招标公告

重庆销售分公司*********年度工程建设项目

监理服务框架

招标编号：********************

*. 招标条件

本招标项目招标人为中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司，项目已经审批，资金已落实，该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

*. 项目概况与招标范围

*.*招标项目名称：重庆销售分公司*********年度工程建设项目监理服务框架。

*.* 项目概况：拟对*********年度工程监理服务进行框架招标。框架期内预估监理服务费总额约为人民币***万元（含税），资金来源为自有资金，资金计划来源为批次项目计划。

*.*招标范围：开展综合能源站、光储充换等新能源项目、非油等项目的新建、整体重建、改扩建、安全隐患治理、维修改造（技改和检维修）等项目的工程监理服务；开展油库项目改扩建、安全隐患治理、维修改造（技改和检维修）等项目的工程监理服务。包括但不限于为施工阶段(含工程接收阶段、试运投产阶段直至竣工验收合格)的质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全生产管理、环保管理等提供施工阶段全面的监理服务，并完成招标人根据项目实际情况指派的、与监理工作相关的其他任务。

本次招标仅限于监理服务单项合同额小于***万元（含税）的项目。招标人项目所属单位根据年度工程建设项目实施进度和项目数量自行下达监理委托书。如中标单位不能按合同约定满足招标人的需求或监理项目出现安全、质量、进度、造价控制等问题，招标人有权对其调减、暂停或终止分配后续工作量，并将由其承担的工作量分配给其他中标人。

*.* 招标控制价：监理服务的招标控制价按监理服务的项目类别划分为限价*和限价*。投标人按计费费率整体下浮率进行报价，报价须大于*%，否则将被否决。

*.*.*限价*：除充（换）电站建设外，其余项目的监理服务费费率限价见下表：

序号	计费额（万元）	计费费率
*	***（包含）	*.**%
*	****（包含）	*.**%
*	****（包含）	*.**%
*	****（包含）	*.**%

监理费=监理费计费额*计费费率。其中监理费计费额=监理范围内工程施工合同的审定结算金额（竣工决算审计报告中的工程结算审定金额）+确需驻厂监造的设备按设备金额**%计入；计费费率按照阶梯计费方式计算。

*.*.*限价*：充（换）电站建设项目，监理费限价：***元/充电枪。投标人按单价限价下浮率进行报价，报价须大于*%，否则将被否决。

*.*.*计算规则举例：

某非充（换）电站建设项目的监理范围内工程施工合同的审定结算金额（竣工决算审计报告中的工程结算审定金额）为***万，确需驻厂监造的设备按设备金额为零，投标计费费率下浮比例是**%，该项目监理费计算如下：

*****.**%*（****%）+*****.**%*（****%）=**.***万元

某充（换）电站建设项目的建设规模为**把枪，监理费投标下浮比例是**%，该项目监理费计算如下：

********.*=*.*万元

*.*标段（标包）划分:不分标段。

*.*服务期限：合同签订之日起至****年**月**日。

*.*服务地点：重庆销售所属单位及控股公司所属的综合能源站、光储充换等新能源项目、非油等项目的新建、改扩建、安全隐患治理、维修改造（技改和检维修）等项目的项目所在地；油库的改扩建、安全隐患治理、维修改造（技改和检维修）等项目的项目所在地。

*.*服务要求：监理工作应严格执行国家有关法律法规、监理规范和规程及相关行业标准的规定，并符合甲方制定的各项安全、环保、生产指标。

*.*若投标人在重庆销售公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*.**招标代理费由中标人支付，详见投标人须知前附表。

1. 投标人资格要求

*.*投标人必须是中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有承担民事责任的能力，提供有效的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

*.*资质要求

*.*.*投标人须具备国家建设部门颁发的工程监理资质证书，资质类别为工程监理综合资质或同时具备化工石油工程监理乙级、房屋建筑工程监理乙级和电力工程监理乙级及以上资质。须提供证书扫描件。

*.*.*投标人须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常（投标人因换领证书发生等级变更的，应及时维护承包商资源库等级状态，若换领后证书等级高于承包商资源库显示等级的，以承包商资源库显示的为准）。

*.*业绩要求：****年*月*日至本项目投标截止日（以合同生效日期为准），提供两个类别的监理业绩各一个。

业绩*：一个加油加气（***、***及氢等）站或油库等单个石油化工工程项目（含新建、迁建、整体重建、改扩建、安全隐患治理、维修改造（技改和检维修））的工程监理服务，单一项目的单项合同金额或框架合同项下的单项监理合同金额≥**万元。

业绩*：一个充（换）电站建设项目监理业绩，监理范围必须包含外电增容(如提供的业绩*中包含业绩*要求的施工内容，两个业绩可兼用）。

投标人需提供合同扫描件（首页、合同内容、合同标的、项目实施周期、合同结算条款所在页和签署页等关键页），若为框架合同须同时提供单项目委托书或子合同（框架合同以单站委托数量计算业绩数量）。发票清晰可辨扫描件及发票明细（每份合同提供至少一张发票在“国家税务总局全国增值税发票查验平台”发票查询截图，查询时间需在招标公告发布之后）。

*.*财务要求：投标人须提供连续三年度(****年*月*日至****年**月**日)经会计师事务所或审计机构审计的财务报告。包括审计报告和经审计的资产负债表、利润表、现金流量表。注：提供通过“注册会计师行业统一监管平台 （****://***.***.***.**/）”查询的截图，截图包括“审计报告查验”、“报告编码（审计报告右下角编码）”和“查验结果（含投标人全称、审计报告年度、会计师事务所全称、* 名签字注册会计师姓氏”，评标委员会据此与审计报告进行核对，必要时评标委员会重新查验。

若投标人成立年度不足三年，仅需提供成立至今的经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表和审计报告。投标截止日之前半年内成立的公司可不提供审计报告，但应提供当期财务报表并加盖公司公章。根据提供的财务报告或报表，该投标人为资不抵债的或处于被接管、破产或关、停、并、转状态的，或不提供以上资料的，将被否决。

*.*信誉要求

*.*.*未被处于被责令停业；财产被接管、冻结、破产；暂扣或者吊销许可证；暂扣或者吊销执照；进入清算程序，或未被宣告破产，或其他未丧失履约能力的情形。

*.*.*在和招标人历史合同履约中不存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害发包人权益的行为；未被国家、发包人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*.*.*投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单。

*.*.*投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人。

*.*.* ****年*月*日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的总监理工程师无行贿犯罪。

*.*.*投标人、拟委任的总监理工程师未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（****://****.******.***.**/*****/*****/*****）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（****://****.******.***.**/*****/*****/*****）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

*.*.*近三年（****年*月*日至截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和发包人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害发包人权益的行为；未被国家、发包人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*.*.*法律、行政法规规定的其他不允许参与报价的情况。

*.*.*投标人未在中国石油天然气集团有限公司、重庆销售分公司公示的三商黑名单内。

*.*.***.*.*内容投标人均须提供盖有公章的承诺书。

*.*.**开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

评审委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：****://***.****.***.**）、信用中国（网址： ****://***.***********.***.**/）、中国石油招标投标网以及政府相关部门官方网站等方式核查竞谈人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查竞谈人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*.*.**根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

惩戒主体	黑名单等级	惩戒适用	惩戒范围	惩戒阶段	信息查询
*、纳入黑名单的“三商”。 *、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。	集团公司级	全集团	实行“一处受罚，处处受限”，不区分类型	正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。 已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。	以中国石油招标投标网公示信息为准。 内网：****://***.***********.****/#/ 外网：*****://***.***********.***/
	企业级	原则上本单位

*.*人员要求：

*.*.*总监理工程师

总监理工程师两名（根据同时段委托项目数量，按照项目监理工作实际需要进行派驻）。

*.*.*拟派驻的两名总监理工程师须同时满足以下资格条件：

（*）具备由住房和城乡建设部核发的《中华人民共和国监理工程师注册证》，且应至少具备注册专业为房屋建筑工程和化工石油工程各一名（可一人多证，但两个专业都应至少各具备一名）。注册证上的注册单位须与投标人名称一致。若不一致，须提供由发证机关出具的、证明其单位正在办理变更手续的相关文件。

（*）同时具备相关专业的高级工程师职称证书。

（*）具备至少*年类似项目的监理经验。

*.*.*对拟派驻总监理工程师，‌投标人须提交‌以下证明文件：

（*）总监理工程师的《中华人民共和国监理工程师注册证》复印件。

（*）由社保机构出具的、投标截止日期前‌连续*个月‌的社保缴纳证明。

（*）与投标人签订的有效劳动合同复印件或扫描件。

（*）能证明其作为项目负责人（总监理工程师）的过往业绩合同或中标通知书复印件。

（*）从 ‌“全国建筑市场监管公共服务平台”‌ (****://****.******.***.**) 上查询打印的、与上述证书信息一致的拟派总监理工程师执业注册信息截图。平台截图应清晰完整，包含姓名、单位、注册编号、有效期等关键字段

（*）总监理工程师承诺书‌：承诺在承担本公司单个项目监理服务期间，不再于其他任何在建建设工程项目中担任总监理工程师职务。

*.*.*监理团队要求

*.*.*.*专业监理工程师至少*人。至少持有建筑、石油化工、电力类（或机电工程类）专业注册监理工程师证书各两个，如注册监理工程师证书为一人多证，没有注册监理工程师证书的专业监理需具有相关专业中级职称，*人的从业年限均不应低于*年（提供证明材料，形式不限）。

*.*.*.*监理员至少*人：持有监理员岗位证书，具备至少*年现场监理工作经验（提供证明材料，形式不限）。

*.*.*.*拟派专业监理工程师及监理员应具有相关执业资格证书，应为本企业自有员工，提供开标截止日前连续*个月社保缴纳证明。须提供在承担重庆公司单个项目的监理服务期间，专业监理工程师和监理员不得为其他在建建设工程项目提供监理服务的承诺书。

*.*.*拟派总监理工程师及监理团队签订合同时原则上不再变更（若确实需变更人员需取得甲方同意）。拟派驻的监理人员应为投标监理团队人员。

*.*.*试验检测仪器设备要求：提供满足工程建设项目日常监理服务需求的承诺。

*.*在最近三年内未发生重大监理质量问题；投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*.*联合体要求：不接受联合体投标。

*. 招标文件的获取

*.*凡有意参加投标的潜在投标人，请于**** 年*月**日**:**至 **** 年*月*日**:**:**（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：****://****.***********.***/#/***/*****。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

*.*招标文件按项目售价为*** 元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

*.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

*.*潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

*.*此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用*****完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理*****。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：*****://***.***********.***“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台****办理通知公告及操作手册”，即可下载“****办理通知公告及操作手册.***”。

② 已办理*****的投标人应复核*****证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的*****。

*. 投标文件的递交

*.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为****年*月**日*时** 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前*日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南*投标人操作手册”。

*.*逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

*.* 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，*万元。

*．发布公告的媒介

þ本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。

*本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。（适用于依法必须招标项目）

*. 联系方式

招标人：中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：	地址：四川省成都市青羊区小关庙街*号
邮 编：	邮 编：******
联系人：文老师	联系人：陆老师
电话：************ 传 真：	电话：*********** 传 真：/
电子邮件：	电子邮件：***********@***.***

网站注册、*****办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：***********@****.***.**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

****年*月**日