新疆/乌鲁木齐-2026-08-03 00:00:00
招标公告
项目名称：中国石油昆仑物流有限公司新疆油田运输分公司****年委托报关代理服务项目
招标编号：*******************
本招标项目招标人为中国石油昆仑物流有限公司新疆油田运输分公司，已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标项目资金来源为成本，出资比例***%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现进行公开招标。
*. 项目概况与招标范围
中国石油昆仑物流有限公司新疆分公司（以下简称新疆分公司）因业务需要，拟通过公开招标方式选择符合条件的服务商提供进出口货物代理报关服务。
*.*计划资金：￥***万元，（含税）。
*.* 服务地点：新疆维吾尔自治区各口岸，包括霍尔果斯、阿拉山口、塔克什肯、吐尔尕特、伊尔克什坦等以招标人实际委托业务发生地点为准。
*.*服务期限：自合同签订之日起一年。
*.*招标范围：国内符合条件的进出口货物代理报关服务商，为中国石油昆仑物流有限公司新疆油田运输分公司提供汽车公路运输报关业务代理服务，运输货物为成品油（包括但不限于汽油、柴油、航空煤油、****），具体以实际发生为准。
最高限价：
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项目名称 |
固定单价 最高限价 |
投标单价 报价 |
计价 单位 |
税率% |
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新疆油田运输分公司****年委托报关代理服务项目 |
***元/车 |
元/车 |
*.* 服务质量及要求：详见招标文件。
*.* 项目标段划分：本项目不划分标段。
*. 投标人资格要求
*.*.*投标人须为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有有效的营业证照。提供营业执照（事业单位提供法人证书）扫描件。投标人须已依法在海关办理报关单位备案，提供海关出具的《报关单位备案证明》或******;中国海关企业进出口信用信息公示平台******;备案信息截图。
*.* 财务要求：
*.*.*投标人承诺：投标人财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态，提供书面承诺书。
*.*.*近三年（****年**月**日至投标截止之日）投标人财务状况良好，未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；没有处于财产被接管、冻结、破产状态，或其他丧失履约能力的情形。提供书面承诺函。（*）出具****年度经会计师事务所或审计机构审计的审计报告主要内容页（至少包括资产负债表、现金流量表、利润表、注册会计师签字盖章页）扫描件。截至投标截止日，若公司新成立不足*年的，则提交投标截止日上一个自然月并加盖公章的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）扫描件。
*.* 业绩要求：
投标人自****年*月*日至投标截止之日前**日期间实施过进出口货物代理报关服务业绩至少*项（以合同签订时间为准），业绩由合同关键页扫描件和发票清单构成。合同关键页包含：封面页/首页、工作内容、合同金额及签字盖章页；发票清单包含：项目内容、发票号、发票金额、发票金额合计值、发票扫描件、发票查询截图。发票扫描件与发票查询截图（查询截图地址：国家税务总局全国增值税发票查验平台）按照清单顺序排列，发票模糊不清或不是进出口货物代理报关服务业绩的不予认定。
*.*人员要求：投标人应具备符合国家相关规定的服务人员服务此项目。
*.*信誉要求：
*.*.*投标人未被******;国家企业信用信息公示系统******;网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。
*.*.* 响应人未被人民法院在******;信用中国******;网站（***.***********.***.**）列入严重失信主体名单；法定代表人或者负责人未被人民法院******;中国执行信息公开网******;（*****://****.*****.***.**/******/）列为失信被执行人。
*.*.*近三年（****年*月*日至投标截止日）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为，提供网站中国裁判文书网（****://******.*****.***.**）查询截图（包括投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人）。
*.*.* 开标当日未被中国石油招标投标网（（内网****://***.***********.****/#/、外网：*****://***.***********.***/））暂停或取消投标资格的。
*.*.*开标当日投标人或其法定代表人（或负责人）、实际控制人未被纳入中国石油天然气集团有限公司级******;三商******;黑名单或招标人******;三商******;黑名单（以中国石油招标投标网内网****://***.***********.****/#/、外网：*****://***.***********.***/公示信息为准、以招标人提供的******;三商******;黑名单明细表中信息为准）。三商******;黑名单按物资、工程、服务类型区分项目属性。列入服务类别黑名单的，其投标将被否决，已过惩戒期的除外。（提供响应******;三商******;黑名单管理要求承诺函）。
*.*.*单位负责人为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同供应商（服务商），以及存在关联关系（关联关系是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事等高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系）的不同供应商（服务商）不得同时参与本项目采购活动。查询网址：*****://***.**********.***/（天眼查）。
*.*.*其他情况：截至投标截止日，依据中国石油昆仑物流有限公司 ******;三商******; 管理规范化要求及****年度******;三商******;评价年审结果，年度考核评定为* 类（不合格）否决其投标。
*.*.* ***要求：自****年*月*日至投标文件递交截止之日，在质量、安全、环保等方面没有发生较大及以上事故及事件，未被中国石油集团公司及其下属企业列入黑名单、暂停供货、服务或投标资格的情形，投标人提供承诺书，并承诺中标后严格遵守签订的 *** 合同所规定的相关义务。
*.*联合体要求:
☑不接受联合体投标。
*.*其他要求：
（*）投标人须承诺按服务标准及要求提供服务，提供书面承诺。
（*）投标人的股东、董事、监事、高管人员中与中国石油昆仑物流有限公司管理人员存在亲属关系的不得参加投标，提供书面承诺。
（*）投标人近三年（****年*月*日至投标截止日）与中国石油昆仑物流有限公司开展业务往来过程中，发生过服务质量问题、一般*级及以上责任事故或发生行贿受贿案件的，否决其投标。提供书面承诺。
（*）投标人承诺若中标后在新疆地区设有固定的办公场所，并配备*名专职项目经理。
（*）本项目 不允许 分包。
以上条款如不满足，其投标将被否决。投标人必须保证上述材料的真实性，招标人保留核查的权利，对于弄虚作假的行为，按《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》处理。
*.*服务标准及要求：
（一）服务技术要求：
中标人须严格执行以下法律法规及标准规范（包括但不限于）：
《中华人民共和国海关法》
《中华人民共和国关税法》
《中华人民共和国进出口商品检验法》
《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》（海关总署令第***号）
《中华人民共和国海关报关单位备案管理规定》（海关总署令第***号）
《进出口关税条例》
《规范进出口代理业务的若干规定》
《代理报关服务规范》（**/* **********）
《国际货运代理报关服务质量要求》（**/* **********）
等相关法律法规，以及中国石油天然气集团有限公司及中国石油昆仑物流有限公司相关管理制度。
（二）服务要求：
为招标方提供准确、详细的进出口报关政策法规咨询，包括关税税率、贸易限制、许可证要求等。解答招标人关于货物分类、申报要素等方面的疑问，确保招标人对报关流程有清晰的认识。完成招标人临时交办的其他职权内工作。
*. 受理委托
（*）中标人接到招标人委托通知后，应在**小时内响应并确认受理。
（*）中标人应与招标人签订有明确委托事项的授权委托书（或《代理报关委托书/委托报关协议》），按照授权范围办理相关海报关手续。委托书内容应明确：委托人、受托人基本信息、委托内容（包括但不限于托运人、发货人、收货人、通知人、起运地、目的地、报关货物名称、种类、型号、件数、毛重、体积等）、委托事项及授权范围。
（*）中标人应对招标人提供情况的真实性、有效性和完整性进行合理审查，审查内容包括：证明进出口货物的品名、规格型号、用途、原产地、价格、监管方式、监管类别等实际情况的资料。
*. 报关作业
（*）中标人应当按照海关规定，通过海关信息化管理系统向海关提交报关单电子数据并备齐随附的单证。特殊情况下经海关同意，可以采用纸质报关单方式。
（*）中标人申报时应依法交验。
（*）中标人应当依法如实向海关申报，并对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性承担相应的法律责任。
（*）中标人应实时向招标人通报通关信息、货物状态，直至全部货物完成通关手续。
*. 后续服务
（*）中标人应协助招标人办理加工贸易手册备案、变更、核销等相关手续。
（*）中标人应提供进出口报关政策法规咨询，包括关税税率、贸易限制、许可证要求等，解答招标人关于货物分类、申报要素等方面的疑问。
（三）服务质量与时效要求
*. 申报时限
（*）进口货物：中标人应在交通运输工具申报进境之日起**日内向海关申报。进口转关运输货物应在运抵指运地之日起**日内向指运地海关申报。
（*）出口货物：中标人应在货物运抵海关监管区后、装货的**小时以前向海关申报。
（*）超过规定期限向海关申报的，海关依法征收滞报金。因中标人原因造成滞报的，滞报金由中标人承担。
*. 通关效率
（*）中标人应确保在单证齐全、符合海关要求的前提下，进口货物在申报后*个工作日内完成通关放行（海关查验等不可控因素除外）。
（*）中标人应确保在单证齐全、符合海关要求的前提下，出口货物在申报后*个工作日内完成通关放行（海关查验等不可控因素除外）。
（*）中标人应积极配合海关查验，在海关查验后**小时内向招标人反馈查验结果。
*. 差错率控制
（*）中标人年度报关差错率应控制在*%以内。差错率超过*%的，招标人有权要求中标人限期整改。
（*）因中标人申报错误导致海关行政处罚的，罚款及由此产生的全部损失由中标人承担。
*. 信息反馈
（*）中标人应在每票业务完成后**小时内向招标人提交报关单证复印件及通关状态报告。
（*）中标人应建立货物通关状态实时跟踪及信息反馈机制，通过线上或线下方式向招标人提供货物进出口通关进度、查验情况等关键节点信息。
（四）****管理要求
*.中标人应严格遵守国家有关质量、健康、安全、环保的法律法规和标准规范。
*.中标人应建立完善的质量管理体系，确保报关服务质量符合国家标准（**/* **********）和行业规范要求。
*.中标人在服务过程中应确保操作场所符合安全、消防、卫生等相关要求。
*.中标人应制定应急预案，对服务过程中可能出现的紧急情况（包括但不限于：系统故障导致无法申报、数据传输中断、海关系统异常、申报要素争议、货物被查验扣留等）具备快速响应和处置能力。
*.中标人应积极配合招标人的安全检查和质量审核，对提出的问题及时整改。
*.*其它需要说明事项
*. 收到中标通知书后**日内未缴纳履约保证金的视为放弃中标。
*.签订合同前，招标人有权对中标服务商提供的人员信息进行现场核实，复核、评价合格后方可签订合同。中标服务商需办理中国石油昆仑物流有限公司准入手续，每年度开展业务外包服务商考评工作，考评结果计入下一期招标评审。
*.中标服务商存在以下情形的，取消其中标资格：
（*）招标人按照招标文件和投标文件进行现场核实，投标人未通过现场考察的。
（*）服务期间，依据《中国石油昆仑物流有限公司承包商和服务商管理办法》，服务商考评为*级的。
（*）服务期间驾驶员未取得相应资质证书的。
（*）服务期间经查实与中国石油昆仑物流有限公司服务单位发生行贿受贿事件的。
*.中标服务商存在以下情形的，终止合同，取消其中标资格并依据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》纳入失信行为惩戒；情节严重的，依据《中国石油天然气集团有限公司******;三商******;黑名单管理办法（试行）》纳入******;三商******;黑名单；造成经济损失将追究其赔偿责任。
（*）投标时使用伪造、变造的资格、资质证书或许可证件的。
（*）投标时使用虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩的。
*.招标文件的获取
*.* 凡有意参加投标者，请于****年**月**日**:**:**至****年**月**日**:**:**（北京时间，**小时制，下同）通过以下步骤购买招标文件：
①报名：登录中国石油电子招标投标交易平台（*****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****）报名（如未在电子招标投标平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核）；
②购买招标文件：登录中国石油招标中心招标业务管理平台（****://****.***********.***）报名后仅支持电汇支付办理缴费。投标人支付标书费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票；
③下载招标文件：登录中国石油电子招标投标交易平台（*****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****）下载电子招标文件。
*.* 招标文件每个标包（段）***.**元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
*.* 本招标项目为全流程网上操作，投标人需使用中国石油电子招标投标交易平台的*****进行投标， *****办理方法详见中国石油招标投标网首页*通知公告*操作指南*《电子招投标平台*****办理通知公告及操作手册》。其他具体操作请参考中国石油招标投标网*操作指南中的相关操作手册，有关注册、报名等电子交易平台的操作问题也可咨询相关技术支持人员，咨询电话:**********转电子招标平台。
*.*潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
*.*支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版，招标机构不再提供任何纸质招标文件。
*.*购买标书后，投标人应登录****://****.***********.***/#/***/*****网址自助开票，电子发票的具体获取方式请参照网站主页*帮助文档*投标商操作手册。
*.*招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营联系。
*.* 本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。投标人应在*.*规定的投标截止时间前通过******;中国石油电子招标投标交易平台******;递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前**小时完成网上电子投标文件的递交）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。（每份投标文件需控制在*****以内，建议****）。
*.*投标截止时间和开标时间（网上开标）：****年**月**日**:**:**（北京时间，**小时制）。
*.*开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。
*.*投标保证金
☑本项目不收取投标保证金。
□本项目收取投标保证金。
投标文件递交截止时间前，投标人应完成投标保证金的递交工作。本项目每标段缴纳投标保证金：零万元人民币。投标保证金缴纳时，投标人需切换至《中国石油招标中心数字化管理平台》缴费，其登陆地址：****://****.***********.***/#/*****；具体流程及操作步骤详见公告附件《中国石油招标中心投标商操作手册》。
□本项目不收取履约保证金。
*本项目收取履约保证金。
本项目缴纳履约保证金：中标金额*%或银行出具的等额保函或保险（中标人）。
*.*履约保证金的形式：保函或电汇。
*.*.* 保函方式：
*.*.*.*出具履约担保的银行级别：国有商业银行或股份制商业银行的地市级（或以上级别）银行；
*.*.*.*银行保函履约担保的提供：履约担保的保函应保证其在担保期内有效。担保的正本由招标人保存，履约担保有效期应从合同签订之日起至本项目第一年度合同履行完毕。
*.*.* 电汇方式：保证金在合同期满*个月后无息退还。
开户名：中国石油昆仑物流有限公司新疆油田运输分公司
单位名称：中国石油昆仑物流有限公司新疆油田运输分公司
纳税人识别号：******************
地址：新疆克拉玛依
开户银行：中国工商银行股份有限公司克拉玛依文明支行
开户行帐号：*******************
☑本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。
□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。
招 标 人：中国石油昆仑物流有限公司新疆油田运输分公司
项目承办人：汪典/范君，联系电话：***********/***********
招标代理机构：中国石油物资有限公司新疆分公司（乌鲁木齐分部）
地 址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区中亚南路***号
联系人（异议受理人）：沈先生
电话（异议联系电话）：************
电子邮件：*******@****.***.**
*.*如有疑问请在工作时间咨询，中国石油物资有限公司新疆分公司（乌鲁木齐分部）工作时间上午**：**至**：**，下午**：**至**：**（北京时间）。
*.*招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
*.*招标机构将通过******;中油新投******;微信公众号推送招投标相关政策信息，欢迎投标人关注和使用。
*.*本项目中标结果公告发布后，中标人登录招标辅助管理信息系统（*****://***.*****.***/**/#）下载中标通知书。
*.*请务必确保电子交易平台联系人手机号码为贵公司招标业务人员的手机号码，如因号码有误等原因致使中标人无法收到短信提示的，由此产生的一切后果由中标人自行承担。
*.*招标机构将通过******;中油新投******;微信公众号推送招投标相关政策信息，欢迎投标人关注和使用。
敬请关注******;中油新投******;
