南阳市财政局投诉处理结果公告(**年第号)

发布机构：南阳市财政局政府采购科发布日期：********** **:** 访问次数：***

公告内容文档

一、项目编号：南阳政采公开********

二、项目名称：南阳市卫生健康体育委员会结核病实验室检测试剂配置项目

三、采购日期：****年*月**日

四、相关当事人

投诉人：锦意凯科技（郑州）有限公司

地址：河南自贸试验区郑州片区（经开）第五大街***号*****一层***室

被投诉人*：南阳市卫生健康体育委员会

地址：河南省南阳市中州路***号

被投诉人*：河南盛中工程咨询有限公司

地址：河南省南阳市张衡街道七里园街机床厂家属院*号楼*单元

五、基本情况

投诉人因对质疑答复不满意提出投诉，本机关依法受理。投诉事项：*、采购设备及相应试剂违背了医保规定，存在多重合规风险。*、参数描述设备及相应试剂违背结核诊断行业标准。*、采购控制价违背《政府采购需求管理办法》财库〔****〕**号制定原则。*、招标文件第二章采购需求（二）、货物技术要求“九，生物安全性要求：样本核酸自动提取、扩增及检测需在同一个封闭的体系内完成（上样后的所有运行流程均在独立封闭的试剂卡盒内完成），整个过程无吸头等耗材的消耗，全封闭、无需人员干预和操作，减少实验交叉污染和人员感染的风险。”参数设置不合理，与采购需求不符，具有排他性和指向性。*、招标文件第二章采购需求（二）、货物技术要求“*、检测通道：同时检测样本数量≥*个。”*、投诉人于****年**月**日，针对本项目招标文件存在的涉嫌违规问题，依法向南阳市卫生健康委员会提交书面《质疑函》，质疑内容分为四大类：
*.采购设备及相应试剂违背了医保规定，存在多重合规风险。*.参数描述设备及相应试剂违背结核诊断行业标准。*.采购控制价违背《政府采购需求管理办法》财库〔****〕**号制定原则。*.是多项技术参数脱离实际、存在排他性。被投诉人后续出具答疑文件，正文仅标注 “详见附件”，针对医保合规、行业检测流程、项目限价三类核心质疑完全未作出任何实质回应、解释及举证，属于答非所问、没有履行法定答复义务；仅对部分技术参数做表面文字调整。结合原招标文件与****年*月**日答疑修订文件对比可知：*.设备试剂捆绑要求、检测流程、**万元最高限价未做实质性修改，对应质疑事项全程被回避；*.部分技术参数仅删减文字、补充备注，不依法答复。

六、处理结果及依据

依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第**号令）第二十九条（二）项、第三十六条规定，决定如下：
一、驳回投诉人锦意凯科技（郑州）有限公司一至五项投诉。
二、责令被投诉人南阳市卫生健康体育委员会自收到本决定书之日起十日内进行整改，严格按照《政府采购质疑和投诉办法》要求规范政府采购质疑答复工作，完善内部工作机制。

七、其他补充事宜

无

南阳市财政局

****年*月**日

南阳市财政局投诉处理结果公告(****年第**号)

南阳市财政局投诉处理结果公告(**年第号)