西固区政府采购投诉处理决定书

（兰州市西固区市容环境卫生工作中心购置环卫作业车辆项目）

根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第***号）的相关规定，现将我局对“兰州市西固区市容环境卫生工作中心购置环卫作业车辆项目”（项目编号：西固财采备字[****]*****号）处理决定公告如下：

项目名称：兰州市西固区市容环境卫生工作中心购置环卫作业车辆项目

项目编号：西固财采备字[****]*****号

项目预算：***.**万元

投诉人：四川骏源环创环保科技有限公司

地址：四川省成都市青羊区光华北七路***号附***号*层***号

法定代表人：曾义群

被投诉人*：兰州市西固区市容环境卫生工作中心

地址：兰州市西固区庄浪西路***号

被投诉人*：兰州市公共资源交易西固分中心

地址：兰州市西固区福利东路**号银泰逸翠园临街东侧办公楼**楼

一、投诉事项

****年*月**日，我机关收到对“兰州市西固区市容环境卫生工作中心购置环卫作业车辆项目”（项目编号：西固财采备字[****]*****号）采购结果的投诉书，于*月**日受理该投诉。

二、调查情况

我局受理投诉后，在投诉审查期间对投诉材料进行了依法查实，收集了采购人、采购代理机构提供的答复材料，组织专家就投诉事项进行论证。现调查过程结束，我局对投诉人的投诉事项认定如下：

投诉事项*：本项目评分标准设置不合理，未量化、细化，没有具体的判断标准，投标人难以响应，评委难以客观评审，不符合法律规定。

经核查，根据招标文件、评标报告、采购代理机构提供的答复材料、投诉人提供的现有材料等，投诉事项*所涉评分项为采购人为实现采购目的而设置，与采购需求相适应，已划分不同梯度等级，量化相应区间，设置不同区间分值，评标委员会按照前述评分项内容并运用自身知识、经验和判断进行打分，不存在评审因素未细化、未量化、缺乏明确判断标准、评审主观判断范围过大情形，不违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条和第三十四条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第五十五条、《政府采购需求管理办法》第九条和第二十一条之规定。认定投诉事项*不成立。

投诉事项*：本项目业绩评分标准设置不合理。

经核查，根据招标文件、采购代理机构答复材料及投诉人举证材料综合核查研判，该项目招标文件业绩评分条款要求业绩必须同步提供中标通知书，未充分覆盖实际采购场景中的多种采购方式，条款设置存在限制性。投诉事项*成立。

投诉事项*：本项目评分存在重复评审问题，不符合法律规定。

经核查，结合项目招标文件技术评分细则、采购代理机构答复材料及投诉人提交的佐证材料综合核查研判，所涉项目技术标评分板块中，*处技术评分部分存在计分交叉、重复计分的情形。投诉事项*成立。

投诉事项*：本项目要求提供“整车辆检测报告”的内容不合理，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

经核查，根据招标文件、采购代理机构答复材料及投诉人举证材料综合核查研判，该项目招标文件中将整车检测报告列为投标响应要求，但未明确该检测报告的出具主体、检测时效、检测项目范围、判定标准及采信依据，条款表述存在歧义。投诉事项*成立。

三、处理决定

综上所述，依据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项、第三十一条之规定，作出如下处理决定：

*.驳回投诉事项*。

*.投诉事项*、*、*成立，可能影响该项目采购结果，责令采购人修改招标文件后重新开展该项目采购活动。

*.责令采购人、采购代理机构对招标文件编制存在的问题进行整改，同时应加强对政府采购相关法律法规的学习，提升政府采购业务能力，避免再次发生此类问题。

四、权利告知

如果不服本处理决定，可以依法在收到本决定书之日起**日内依法申请行政复议或者在*个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

兰州市西固区财政局

****年*月**日