昆明市公安局关于购买社区戒毒社区康复数字可视化管控平台服务的计划

为深入推进新时代禁毒人民战争，借力现代科技手段，运用“互联网+手机”、“禁毒专干+吸毒人员”等管理模式和手段，实现帮教人员与戒毒人员之间信息实时互动、互通，提高管控效率和帮扶救助，不断提升毒品问题综合治理能力和水平，确保全市社会和谐安宁。根据昆明市财政局印发的《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（****年版）》（昆财综〔****〕**号）文件要求，我局拟采用政府购买服务的方式，购买社区戒毒社区康复数字化可视化管控平台服务（属目录内*****项，社会工作服务）。现编制购买服务计划如下：

一、项目名称

社区戒毒社区康复数字可视化管控平台服务

二、购买主体

单位名称：昆明市公安局

三、主要内容

本次购买的社区戒毒、社区康复数字可视化管控平台服务，聚焦全市社区戒毒、社区康复全流程管理需求，搭建一体化数字管控体系，核心服务内容如下：

（一）数据整合与管理服务。打通各相关部门数据壁垒，整合戒毒康复人员基础信息、管控档案、尿检记录、帮教谈话、就业帮扶等各类数据，建立完善统一的人员信息数据库，实现数据标准化录入、分类存储、动态更新与安全共享，同时完善账户分级管理权限，保障数据安全。

（二）数字可视化管控服务。搭建可视化管控大屏，通过地图定位、数据图表、统计报表等形式，直观展示全市各区域戒毒康复人员分布、管控状态、帮教进度、风险等级等核心数据，实现管控态势一屏掌控、数据动态实时可视，为禁毒工作决策提供数据支撑。

（三）全流程管控服务。构建覆盖报到登记、日常签到、尿检检测、谈心谈话、上门家访、请销假管理、康复治疗、就业安置等全流程管控体系，设置标准化工作流程，对各项管控环节进行自动提醒、全程跟踪，杜绝管控漏洞；实现跨区域、跨街道管控对象移交衔接，确保管控无死角。

（四）风险预警与分类管理服务。对戒毒康复人员进行风险等级评定，实施分级分类精准管控；针对逾期报到、逾期尿检、脱管失联等异常情况，自动触发预警提示，及时推送至对应禁毒专干，实现风险快速处置；同步做好重点人员专项管控，提升管控针对性。

（五）运维保障与培训服务。提供平台*×**小时常态化运维，保障系统稳定运行、数据安全可靠；定期对全市各县（市）区、乡镇（街道）禁毒专干开展平台操作培训，确保工作人员熟练掌握平台使用流程，充分发挥平台管控效能。

（六）服务覆盖与效能提升。平台服务全面覆盖全市所有社区、村委会，依托数字化手段实现帮教人员与戒毒康复人员实时互动、信息互通，优化帮扶救助流程，提升社区戒毒、社区康复管控效率与服务质量。

服务期限：自签订合同之日起一年。

四、预算资金

项目金额：**万元

五、承接标准

承接主体须为依法成立的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），公益二类和从事生产经营活动的事业单位，农村集体经济组织，基层群众性自治组织，以及具备条件的个人。具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；具有履行合同所必须的专业技术能力和人员。

六、绩效目标

承接主体应当按照与购买主体签订的服务合同要求，全面落实各项服务内容，确保平台功能完善、运行稳定、操作便捷，全面满足昆明市社区戒毒、社区康复管控工作需求，认真组织项目实施，按照相关服务内容和技术要求，做好运维保障服务。

七、购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（****年版）的通知》（云政办函〔****〕*号）“分散采购限额标准**万元。各单位采购金额达到分散采购限额标准的项目，应按政府采购法或招标投标法有关规定执行”的规定，该项目采购金额达到分散采购限额标准**万元，属于政府采购范围，我单位拟按照政府采购法或招标投标法有关规定执行。

八、资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。