长沙县安沙镇人民政府安沙镇2026年技术服务外包项目合同公告
2026-08-03
湖南/长沙 中标结果
长沙县安沙镇人民政府安沙镇2026年技术服务外包项目合同公告
湖南/长沙-2026-08-03 00:00:00
长沙县安沙镇人民政府安沙镇****年技术服务外包项目合同公告
服务类合同预览
安沙镇****年技术服务外包项目政府采购合同

(服务类)

政府采购合同编号:  **********************  
采购方式:  公开招标   
合同类型:服务类
采购人(甲方):  长沙县安沙镇人民政府   
采购人地址:  长沙县安沙镇安沙社区安沙南路镇*#   
供应商(乙方):  湖南海纳明人人力资源服务有限公司   
供应商地址:  湖南省长沙市长沙县中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区东六路南段**号东方智造港**栋**楼****   

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及安沙镇****年技术服务外包项目的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:

一、标的信息

序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
* 安沙镇****年技术服务外包项目 其他服务 详见招标文件第四章技术规格、参数与要求。 * *******
 合计金额小写: *******
 合计金额大写:贰佰叁拾玖万捌仟陆佰元整


合同标的及金额明细:

合计含税金额人民币(大写):贰佰叁拾玖万捌仟陆佰元整,小写:?*******.**元。

二、服务要求
*.服务要求

(一)征拆管理服务工作内容*. 宣传与信息发布:负责向被征地户口传达相关政策信息,宣传 政府的决策和相关法律法规;组织宣传车、拉横幅、贴标语,发小册 子、召开会议等宣传工作;协助相关部门发布公告。*. 征地调查:深入到群众中开展工作,对征地拆迁户逐一走访, 核实了解征地拆迁户的实际状况及想法,宣传解释工作;负责对被征 地的土地和房屋、人口进行详细调查并进行核实。*. 编制拆迁计划:根据调查核实的情况以及国家、地方有关拆迁 的法律规定,及时编制拆迁方案,同时做好拆迁的宣传、解释工作。*. 协商与谈判:与被征地对象进行协商谈判,确保拆迁程序符合 当地政策和法律法规,达成补偿协议,解决争议和纠纷。*. 补偿与安置:按国家、地方政府相关规定,负责向被征地对象 发放相应的补偿款项,并提供合适的安置方案。*. 协助监督与管理:负责对征地拆迁过程进行协助监督,确保相 关程序合法、公正,保障被征地对象的权益。*. 社会稳定维护:负责处理征地拆迁过程中可能出现的社会问题 和矛盾,维护社会稳定。确保征拆工作顺利完成。(二)统计与分析服务工作内容*. 根据《中华人民共和国统计法》(****年修正)、《长沙县加强统计基层基础建设实施办法》长县政办涵【****】**号,规定中“乡、镇人民政府设置统计工作岗位,配备专职或者兼职统计人员, 依法管理、开展统计工作”,根据我镇实际人口数量、经济规模、辖 区面积等配备与统计任务相适应的专(兼)职统计员(我镇经济发展 办公室下设统计站,配备首席统计员*名,分专业配备统计员*名, 各村社区均配备统计员*名),预计提供该项服务的人员不少于*人。*.一是指导企业完成规模以上企业月报、季报、年报数据报送, 审核、分析工作;二是对接联系上级部门及村(社区)普查员或企业 协助做好经济普查、农业普查、人口普查等全国性大型统计普查工作;三是根据上级部门要求做好粮食产量调查、住户轮换调查、劳动力调查等各项调查工作;四是配合上级统计机构的数据核查、统计执法检查、开展实地走访;五是配合本级统计机构完成“四上”、“四下” 固定资产投资入库工作;六是为辖区内企业或其他部门提供统计业务咨询,解答报表填报问题;七是将在统计工作与企业服务结合,通过座谈、培训等活动,压实我镇统计基层基础工作。*. 依据《湖南省优化营商环境条例》中畅通常态化政企沟通联系 渠道、完善纠纷解决协调对接机制,营商环境投诉维权机制等工作, 安排企业服务对接专员,一是联系上级、本级、商会对接企事业单位, 对企业发展诉求问题进行登记、分析、调查、核实、并根据实际情况 提出可行性意见及建议,实施跟进,为企业提供更加优质、高效的服 务;二是投诉处理及纠纷调解,引导企业、消费者及群众合法经营、 合法维权、理性消费,做好政府、企业、群众之前的桥梁;三是结合 《湖南省放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定》,加强对 市场主体经营场所巡查及前置审批核实工作。*. 对接科技、科协、发改、工信、商务等相关科局,根据上级项 目申报通知要求,组织、引导镇域内合法企业申报相关项目。*. 根据《中华人民共和国安全生产法》(****年修订版)中第三条“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安 全”、第九条“乡镇人民政府按照职责对本行政区域或者管理区域内 生产经营单位安全生产状况进行监督检查,协助人民政府有关部门或 者按照授权依法履行安全生产监督管理职责”,结合《加强能源领域 安全生产属地管理工作方案》(长县能安委【****】*号)《长沙县 再生资源回收领域安全生产专项整治工作方案》长县商发【****】*号)等相关文件要求,对接工信、发改、商务、应急及其他相关部门, 一是做好工贸、能源、电力、商贸、再生资源、餐饮等行业企业进行 安全隐患排查,发现问题及时上报并协调处置;二是对监管行业主体 采用座谈、微信、电话等方式进行安全宣教;三是对证照不齐全、存 在重大安全环境隐患的作坊,开展摸排整治工作,维护市场稳定;四是根据上级要求规划充电桩、换电站等能源及电力项目建设,优化项目建 设施工环境,调处矛盾纠纷,做好群众工作。(三)工程技术管理服务工作内容:*. 根据《湖南省人民政府办公厅关于进一步加强农村住房质量安全监 管的通知》(湘政办发〔****〕**号)文件精神,乡镇可以通过第三方购 买服务、委托培养等方式引入专业人员队伍提供农村住房建设技术服务。 《湖南省限额以下居民自建房工程竣工验收管理办法》 (湘建村〔****)***号)规定,乡镇人民政府应当委托专业技术人员参与村民自建房建设 关键节点的巡查。《湖南省农村公路建设管理办法》(湘政办发〔****)**号)规定,鼓励选择专业化机构履行项目业主职责,鼓励聘请技术专家 参与农村公路建设质量监督和项目验收。*.****年安沙镇预计实施项目**个,总投资*.*亿元,其中:镇级工程**个,投资约*.*亿元,村级工程**个,约*.*亿元。同时,****年我镇将同时启动实施长沙县安沙镇水渡河片区人居环境整治项目、安沙 乡村振兴田园综合体三期、安沙乡村振兴花卉产业基础设施建设项目三期等专项债项目。为此,需要专业力量提供包括项目计划管理服务、技术咨询服务、业务培训服务、技术审查论证服务、项目变更管理服务、项目验收 服务、项目运行后评价服务、、项目招标监管审查服务、项目招标监管法律咨询等专业技术服务。*. 依法从事技术审查业务,自觉接受政府有关部门和社会的监督, 对技术审查结论的真实性、准确性负责;*. 设立固定团队、选派专门人员负责组织长沙县安沙镇****年工程 技术管理审查工作。*. 及时响应委托单位要求,注重工作效率,保证工作质量,按时提交 审查报告。*. 独立完成技术审查任务,不得转包技术审查任务。*. 主动回避利益相关项目的技术审查活动,对审查项目负有保密义务。*. 成果要求:(*)竣工验收材料符合性评估服务、竣工验收文档流程合规性评估 服务、竣工验收项目建设内容一致性和适应性评估服务、竣工验收项目现 场检查服务、其他意见整理及跟踪复核服务。(*)竣工验收材料符合性评估服务、竣工验收文档流程合规性评估 服务、竣工验收项目建设内容一致性和适应性评估服务、竣工验收项目现 场检查服务。(*)组织项目现场会务工作等。(四)花卉产业示范园管理服务工作内容:*. 完成花卉产业示范园日常管理服务:目前入驻企业及合作社**家, 从业商户**家,建成生产基地****亩,智能温室超*万平方米,连栋大棚超**万平方米。负责做好花卉园核心区花艺展览馆的日常管理,保持园区企业及商户与政府的良好沟通渠道,收集企业和商户的发展困难及需求 ,帮助企业和商户解决发展难题。做好上级相关政策及通知的传达,协助企业做好项目申报、花卉品种选育等相关工作;*. 完成文旅活动的举办及宣传:在每年花卉园举办的***次主题文旅 活动中,做好活动策划方案的审核、场地使用的协调、人员组织、镇企对接 ,以及本土特产花田集市的组织,推动园区文旅融合发展,乡村振兴;*. 配合落实花卉园区范围内规划设计、土建、园林绿化等项目的实施;*.在后续拟创建花旅融合示范区的过程中,负责对接整体规划设计、 基础设施配套方案的优化调整等相关工作。(五)应急中心管理服务工作内容*. 公共安全风险隐患排查治理;*. 辖区工贸企业***家、危化企业**家、烟花爆竹门店**家、商贸 **家、医院及医养机构**家、农业企业**家、水利项目**个、涉特种设 备企业**家、物流园区*个、建筑工地*个、城镇燃气*家、能源企业**家、文旅场所**家、学校及校外机构**家,对以上及消防等各类重点 行业、人员密集场所和多业态混合经营场所等重点领域、场所开展隐患排查安全技术辅助服务,整理“一企一档”资料,编制安全生产系统性风险 分析报告;*. 行政监督的政策性、技术性监督检查辅助;*. 安全生产、应急管理及防灾减灾工作资料台账的收发、整理、收集 、归档,形成总结材料;提供专项评价、评估、论证咨询、课堂探究服务;*. 公共安全知识科学普及培训、宣传、演练、稿件服务;*. 配合做好政府其他安全生产服务事项。(六)城市管理服务工作内容*. 负责镇域内*家物业公司、***余万个平方环卫保洁和绿化维护的 不定期的巡查,建立台账,完成闭环。*. 负责户外广告的日常巡查整治、风险管控和审批。*. 负责辖区内***家小型门店、***家中型门店及**家规模餐饮门 店的油烟污染的日常监管与检查。*.负责市政基础设施的隐患排查和维护,协助施工项目对市政设施的 开挖安全隐患排查以及后期的恢复监管。*. 组织**个村社区基层治理,对重要路段的乱象进行每周一次的整 治,并承担门前三包、网格化管理等具体事务。*. 负责城市运行中的空气质量应急、扫雪铲冰、夜景照明协调、地下 管线保护等。*. 做好全年度重要线路的保障,针对恶劣天气、交通事故等突发事件 的现场处置工作。*. 协助处理好镇域内城市管理数字化*****余条案件的沟通处置工 作。*. 协助做好办公室采购类项目的资金报账工作,督促镇域内物业公司 对保洁员的工资发放,确保人员关系稳定。**. 配合做好政府其他城市管理工作。(七)生态环保管家服务工作内容为了进一步提高环保监管水平,完善环保管理体系,帮助企业、单位 对存在的环保问题进行有效整改,积极响应国家“蓝天保卫战”、“碧水保卫战”、“净土保卫战”三大保卫战,重点关注重点企业 、单位的污水排放、废气排放、危废处置等方面的监管工作。同时,通过环保宣教与培育环保示范企业等特色工作,将我镇的环保工作打造成品牌工作。具体如下:

序号

类别

工作内容

备注

*

日常上级部门检查工作记录

例如:关于开展服务期内重污染天气应急减排清单修订工作、危险废物规范化环境管理评估工作,湖南省“夏季攻势 ”项目表等。

*

指导企业填报系统

协助、指导企业填报一般工业固废申报、危险废物年度申报及危废管理计划备案、全国污染源监测信息管理与共享平台等各环保系统、环境统计审核、排污许可证执行报告等,按时按质督促指导名单内企业填报。

*

企业环保建档资料

通过有效摸底排查工作,发现企业存在的问题,现场指导企业,并督促企业有效时限内完成整改。 日常巡查企业,建立一企一档环保资料。完成安沙辖区内重点涉水涉气企业一企一档资料。不少于 ** 家。

*

蓝天保卫战、五气共治

负责日常监管和记录工作,响应县蓝天办部署工作,确保安沙空气质量不超标,力争保良。

服务人员配置情况

①人员配置:派遣驻点 * 名熟悉环保法规政策、具有环保相关工作经验的专职人员,协接省、市、县生态环境局工作。

②设备配置:录音、摄像设备等。

*.全方位环保资料全面排查,企业环保资料建档,通过有效摸底排查工作,进一步查漏补缺,完善安沙镇辖区内生产企业基础信息台账,形成“一企一档 ”。

*.环境问题整改进度跟踪,协助安沙镇对环保问题的投诉进行处理及复查,通过对企业的废水、废气、危废专项检查,对存在的环保问题进行整改,可减少交办单、反馈单,以及企业因环保处罚事情情况,每季度完成点位水质检测分析及溯源。

*.环境服务咨询,包括环境污染应急咨询、指导企业填报环保相关系统。危废、固废、排污许可证平台指导、企业咨询,重污染天气应急减排排查等。

*.补充监管人手不足,积极配合开展与环保生产相关的事务,及时补充监管人手不足的问题。

*.提升基层镇街形象.在执法检查、领导带队检查、专项行动过程中,环保专业技术人员能有效的为各站办线工作人员提供专业解读,环保专业技术人员必须做到查必有据,合法依法开展行政执法工作,杜绝过往使用“野蛮执法 ”、“土办法 ”等不利于政府形象的手段,提升基层政府公信力,保障镇街为民服务的核心思想有效实施。

*.辖区内 *** 家企业包括环评报告、排污许可、危废合同的核查勘验,废气、粉尘、危废处置、污水处理、噪音处理相关问题的核查处置。

*.企业环保门禁系统包括门禁离线、违规抬杆、非法闯禁问题的核查处置。

*.重污染天气对 ** 家重点企业、** 家非重点企业进行应急减排措施核查处置。

*.铁塔哨兵预警秸秆焚烧点的核查处置。

**.蓝天办黄土裸露问题核查处置。

**.企业环保、秸秆禁烧、烟花爆竹管控的宣传警示工作。

**.处理生态环保相关问题的 ***** 投诉工单。

**.档案资料管理

*)中标人要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度;

*)项目承包商应建立适合本项目的档案资料,档案资料整理成册,由专人管理,项目完成验收后与验收资料一起移交采购人。

*)在日常管理中要建立考勤及登记制度。

*.人员配置要求

按招标文件规定的标准执行

*.设施设备配置要求

按招标文件规定的标准执行

*.其他要求

*.* 在合同实施过程中,甲方有权进行调整,乙方须无条件服从甲方的调整安排。*.* 合同期内,如遇政府政策性调整,相关费用按相关法律法规及政策进行调整。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式
*.合同定价方式:其他
*.付款方式:


服务费用根据工作数量实际产生费用按季度进行结算、支付。根据甲方实际资金到位情况,从合同生效且实际履行后的第*个月开始计算,每个季初的*日前,乙方凭甲方认定的结算单办理上季度服务费的支付手续。每次付款前乙方需开具正式税务发票给甲方。


收款账户: 中国工商银行长沙市星沙支行(湖南海纳明人人力资源服务有限公司:*******************)
*.预付款保函:

*.支付形式:国库集中支付

四、合同服务期限
合同服务期限:

********** —— **********

五、服务地点
长沙县安沙镇人民政府

六、验收标准和方法
(*)验收主体:甲方为项目的验收主体
验收组织方式: 自行组织
是否邀请本项目的其他供应商: 否
是否邀请专家: 否
是否邀请服务对象: 否
是否邀请第三方检测机构: 否
验收组织的其他事项:

(*)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起*日内组织验收
(*)履约验收方式: 一次性验收
(*)履约验收程序: 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。
(*)履约验收的内容:
技术履约验收内容:

按招标文件规定的标准执行

服务履约验收内容:

按招标文件规定的标准执行

商务履约验收内容:

按招标文件规定的标准执行

(*)履约验收标准:

本项目按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》( 长财采购〔****〕*号)文件的相关规定进行验收

(*)履约验收的其他事项:

按招标文件规定的标准执行

七、知识产权归属和处理方式

按招标文件规定的标准执行

八、甲方的权利和义务
*.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分进行改进
*.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
*.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

九、乙方的权利和义务
*.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
*.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

十、违约责任
*. 甲方自交付之日起**日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过**日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息*.**%(约定利率不得低于合同订立时*年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
*. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

十一、成本补偿和风险分担约定

按招标文件规定的标准执行

十二、不可抗力事件处理
*.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗影响期相同。
*.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
*.不可抗事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同

十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议,甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决:
向甲方所在地人民法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜
*.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
*.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。

十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件:
(*)中标(成交)通知书;
(*)专用合同条款及其附件;
(*)通用合同条款;
(*)采购文件;
(*)投标(响应)文件;
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。

甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
法定代表人: 陈明 法定代表人: 郭东海
委托代理人: 周磊 委托代理人: 郭秋田


附件列表
  1. 安沙镇****年技术服务外包项目政府采购合同(湖南海纳明人人力资源服务有限公司).***



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