城郊煤矿建（构）筑物下压煤膏体充填开采项目安全验收评价项目询比价采购公告

 

城郊煤矿建（构）筑物下压煤膏体充填开采项目安全验收评价项目，经城郊煤矿招标领导小组批准，拟采用中原云商询比价方式对该项目进行采购，本项目有关事宜公告如下。

一、项目内容

*.项目概况

城郊煤矿建（构）筑物下压煤膏体充填开采项目安全验收评价项目建设内容涵盖地面膏体制备系统及井下充填系统等，根据《煤矿建设项目安全设施监察规定》，需在投产前完成安全验收评价，且须由具备国家规定资质的评价机构承担。现需委托具备资质单位开展上述评价工作，编制评价报告，为项目编制的开采方案、施工资料及施工过程中的监测资料提供合规性技术支撑。

*.项目技术方案

*.*评价目的

验收评价是在项目竣工、试生产运行正常后，通过现场调查与分析，查找项目投产后存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全对策措施，为项目安全设施竣工验收提供技术依据。

*.*评价依据

*.《中华人民共和国安全生产法》；

*.《煤矿安全规程》；

*.《煤矿建设项目安全设施监察规定》；

*.《安全评价通则》（** *********）；

*.《煤矿建设项目安全验收评价实施细则》（** *********）；

*.《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（** *********）；

*.《煤矿充填开采工作指导意见》（国能煤炭〔****〕**号）；

*.《煤矿膏体充填管道输送工艺要求》（**/* **********）；

*.《综合机械化固体充填采煤技术要求》（**/* **********）；

**.《煤矿膏体充填 第*部分：综采工作面采空区隔离工艺要求》（**/* *****.******）；

**.《综合机械化膏体袋式充填采煤技术要求》（**/* **********）；

**.《煤矿膏体充填开采技术规范》（**/* **********）；

**.《煤矿膏体充填留巷开采技术规范》（**/* **********）；

**.《固体充填材料压实特性测试方法》（**/* **********）；

**.《煤矿用固体充填液压支架技术条件》（**/* **********）；

**.《固体充填材料垂直投料管技术条件》（**/* **********）；

**.《固体充填材料自重投料系统技术要求》（**/* **********）；

**.《固体充填材料多孔底卸式刮板输送机技术条件》（**/* **********）；

**.《煤矿膏体充填体监测技术与方法》（**/* **********）；

**.《煤矿膏体充填材料试验方法》（**/* **********）；

**.《煤矿膏体充填 第*部分：胶凝材料技术要求》（**/* *****.******）；

**.《煤矿膏体充填 第*部分：效果评价方法》（**/* *****.******）；

**.《煤矿膏体充填 第*部分：管阀通用技术条件》（**/* *****.******）。

*.*评价范围

评价范围涵盖城郊煤矿膏体充填开采项目井上下整个系统，主要包括：

*.地面充填系统：矸石进料车间、破碎车间、成品矸石仓、仓顶室及配仓皮带廊、附属用房等建（构）筑物及设备设施；

*.膏体制备与输送系统：材料配比、搅拌设备、地面充填管路、充填钻孔管、干线管路及配套阀组等；

*.井下充填系统：充填工作面、采空区隔离设施、工作面管路等；

*.辅助系统：供电、供水、通风、监测监控等系统。

*.*评价工作程序

依据** *********《煤矿建设项目安全验收评价实施细则》，按以下程序进行：

第一阶段：前期准备

成立评价项目组，配备采矿、机电、通风、安全、地质、土建、法务等专业技术人员；

收集项目开采充填项目设计方案、充填项目监测数据、相关地质资料、通风等资料；

现场踏勘，了解试生产运行情况。

第二阶段：现场检查与评价

对地面充填系统、井下充填系统、安全设施配备、安全生产管理制度、人员培训、应急预案等进行逐项检查；

对试生产过程中暴露出的风险、有害因素进行再辨识和评价。

第三阶段：评价报告编制

汇总检查结果，分析评价现有安全对策措施的有效性；

编制《安全验收评价报告》，提出存在的问题和整改建议。

第四阶段：报告审核与交付

报告实行三级审核制度，修改完善后交付建设单位。

*.*评价重点

结合膏体充填开采项目特点，安全验收评价应重点关注：

*.充填系统实际运行安全性：膏体制备、输送、充填各环节的实际运行参数是否满足设计要求；

*.充填效果验证：充填体强度、充填率及地表沉陷控制效果是否达到设计指标；

*.采空区隔离工艺：隔离结构设计、膏体灌注工艺流程等是否满足规范要求；

*.安全管理体系：安全生产责任制、规章制度、操作规程是否健全并有效执行。

*.*成果要求

提交《城郊煤矿建（构）筑物下压煤膏体充填开采项目安全验收评价报告》纸质版一式五份及电子版，报告内容应符合（** *********）的要求，主要包括：

*.项目概况及开采充填项目设计概况；

*.安全设施施工、调试及试运行情况；

*.危险、有害因素分析及评价；

*.定性定量评价；

*.安全对策措施建议；

*.安全验收评价结论。

*.*、工作进度安排

 

*.项目地点：

河南省正龙煤业有限公司城郊煤矿。

*.材料供应（哪些矿供、哪些响应方供）：

矿方：主要负责提供项目合规性文件（开采充填项目方案及立项批复、采矿许可证等）、企业基础信息及安全管理资料（机构设置、人员资格证书、应急预案等），

响应方：负责提供与工程建设直接相关的技术文件（开采充填项目方案、充填监测数据等）；具体责任划分应以合同约定为最终依据。

*.技术标准：

符合《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全生产条例》《煤矿建设项目安全设施监察规定》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局令第**号，经国家安监总局令第**号修改）等国家和地方现行法律法规要求。

*.验收标准：

成交响应方须完整完成全部评价工作，交付齐全规范的纸质、电子版评价报告及全套过程原始资料，报告编制符合国家及行业相关标准；矿方组织专家审查时成交响应方免费配合答疑、按期修改报告。本验收仅考核成交响应方服务履约及资料交付质量，矿方不干预评价机构独立出具的客观评价结论，矿井现场安全达标、监管验收通过情况不作为验收、付款约束条件。

二、对响应单位的资质等级要求

*.响应人在中华人民共和国境内的投标活动均应严格遵守中华人民共和国法律和法规，具有有效营业执照，资产未被重组、接管和冻结。

*.响应人须持有并提供注册地省级应急管理厅核发、在有效期内的安全评价机构资质证书，且资质业务范围包含（煤炭开采业），并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目安全评价的能力。

*.须提供自****年以来至少*项同类项目业绩证明材料（以加盖公章的合同扫描件或验收证明为准）。

*.未被“信用中国” （***.***********.***.**）网站列入“失信被执行人”，以响应截止当日查询结果为准，须提供查询截图或报告；个体工商户需提供经营主体及经营者自然人失信查询截图。

*.本项目不接受联合体承接，需提供非联合体声明。

三、报名须知

响应单位需上传以下证件以供资质审查：请下载附件*：中原云商报名资料提交模板.***

注：响应文件递交截止前未提出异议并正常参加该项目的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人无责任承担其是否符合合格响应单位条件而引起的一切后果。

四、报价方案 

响应单位报总价。

五、工期要求及违约责任

*.合同有效期，一年。

*.本项目工期为*个月，自合同签订之日起计算。因特殊情况确需延长的，最长不超过**个工作日。因成交响应方原因导致工期延误的，每逾期一天，成交响应方应向矿方支付****元作为逾期违约金；

六、其他要求：

*.成交响应方需要入井进行现场勘察，并要签订安全协议；

*.成交响应方除遵守国家法规标准外，检测全流程需同步执行《矿山安全专业服务机构基本能力要求和执业准则》（** *******）的相关规定，具备从事矿山安全评价专业服务的基本能力。若违反该执业规范，矿方有权扣除违约金、终止合同并追偿损失。

*.项目组成员具备安全评价师资格及煤矿主体专业背景。

七、付款方式

本项目无预付款，项目完成经矿方验收合格后，可开具合规增值税专用发票挂账，矿方按资金计划分期付款。

八、响应说明

*、响应方必须在“河南能源电子商务平台（中原云商）”中进行注册，并为河南能源电子商务用户。响应方报名时不得存在报名或报价**地址、***地址雷同等具有围标嫌疑情况，否则直接取消参与资格。

*、响应方应在“河南能源电子商务平台（中原云商）”上报价。

*、价格作为主要评标依据，开标后由评委根据报价、服务水平、售后等综合考虑投票决定成交单位。

*、本采购公告在河南能源电子商务平台（中原云商）中发布,纸质版不再发售。

*、本项目采用线上初审+纸质资料归档模式，所有通过线上资格初审的响应单位，待本项目线上报名截止、符合条件单位集齐并组织比价评审后，须将全套加盖单位公章的纸质报名资料邮寄至：河南省商丘市永城市宝塔路城郊煤矿，联系人曹英杰，电话***********，供矿方统一归档留存。邮寄产生的全部费用由响应单位自行承担。

*、任何单位如对标段有异议，或发现任何违规违纪行为，可直接向城郊煤矿纪检监察部门反映，联系人：马志超，电话************。