殖尾水排放标准》（****/*********）排放标准、本市养殖水域滩涂规划）、建设必要性、研究范围、主要技术标准；

　　（*）区域现状与污染现状：恩平市水产养殖概况、水域分布、尾水水质监测结果、达标差距、水环境压力；

　　（*）项目建设方案：总体布局、分区治理工程、尾水处理设施、生态修复、排污口规范化改造、水质在线监测配套工程；

　　（*）场址与用地论证：对接养殖水域滩涂规划三区划定，明确工程用地合规性；

　　（*）工艺技术方案：治理工艺原理、设计参数、处理规模、出水水质核算（达到《广东省水产养殖尾水排放标准》（****/*********）排放标准限值）；

　　（*）节能、水土保持、生态环境影响分析；

　　（*）工程实施进度、招投标方案、组织管理；

　　（*）投资估算与资金筹措：全域治理总投资测算、财政资金、养殖户自筹等渠道；

　　（*）财务评价、社会效益、生态效益分析；

　　（**）长效运维机制：政府监管、养殖主体责任、第三方运维、水质常态化监测制度；

　　（**）风险分析与保障措施；

　　（**）附图附表：本次需进行整县推进鱼塘尾水治理*.*万亩鱼塘分布图、养殖三区规划叠加图、治理工程布局图、水质监测数据表、投资估算表、工艺流程图等配套图纸。

　　*.配套技术服务

　　（*）根据市农业农村局征求多部门意见反馈内容，修改完善报告；

　　（*）组织或配合市农业农村局组织专家评审会，根据评审意见完成报告修改、复核、定稿；

　　（*）配合项目向上申报省级、中央农业面源污染、水产绿色养殖专项资金，按需补充申报材料；

　　（*）报告交付后*个月内提供免费修改、答疑、技术咨询服务，直至项目立项或资金申报完成。

　　（三）采购项目要求：

　　*.合规性：报告严格遵循国家可研编制规范、《广东省水产养殖尾水排放标准》（****/*********）排放标准、《恩平市养殖水域滩涂规划（*********）》管控要求，所有尾水处理工艺出水指标满足标准一级/二级限值要求；

　　*.数据真实：现状调研、水质监测、养殖面积、工程投资等数据实地核查，附图、数据库与现有养殖滩涂规划成果无缝衔接；

　　*.成果通过性：报告需通过市级主管部门联合专家评审，满足项目立项、专项资金入库申报全部要求，因编制单位技术疏漏导致评审不通过、申报失败的，由编制单位无偿整改直至通过；

　　*.成果规范：文字逻辑清晰、图纸规范、投资测算严谨，配套数据库可对接自然资源、农业农村现有规划平台。

　　（四）采购项目成果形式：承接单位完成全部工作后，一次性交付以下全套成果：

　　*.《恩平市整县推进鱼塘尾水治理项目可行性研究报告》纸质版*套（含完整文本、附图、附表、监测报告、现状台账）；

　　*.全套成果电子文件*套：****可编辑版、***盖章版、***图纸、空间数据库、水质监测原始数据、测算表格；

　　*.配套专题附件：全市鱼塘养殖现状调查报告、尾水水质监测评估报告、治理方案比选说明。

　　（五）采购项目控制金额：本项目采购最高限价为**万元。包干包含现场调研、水质监测、图纸绘制、专家配合、报告编制、修改、打印装订、技术咨询等全部费用，采购单位不另行支付其他任何费用。

　　二、服务单位资格条件要求

　　*.主体资质：在国内依法注册独立法人，具备独立承担民事责任能力；

　　*.专业资质（满足其一即可）：

　　（*）城乡规划乙级及以上资质；

　　（*）水利工程（灌溉排涝/水土保持）专业乙级及以上工程设计资质；

　　（*）生态环境工程（水污染防治）乙级及以上专项设计资质；

　　*.业绩要求：近*年内具有县级及以上水产养殖尾水治理可研、养殖水域滩涂规划、农业面源污染治理同类项目编制业绩，需提供合同复印件佐证；

　　*.人员要求：项目负责人具备中级及以上规划/水利/环境相关专业职称，拥有水产养殖污染治理项目编制经验；配备专职水产、水环境、规划技术团队，可独立完成全域现场调研与水质数据分析；

　　*.信誉要求：无政府采购严重违法失信记录、无重大项目违约投诉记录，未列入失信被执行人名单。

　　三、报名所需资料

　　（一）报名所需资料：申报材料包括但不限于申报书、项目报价明细表、营业执照、法人代表身份证复印件、专业资质证明材料、业绩证明材料、人员资质等相关材料，具体可详见附件项目评分表提供申报材料；

　　（二）报名所需资料需一式三份并加盖单位公章。

　　四、报名时间、报名方式及地点

　　（一）报名时间：****年*月*日至****年*月**日上午*:*****:**；下午*:****:**（周六、日除外），逾期不接受申报；

　　（二）报名方式：现场报名或邮寄；

　　（三）报名地点：广东省江门市恩平市恩城根塘街*号，恩平市农业农村局畜牧与渔业管理股（联系人：吴炎仪，联系电话：************）。

　　五、遴选方式

　　评审程序。本项目由恩平市农业农村局组织专家组对各单位申报材料进行集中评审，评审标准详见项目评分表，根据专家评审和公示情况，决定本项目的实施主体（由恩平市农业农村局党组集体讨论初步确定，经公示无异议后确认），中标结果将公告于本部门网站。

　　此次项目由恩平市农业农村局负责解释，未尽事项，请与恩平市农业农村局畜牧与渔业管理股联系。

附件：项目评分表

　　采购单位：恩平市农业农村局

　　日期：****年*月*日

附件：

*．附件 恩平市整县推进鱼塘尾水治理项目可行性研究报告编制服务评分表.****