招标公告

一、项目基本情况

*.项目编号：*********

*.项目名称：中国中医科学院西苑医院医用耗材（含诊断试剂）院内智慧化物流服务项目

*.项目预算金额：*.**万元

*.采购需求：

包号	标的名称	数量	最高限价	简要技术需求或服务要求
*	医用耗材（含诊断试剂）院内智慧化物流服务项目	*项	服务费率*%	投标人须按照采购人要求，对采购人院区的中心库、二级库、病区等相关库房进行改造，并在采购人附近为采购人建设提供医用耗材（含诊断试剂）库房，同时为采购人开发建设、维护智慧化物流平台（以下简称“平台”），且利用该物流平台向采购人提供医用耗材（含诊断试剂）院内智慧化物流服务（包括但不限于医用耗材（含诊断试剂）的院内供应、分拣、加工、配送）；同时借助物联网技术和智能化设备，按需求提供数据驱动下的医用耗材（含诊断试剂）数据分析与管理，提高甲方医用耗材（含诊断试剂）整体工作效率及管理水平，优化完善管理流程，落实管理目标。

*.合同期限：*年，自合同生效之日开始起算。

*.本项目是否接受联合体投标：□是 ■否。

二、申请人的资格要求（须同时满足）

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：

*.* 中小企业政策

■本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

□本项目专门面向中小微企业采购。即：提供服务全部由符合政策要求的中小企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：*****/******。

*.* 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：*******************。

*.本项目的特定资格要求：无

*.*本项目是否接受分支机构参与投标：□是 ■否；

*.*本项目是否属于政府购买服务：

■否

□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

*.*其他特定资格要求：无

三、获取招标文件

*.时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午*:**至**:**，下午*:**至*:**（北京时间，法定节假日除外）。

*.地点：****://***.********.***.**

*.方式：本项目未采用全流程电子化采购方式，提供纸质版采购文件。为方便投标人获取文件，可通过中招联合网站（***.********.***.**）下载电子版采购文件，电子版文件与纸质版文件内容一致。如需纸质版文件可至北京市海淀区学院南路**号中关村资本大厦***房间领取，如需邮寄请联系项目联系人办理。

*.售价：*.**元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

投标截止时间、开标时间：****年*月**日*点**分（北京时间）。

地点：中招国际招标有限公司（北京市海淀区学院南路**号院*号楼中关村资本大厦六层会议室）。

五、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

六、其他补充事宜

*.本项目需要落实的政府采购政策

*.* 中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位；

具体详见投标人须知

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

　　　*.采购人信息

名 称：中国中医科学院西苑医院

地 址：北京市海淀区西苑操场*号

联系方式：************贾卫伟

*.采购代理机构信息

名 称：中招国际招标有限公司

地 址：北京市海淀区学院南路**号院*号楼*层(*******室)、*层(*******室)

联系方式：************曹武宁、卢燕、梅建伟、任伟、王昀炜

邮 箱：*****@*******.***.**

*.项目联系方式

项目联系人：曹武宁、卢燕、梅建伟、任伟、王昀炜

电 话：************

服务内容及要求

一、总体要求：

*.投标人须按照采购人要求，对采购人院区的中心库、二级库、病区等相关库房进行改造，并在采购人附近为采购人建设提供医用耗材（含诊断试剂）库房，同时为采购人开发建设、维护智慧化物流平台（以下简称“平台”），且利用该物流平台向采购人提供医用耗材（含诊断试剂）院内智慧化物流服务（包括但不限于医用耗材（含诊断试剂）的院内供应、分拣、加工、配送）；同时借助物联网技术和智能化设备，按需求提供数据驱动下的医用耗材（含诊断试剂）数据分析与管理，提高甲方医用耗材（含诊断试剂）整体工作效率及管理水平，优化完善管理流程，落实管理目标。

*、院内配送服务费：

（*）采购人不就此次采购向投标人支付费用，投标人可向采购人医用耗材（含诊断试剂）供应商（以下简称“供应商”）收取院内配送服务费，但是投标人向供应商收取服务费的金额不得超过该供应商每次向采购人配送供应的医用耗材（含诊断试剂）货款总金额的*%，具体服务费的支付及收取由投标人与供应商自行签署协议进行约定。（国家集中带量采购产品除外）

（*）投标人承诺的服务费率一经中标，在整个服务期限内不得上调，且不得以任何名义向供应商收取除上述服务费之外的任何费用。（提供加盖公章的承诺函）

（*）如服务期限内，国家或北京市出台新的医用耗材（含诊断试剂）集中带量采购政策，导致集采产品范围扩大或服务费率标准调整的，双方应根据新政策协商调整服务费率，调整后的费率不得高于新政策规定的上限。如果无法在采购人要求的时限内达成一致的，采购人有权终止合作并解除相关合同而不承担违约责任。

*.服务范围：采购人（中国医学科学院西苑医院）开展诊疗活动的所有区域。

*.服务期限：*年，自合同生效之日开始起算。

*.服务开始时间要求：自采购人与投标人签署合同后***日内，投标人应该完成院内库房改造、院边库建设以及历史数据迁移、信息系统上线、相关硬件部署和培训等各项工作，确保医用耗材(含诊断试剂)智慧化物流服务顺利开始工作。

*.数量：*家。

*.平台医用耗材（含诊断试剂）配送供应总金额预估约为人民币*****万元/年（以实际发生为准）。

二、项目目标

本项目通过改造甲方现有库房以及为甲方配备院边库房，利用医用耗材（含诊断试剂）院内智慧化物流服务平台的开发与实施，实现院内医用耗材（含诊断试剂）供应、加工、配送等环节的智能化信息化管理；同时借助物联网技术和智能化设备，按需求提供数据驱动下的医用耗材（含诊断试剂）数据分析与管理，提高甲方医用耗材（含诊断试剂）整体工作效率及管理水平，优化完善管理流程，落实管理目标。

三、具体要求

（一）平台建设要求

*.投标人须按采购人的要求，开发建设医用耗材（含诊断试剂）智慧化物流服务平台，并依托医疗器械唯一标识应用和物联网技术完成管理全流程追溯。

*.投标人负责平台的部署和实施，包括但不限于系统架构、环境部署、网络环境、存储环境、服务器和客户端要求等。并能够与采购人现有信息系统集成互通。

*.投标人须提供数据治理服务。针对采购人现有的基础数据进行数据治理。耗材试剂基础数据的收集和治理以医保数据为核心主轴，实现多码合一，支持***、院内码、物价码、医保编码、阳光采购编码一一对应。

*.耗材试剂基础数据治理须满足药监数据管理需求，支持接入国家药监平台基础数据，识别注册证，实现***码管理、追溯，统计带量完成率。支持接入北京市阳光采购平台的基础数据。（需阳光采购平台支持接入）

*.投标人须提供信息安全工作方案，包括但不限于配合整体安全规划进行工作部署、实施及运维，历史数据处理迁移工作方案。

*.投标人提供的平台内容及功能，包含但不限于：

（*）医用耗材（含诊断试剂）智慧物流服务平台；

（*）标准化主数据建立和实施；

（*）电子证照管理体系，包含不限于注册证、授权等证照管理，具备资质预警提醒功能；

（*）包含申领、赋码、验收、入库、出库、退货、退库、盘点管理等，试剂冷链信息管理，带量采购管理，具有自动补货、库存预警、有效期预警提醒等功能；

（*）支持常规采购、临时采购和紧急采购业务；

（*）支持专科耗材个性化管理，如手术套包精益管理系统、骨科包管理等；

（*）支持按不同的业务类型设置不同的结算模式；

（*）基于****技术的耗材智能柜集成管理；

（*）支持基于***码的院内全流程追溯管理；

（**）信息系统须具备二级库管理功能，科室可实时进行库存盘点；

（**）供应商协同管理系统：供应链上下游协同管理，包含编码对照、订单与送货单管理、资质预警与维护流程等，支持实现对供应商的监控与评价；

（**）数据分析平台，包含但不限于以下要求：支持多维度、多层级、多种形式的智能分析功能；支持耗材与试剂合理性使用及效益分析；支持***运营物流数据分析；支持带量任务完成监控。

*.投标人须组建专业团队提供平台实施与维护要求，按照采购人要求的时间节点完成平台交付；通过软件配置调整与定制开发适应和满足采购人需求的变化。

*.投标人须按采购人需求提供培训服务，并提供****小时响应和技术支持。

*.信息系统建设、改造、运维及与采购人已有系统或者第三方信息系统相关接口和改造费用均由投标人承担。

（二）平台数据安全要求

*.平台符合国家信息安全等级保护（三级）认证要求，并免费配合等级保护测评整改工作。

*.平台具备完善的安全机制，包括用户认证、权限管理、数据加密、应用容灾及数据备份机制等，确保数据的安全性和保密性。

*.由于投标人提供软件系统及硬件导致安全问题给采购人造成损失，一切后果由投标人承担。

*.本项目实施过程中产生的所有数据（包括但不限于耗材基础数据、治理后的标准化数据、运营数据、分析报告等）的知识产权和数据资产归采购人所有。服务终止后，投标人须将所有数据完整移交采购人，不得保留任何副本。

（三）库房及智慧化硬件配置要求

*.库房要求：

（*）院边库建设：以中国医学科学院西苑医院门诊楼为中心≤**公里（距离以导航软件（如高德或百度）驾车为准，提供截图作为证明。）范围内建设院边库房，投标人需确保对院边库具有合法使用权，且院边库应符合北京市药品监督管理局的相关规定（《医疗器械经营质量管理规范》《北京市医疗器械经营监督管理办法实施细则》等），其中提供给采购人的仓储专属面积≥***㎡；能够满足常备物资≥*天及应急物资**天的存储量，必须有专属标识，货物贴专属标签。同时院边库应设有常温、冷藏等专用库区。院边库房的物业水电及各种维护、耗材费用由投标人承担。（需提交院边库建设承诺函，承诺函包括但不限于距离中国医学科学院西苑医院门诊楼的公里数、仓储专属面积、常备物资和应急物资存储量）。

（*）院内库房改造：对院区对应的中心库、二级库、病区等相关库房进行标准化、智能化建设改造，改造方案需经医院审核通过。改造后满足院内配送需求，相关费用由投标人承担。

*.智能硬件要求：

（*）配置满足各库房管理使用的监控系统、电脑、打印机、扫描仪等办公设备。

（*）投标人需能够提供院内“赋码、贴码”服务，要求投标人在院内中心库房配置自动读取条码等系统终端设备及配套设施，并提供日常使用消耗的****标签等物品。

（*）根据医院内部场地情况配置不限于智能耗材屋、智能耗材柜、***、**看板、拣货送货机器人等。

（*）配置数量：智能耗材屋≥*套（按实际需求投入），耗材配送机器人≥*台（按实际需求投入），其他智能硬件按需配置，必须满足医院管理要求和使用需求。

（*）投标人配置的设备设施可与采购人信息系统无缝对接，须按照采购人的需求设定技术参数和配置，并由采购人无偿使用和自主分配，投标人免费提供上述基础硬件维修、保养和更换，保证所有在用设备使用状态正常。

*.合作终止后，所有硬件设备产权归投标人，医院只享受服务期间的使用权，投标人需要确保平台所需软硬件系统能够与医院物流系统实现无缝对接。

双方合同终止后，如果采购人有需求的，投标人有义务在过渡期内按合同的约定继续提供医用耗材（含诊断试剂）院内服务工作，直至采购人认可所有服务已能够顺利接管或交由第三方完成过渡，在过渡期内，投标人不得擅自拆除为履行本合同所配备的软、硬件条件而影响采购人的医用耗材（含诊断试剂）供应及配送。

（四）院内配送服务要求

*.医用耗材（含诊断试剂）的目录、品规（品名、型号、规格）、价格及所有供应商的确定由采购人决定，投标人无权更改。

*.投标人应严格按照采购人的相关制度规定及流程进行院内配送。

*.投标人须按照采购人要求完成收货、验货、储存、拆包、分拣、入库、出库等管理流程，及时配送至申领科室或智能化库区和设施。操作流程严格按采购人管理制度规范化管理。

*.投标人须派专人至重点科室库区，按照采购人要求，开展库房管理工作。

*.投标人须按采购人要求，实施标准化验收流程，全过程依托医疗器械唯一标识（***），减少人为环节，全部信息要求与采购人订单信息完全一致。

*.投标人应建立与供应商的高效衔接流程，下发工作流程，培训供应商熟练操作信息系统操作。

*.投标人应为采购人提供****小时服务，确保到达的医用耗材（含诊断试剂）当日送达使用科室，如果采购人有紧急需求的，投标人应在*小时以内送达采购人指定位置。

*.冷链物资投标人应设计专属线路和管理方案，确保物资质量。

（五）服务人员要求

*.投标人须为采购人配备专属驻场服务人员，人数不少于**人。其中项目经理≥*人，信息运维人员≥*人。

*.拟派人员为项目专属服务人员，不允许兼职。（需提供加盖公章的承诺函）

*.驻场服务人员应均具备类似项目的管理经验（提供承担项目的履历）。

*.投标人项目相关人员应接受医用耗材（含诊断试剂）管理法律法规、采购人相关规则、物流系统操作培训、配送流程培训等专业培训，直至熟练掌握，并定期开展相关业务培训，并有所记录。

*.未经采购人允许，投标人不得更换项目经理及信息运维人员（投标人需在提供投标文件中拟定项目团队人员信息，并标注该人员的具体职位以及是否为驻场人员）。采购人有权对上述人员进行考核，如认定其不满足项目要求，投标人须按采购人要求无条件予以更换。（提供加盖公章的承诺函）

（六）售后服务及培训要求

*.售后服务通用要求

（*）投标人须提供****小时售后服务热线和专人对接，确保采购人及临床科室在任何时间均可报告问题。

（*）配送服务异常的一级和二级响应中，投标人须在到达现场后立即启动替代配送方案，优先保障临床物资供应不间断。因配送异常导致采购人临床业务受到影响的，投标人须在事件处理后*个工作日内提交书面分析报告，阐明原因、整改措施及预防方案。

（*）投标人须建立配送服务质量台账，对每次配送异常的分类、原因、处理结果进行完整记录，并按月向采购人管理部门提交汇总分析报告。

（*）因投标人配送服务异常给采购人造成损失的（包括但不限于物资损失、因供应不及时导致的临床业务受影响等），采购人有权依据合同约定追究其违约责任。

*.服务保障与故障分级响应要求

投标人须建立完善的服务保障与故障分级响应机制，涵盖信息系统故障与配送服务异常两大类，按紧急程度分别划分三级，并严格按照承诺时限响应处理。

*.*信息系统故障分级响应（需提供加盖公章的承诺函）

投标人须建立故障分级响应机制，按紧急程度分为以下三级：

一级（紧急故障）：影响全院主业务流程（如系统宕机、核心业务中断、高值耗材追溯无法进行等），投标人须在接到报修后**分钟内响应，*小时内到达现场，*小时内恢复业务；

二级（一般故障）：影响局部功能或部分科室业务，但不导致整体流程中断（如报表导出异常、某科室终端无法扫码等），须在*小时内响应，*小时内到达现场，*个工作日内排除故障；

三级（轻微故障/咨询）：不影响业务运行的偶发问题或操作咨询（如界面优化建议、操作疑问等），须在*小时内响应，一周内给出解决方案或处理结果。

*.*配送服务异常分级响应（需提供加盖公章的承诺函）

投标人须建立配送异常分级响应机制，按紧急程度分为以下三级：

一级（严重配送事故）：影响全院或多个重点科室（手术室、检验科等）的物资供应（如配送车辆大面积故障、院边库突发不可用、大批量物资损坏/丢失、冷链严重失控等），投标人须在接到报修后**分钟内响应，*小时内到达现场，*小时内启动应急配送方案，*小时恢复重点科室正常供应；

二级（局部配送异常）：影响个别科室或少量订单（如单笔订单配送错误、单件物资破损、配送延误超过*小时、科室反馈漏送等），投标人须在*小时内响应，*小时内到达现场，*个工作日内完成补送、换货或与科室达成处理共识；

三级（轻微配送瑕疵）：不影响临床使用但对服务体验有影响的问题（如配送人员服务态度不佳、外包装轻微污损但不影响内部物资质量、配送单据不清晰等），投标人须在*小时内给出处理或整改方案，并向相关科室反馈。

*.培训要求

投标人须按照采购人要求提供全面、系统的培训服务，直至采购人相关管理人员、操作人员完全掌握信息系统操作及配送服务管理流程。培训内容包括但不限于：

（*）平台各功能模块操作使用；

（*）智能硬件设备（智能柜、智能冰箱、配送机器人等）的使用与日常维护；

（*）院内配送服务流程及质量管理规范；

（*）冷链物资操作规范及应急处理流程。

培训方式应包括集中培训、现场带教和操作考核，培训频次应满足新员工上岗及年度复训需求，每次培训均须有记录并存档备查。

（七）应急保障方案

投标人需提供针对临床需求、灾备等紧急状况相对应的应急预案。

（八）服务退出方案

投标人须提供合同终止后的退出与过渡期服务保障方案，确保采购人医用耗材（含诊断试剂）供应及相关管理不受影响。

内容包括但不限于：过渡期安排、数据迁移方案、系统交接方案等。