政府采购投诉处理决定

区财采处〔****〕*号

根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第***号）的相关规定，现将我机关对“平凉市第二人民医院设备采购项目（第四包）”（项目编号：******************）的处理决定公告如下：

项目名称：平凉市第二人民医院设备采购项目(第四包）

项目编号：******************

项目最高限价：***万元

投诉人：甘肃药业集团三元医药有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区广武门街道秦安路***号第*层*******、***、***、***室

被投诉人*：平凉市第二人民医院

地址：甘肃省平凉市崆峒区东大街**号

被投诉人*：甘肃中恒招标有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区名城广场*号楼****

相关供应商：烟台豪特氧业设备有限公司

地址：山东省烟台市牟平区沁水工业园大展街***号

邮编：******

我机关依法对****年*月**日收到的甘肃药业集团三元医药有限公司对“平凉市第二人民医院设备采购项目(第四包）”中标结果的投诉，经补正后予以受理。

一、核查情况

投诉事项*：中标供应商所投产品为持久品牌*******型号,对比在盐城市政府采购网上查询已中标的“豪特*******”同型号氧舱，该产品技术参数不完全满足招标文件要求，如果中标供应商完全响应招标文件技术参数,存在提供的证明文件造假可能。

经核查，招标文件的构成**.*项列明“加注●号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即作为无效标处理。”，评标办法载明加注●号条款为实质性条款（除国家相关强制性标准外）是否实质性响应招标文件（注：如果招标文件没有设置加注●号的条款，则视为本项目无实质性条款，评标专家对本项目不进行评审。），本项目无加注●号条款。招标文件评审标准明确“评审投标产品技术参数:(*)标注“*”为重要技术指标，每负偏离一项扣*分，共计*项，满分**分;(标注*的技术参数须提供技术支撑材料，对标注“*”的技术参数的响应，须提供技术支持证明资料”。技术支持证明资料可以是产品检测报告或制造商印制的产品彩页(加盖制造商公章)或医疗器械注册证”。烟台豪特氧业有限公司所投产品为持久品牌*******型号,招标文件明确了（*）序号*照明方式：采用冷光源外照明装置，数量≥**只，（*）序号**摄像窗数量：≥*只，（*）序号***传物筒：(直径*长度)** ≥********* *套每舱各*套，（*） 序号***舱体外部正面加装≥**英寸*** 液晶电视*台，每舱室*台，要求液晶电视与舱体一体化设计。该投标文件提交了投标产品的产品检测报告、技术规格书、制造商印制的产品彩页，满足招标文件技术要求。投诉人依据不同品牌同型号的“豪特*******”氧舱技术参数作为投诉依据，事实依据不足，认定投诉事项*不成立。

投诉事项*：高压氧产品供货履约风险存疑；中标单位投标文件承诺赠送产品，违反了相关法律法规。

经核查，招标文件规定：终身维保，保修期内免费更换零配件及线上线下技术支持，接到正式通知后*小时内响应、**小时内到达现场检修，问题解决时间不超过**小时，保修期自验收合格之日起计算。烟台豪特氧业有限公司投标文件提交了售后服务方案，明确了售后服务机构网点及人员联系方式，在兰州、西安设立了服务机构，并对售后服务响应时间做了承诺，满足售后服务要求；中标人投标文件技术响应表中载明赠送与投标产品相关的“压力显示系统*套、精密压力表*只、普通压力表*只、氧源压力表*只、供氧压力表*只、压力显示系统*套、精密压力表*只、普通压力表*只、供气压力表*只、消防水压力表*只”作为备件，未违反财政部**号令第六条第二款规定，认定投诉事项*不成立。

投诉事项*：低价中标无法满足招标文件采购需求。

经核查，招标文件明确了投标最高限价及异常低价审查规则，根据评审记录、投标文件核对，本项目投标报价未超过异常低价审查范围，认定投诉事项*不成立。

二、处理决定

综上所述，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项之规定，驳回投诉人甘肃药业集团三元医药有限公司的投诉。

三、权利告知

如对此处理决定不服，可以在处理决定书送达之日起**天内依法向平凉市崆峒区人民政府申请行政复议，也可在*个月内依法向平凉市崆峒区人民法院提起行政诉讼。

平凉市崆峒区财政局

****年*月*日