一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：********************

二、项目名称：莞城新博厦、科技园、天宝社区卫生服务站医疗设备购置项目（采购包*）

三、相关当事人

投 诉 人：中科志新（北京）科技有限公司（以下称投诉人）

地 址：北京市丰台区阅园一区*号楼**层****

法定代表人：王利功

被投 诉人*：东莞市莞城社区卫生服务中心（东莞市莞城计划生育服务所、东莞市莞城疾病预防控制中心）（以下称采购人）

地 址：东莞市莞城街道学院路*号高富楼

被投 诉人*：东莞市莞城招投标服务所（以下称代理机构）

地 址：东莞市莞城街道高第街*号市民广场北楼七楼

四、基本情况

本项目预算金额*,***,***.**元，采购包*预算金额*,***,***.**元，采购方式为公开招标。****年*月**日，代理机构发布项目招标公告。*月**日，代理机构发布项目采购更正公告（第一次）；*月**日，本项目开标、评标；*月**日，代理机构发布结果公告。*月*日，投诉人因对招标文件不满意，向代理机构提出质疑；*月*日，代理机构收到质疑文件，并于*月**日作出质疑答复；投诉人不服，于****年*月**日向本机关提起投诉。

投诉人反映:*.被投诉人质疑答复仅口头主张参数通用、满足三家品牌竞争，未提交任何实质性证明材料，举证责任完全未履行，答复依法无效；*.采购包*附表四：动态心电图工作站具体技术（参数）要求：动态心电图工作站技术参数及配置清单：*.外形精巧，体积小，重量≤***，方便受检者佩戴，参数设置违背招投标公平公正及充分竞争原则；*.采购包*附表四：动态心电图工作站具体技术（参数）要求：动态心电图工作站技术参数及配置清单：*.防水等级；采集盒支持≥****防水，参数设置具有明显品牌指向性、违背招投标公平公正及充分竞争原则；*.采购包*附表四：动态心电图工作站具体技术（参数）要求：动态心电图工作站技术参数及配置清单：*.****彩色屏幕显示，能够清晰显示时间、电池电量、血压测量结果，参数设置违背招投标公平公正及充分竞争原则；*.采购包*附表四：彩色多普勒超声波诊断仪（彩超多普勒超声波诊断仪）招标文件设置多处非刚需、品牌倾向性排他参数，属于典型的量身定制招标文件、以不合理条件限制、排斥国产潜在投标人，严重违反政府采购公平、公开、充分竞争原则；*.被投诉人法律适用错误，片面曲解法规条款，违规设置超刚需排他参数。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令**号）第二十九条第（一）项的规定，投诉事项*、投诉事项*关于“一、主要技术参数：……*.含主机成像系统”等**条技术参数的部分、投诉事项*关于“被投诉人法律适用错误，片面曲解法规条款”的部分均属于受理后不符合法定受理条件的情形，驳回该部分投诉。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令**号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项***、投诉事项*关于“一、主要技术参数：……*.高分辨率液晶显示器”等*项技术参数的部分、投诉事项*关于“违规设置超刚需排他参数”的部分均缺乏事实依据，投诉事项均不成立，驳回投诉。

六、其他补充事宜

如不服本处理决定，可在收到本决定书之日起**日内依法向东莞市人民政府申请行政复议，也可在本决定书送达之日起*个月内向东莞市第一人民法院提起行政诉讼。

（东莞市财政局）

****年*月**日