单一来源采购公示

一、项目信息

采购人：党委宣传部

项目名称：学校全媒体宣传合作项目

拟采购的货物或服务的说明：

*.对学校提供的推广内容进行二次审核和创作，统筹云南卫视、“七彩云端”客户端、视频号、抖音号等全媒体矩阵平台进行宣传推广。

*.针对实时热点和学校实际需求，进行宣传选题、策划、制作和以上融媒矩阵宣传推广。

*.对学校需求的宣传思政类作品进行选题策划和内容提升优化。

*.服务期限为两年。

拟采购的货物或服务的预算金额：******元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

（一）省级官方媒体资质与传播渠道省内独家，其余媒体完全不具备等效能力

*.卫星电视传播资质全省唯一，无替代渠道

云南广播电视台是云南省政府直属事业单位、省委宣传部直管省级主流媒体，全省唯一具备卫星电视传播资质的省级广电媒体，拥有云南卫视全国卫星覆盖、澜湄国际卫视跨境覆盖通道。省内市级融媒体、都市类媒体、商业短视频平台均无卫星上星播出权限，无法将学校交通职教形象同步推送给全国乃至东南亚受众；若选用其他媒体，宣传仅局限于单一市域、本地新媒体，无法完成省级、全国级权威曝光，与学校提升全省、全国交通职教影响力的核心需求不匹配。

*.官方主流舆论主阵地身份不可复制

全媒体新闻中心为云南广播电视台时政新闻第一责任主体，《云南新闻联播》《晚间新闻》为全省最高层级电视新闻窗口，是省委省政府、各厅局政策发布、成果展示指定播出平台。学校交通职业教育、交通行业人才培育属于全省民生与产业重点宣传范畴，仅云南广播电视台拥有省级时政新闻常态化刊播通道；市级媒体仅能覆盖本市，商业媒体缺乏时政新闻官方审核、权威播出资质，无法承接院校重大办学成果时政报道任务。

*.七彩云省级融媒体平台独家运营，纳入官方融媒核心工程

“七彩云”是云南省政府确定三大媒体融合平台、省委宣传部四大媒体融合核心工程、全省唯一省级一体化融媒云平台，入选国家网信办互联网新闻信息稿源单位名单、全国广电十佳融媒体平台，为全省**州市、**个县级融媒体统一入驻底座。省内任何其他媒体均无同等省级融媒底座资源，无法实现省—市—县全域联动分发、精准人群推送、直播全域同步、粉丝大数据画像等一体化宣传能力；其“七彩云端”***获评全国广电媒体融合新品牌，拥有亿级访问流量，是全省官方资讯统一入口，无第二家同类省级客户端可替代。

（二）硬件设备、素材储备、直播保障体系省内独家，市场化机构、地市媒体技术层级存在代差

*.电影级**全流程制作设备独家配置

台内配备****数字电影摄影机、*********、达芬奇高端调色系统、超海量**磁盘阵列存储，制作标准达到电影级别，区别于其余媒体普通高清设备。存量独家素材包含******原生高原、交通、山地道路、民族产业原始影像，可用于学校宣传片、专题片包装；全省无第二家媒体拥有同等规格影视级采编调色硬件与海量原生**素材库。

*.多类型专业直播转播车辆全域适配户外校园场景

配备悍马小型四讯道卫星直播车（适应校园山地、实训基地狭窄复杂场地）、六讯道大型高清转播车，支持无地面网络偏远实训场地、交通野外基地卫星实时回传直播；市级媒体仅单台简易直播设备，商业机构无卫星传输车载设备，无法完成野外交通实训基地、山区技能赛场稳定直播。

*.超大面积专业演播厅省内稀缺

自有****㎡（容纳***人）、***㎡两大专业**演播大厅，配套国际顶级音响、专业灯光吊挂系统，可承办全省性职教论坛、技能颁奖、思政大讲堂、汉语桥等级大型活动；省内市级融媒体演播厅面积、硬件规格均远低于该标准，无法承接省级规模校园大型录制活动。

（三）自主知识产权融媒技术体系，无第三方同等技术服务能力

云南广播电视台持有多项自主知识产权软件、实用新型专利，相关技术为台内独有，外部媒体、商业公司无使用权、无同等研发能力：

*.实用新型专利：《一种卫星天线高频头焦距调整装置》，保障户外校园、实训基地直播稳定信号；

*.全套软件著作权：七彩云融合媒体云平台、七彩云端鸿蒙客户端、****智能生产平台、**艺术照合成系统、小彩云智慧助手。

（四）成熟重大专题制作经验独家适配省级、中宣级宣传任务，替代方无同类项目履历

台内团队承接过中宣部、省委省政府、省各厅局多部重大官方纪录片、形象片，包含脱贫攻坚、生态保护、一带一路对外宣传片、先进楷模系列专题《云岭楷模》《张桂梅思政大讲堂》《云岭工匠》等标杆作品，熟悉省级事业单位、职业院校宣传口径、审核规范、保密要求。

针对交通职业教育产教融合、山地交通、乡村交通振兴、技能人才培育等题材拥有成熟创作范式；市场化影视公司、地市媒体仅承接小型商业短片，缺乏省部级重大主旋律专题制作资质与经验，无法把控思政宣传、行业成果报道政治导向与内容标准。

（五）州市级广播电视台／县级融媒体中心对比

*.无卫星上星播出资质，宣传覆盖仅限本市县域，无法全国、跨境传播；

*.无固定专栏合作资源，无法常态化播出学院重大办学新闻；

*.无**电影级制作设备、大型卫星转播车、****㎡专业演播厅，大型直播、高质量专题片制作能力不足；

*.无省级七彩云融媒平台运营权限，无法实现全省全域流量分发。

（六）省级纸媒、都市类新媒体、商业短视频机构对比

*.无电视卫星播出、广电直播、广播全媒体全链路传播资质，仅单一图文／短视频渠道，无法满足电视栏目、大型现场直播需求；

*.不具备省级官方审核发布主体资格，不能承接学院重大政策、办学成果电视时政报道；

*.无省纪委、省残联官方合作专属栏目，廉政、助残主题宣传无权威载体；

*.无自主卫星直播设备、电影级**采编系统，专题片、大型活动制作技术标准偏低；

*.无中宣、省委重大主旋律纪录片成熟制作团队，思政、职教宣传内容导向把控能力不足；

*.无自主卫星传输专利技术，宣传数字化、智能化配套缺失。

综上，省内所有其他媒体、商业服务商均存在渠道、资质、设备、栏目、央媒通道、专有技术、重大项目经验中一项或多项核心资源缺失，无法完整匹配本项目全部采购需求，不存在任何合理替代供应商。

（七）法律法规依据

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款：只能从唯一供应商处采购的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购；

依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条：政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购；

参照《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采〔****〕**号）相关规定，本项目属于服务具备专有渠道、专有技术、独家官方宣传资质，无替代服务商情形，符合单一来源采购法定条件。

二、拟定供应商信息

名称：云南广播电视台

地址：云南省昆明市呈贡区春融东路****号

三、公示期限

****年*月**日 至****年*月*日（公示期限不得少于*个工作日）

四、其他补充事宜：

乙方组建宣传服务小组，结合中短期宣传报道重点和上级部门指令性宣传任务，积极主动与甲方对接。人员配置专业齐全（至少包括策划、拍摄、剪辑制作等人员），参与项目人员需具备新闻采编相关职称证书或新闻出版类培训合格证书。

五、联系方式

*.采购人

联 系 人：王衎

联系地址：云南交通职业就技术学院呈贡校区

联系电话：***********

六、附件

专业人员论证意见