关于铜陵市义安区****年国民经济和社会发展计划执行情况与****年计划草案的报告

关于铜陵市义安区****年国民

经济和社会发展计划执行情况

与****年计划草案的报告

——****年*月**日在区第十八届人民代表大会第七次会议上

区发展和改革委员会主任 汪云飞

各位代表：

受区人民政府委托，现在我向大会报告****年国民经济和社会发展计划执行情况与****年计划草案，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见和建议。

一、****年国民经济和社会发展计划执行情况

****年是“十四五”收官决胜的关键一年，也是推进中国式现代化的重要节点。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，全区上下在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十届三中全会精神，统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险各项工作，经济回升向好态势持续巩固，高质量发展扎实推进，新质生产力培育取得显著成效，为“十四五”画上圆满句号，为开启新征程奠定了坚实基础。预计全区生产总值突破***亿元，同比增长*%左右。

（一）产业升级提质效，动能转换强根基

工业提质，强化制造支撑。深入实施规模以上工业企业五年倍增行动，持续壮大规上企业队伍、提升发展能级，净增规上工业企业**家，实现工业总产值达***亿元，规模工业增加值同比增长*%，工业经济规模与质效同步跃升。产业集群建设蹄疾步稳，义安区新型金属功能材料及其制品集群成功入选省级中小企业特色产业集群后，集群集聚效应持续释放，企业数量扩容至**家。富乐德科技跻身国家级专精特新“小巨人”企业行列，中车长江成功入库****年制造业单项冠军名单，优质企业梯度培育体系不断完善。战略性新兴产业加速崛起，****年净增战新企业*家，实现产值***亿元，为工业经济高质量发展注入强劲动能。

农业稳增，夯实民生保障。粮食安全根基愈发坚实，粮油生产喜获又一季丰收，总产量稳定在*.**亿斤，再生稻单产实现新突破。完成农业总产值**.*亿元、增长*%。高标准农田建设稳步推进，****年实施*万亩建设任务，总投资达****.**万元。品牌培育成效显著，新增“皖美农品”企业品牌*个、产品品牌*个，*个产品通过绿色食品认证。节会活动亮点纷呈，成功承办****中国农民丰收节安徽主场活动，顺利举办凤丹产业高质量发展交流会等系列活动，有效助力农业品牌推广与产业提质增效。

服务升级，激发产业活力。全区服务业发展势头强劲，同比增长*.*%，社会消费品零售总额达**亿元，消费市场活力持续释放。持续优化直播电商发展生态，****年安徽铜草花现代农业科技有限公司获省级特色产业带直播电商中心（园区）典型案例认定。以“四季义安”为核心**，构建贯穿全年的品牌活动矩阵，真正达成“季季有主题、月月有亮点”的消费场景营造。深化“文旅+”融合赋能，积极培育“文旅+体育”、“文旅+音乐”等新业态，成功举办“和美乡村”篮球赛（村**）、健康跑、青年歌手大赛等百场跨界融合活动，持续拓展文旅体验的广度与深度。着力推动行业规范化、品牌化升级，标杆效应凸显，永泉・竹海人家获评“皖美”金牌民宿，永泉小镇入选第七届中国旅游服务优秀案例；义安文旅全年十次登陆央视，“永泉小镇”“犁桥水镇”抖音话题播放量分别突破**亿次、*.*亿次，形成现象级传播热度，区域文旅品牌影响力显著提升。

（二）项目攻坚扩投资，蓄能增势稳增长

精准招商蓄势，产业链能级持续提升。深化产业链招商攻坚，优化调整产业链布局，创新构建“链长负责+部门联动+载体承接”的闭环招商模式，重组金属新材料等*条产业链，靶向发力访商邀商。****年累计开展各类招商对接活动****次，新签约鑫典金新材料等亿元以上项目**个，协议总投资***亿元。新签约项目开工率达**.*%，杨铜电气等**个项目实现当年签约当年开工，其中协诚、大舜等*个**亿元以上重大产业项目顺利落地开工，为区域发展注入强劲动力。

项目建设提速，攻坚突破成效显著。深入开展“重大项目突破年”活动，创新搭建“项目管家”数字化服务平台，建立“周调度、月通报、季考核”与“红黄绿亮牌预警”相结合的多元推进机制，全程护航项目建设。****年全区新开工亿元以上重点项目**个、竣工**个，完成率均超***%；*个省重点项目、**个省开工动员项目全部按期开工，开工率***%，各项核心指标稳居全市第一方阵。聚焦中央预算内投资、政府专项债、增发国债及“两重”“两新”等重点支持领域，精准谋划储备项目，动态项目库达***个，总投资***.**亿元，为长远发展储备充足后劲。

园区提质赋能，发展平台能级跃升。义安经开区****年核心区实现“四上”企业经营销售收入***亿元，规上企业实现产值***亿元。出让、征收、平整土地***亩、***亩、***亩，新增水电气路等各类管网*.*公里，全面搜集并办理企业各类诉求超过***件。兑现政策扶持资金*.**亿元，帮助企业获取贷款*.*亿元、招工***余人。连续两年获评全市开发区高质量发展综合考评第一等次。铜陵国家农业科技园区围绕争创国家级“一区一园”的发展目标，全年完成总产值**.**亿元、同比增长**.*%。全年新增高新技术企业*家，认定科技型中小企业**家，获批省级科普基地*个，完成首次省级服务业集聚创新区申报。有序完成土地流转续签工作，盘活流转土地****余亩，打造凤丹种植基地，不断提高土地利用效率。

（三）改革深化破瓶颈，创新赋能激活力

创新发展破局，产业升级动能凸显。聚焦高新技术企业培育壮大，****年净增高新技术企业*家，区域创新主体规模持续扩容。深化校地校企协同创新，组织企业精准对接产学研资源，破解关键核心技术难题，今年以来成功促成星贝达与常州大学、新桥矿与昆明理工大学、浩凡农业与合肥工业大学等**余个产学研合作项目落地，科技成果转化效率显著提升。强化创新平台支撑，有序推进安徽省企业研发中心申报工作，精准指导泰成实业、博锋实业、铜陵白姜、正强禽业等*家企业成功获评省级企业研发中心，企业创新能力持续增强。针对特色产业升级需求，安徽省农业科学院与义安区农业技术推广中心联合组建“铜陵白姜提质增效科技特派团”，为产业高质量发展注入专业科技力量。畅通知识产权转化渠道，深化“产学研”深度融合，开展知识产权服务“万里行”活动，指导**家企业完成**件专利密集型产品备案，有效盘活知识产权资源，激发创新创造活力。

营商环境优化，企业发展获得感提升。深入实施“营商环境深化年”行动，常态化开展“亲清有约、‘铜’心助企”活动，精准回应企业发展诉求。全面推广“安徽创优营商环境为企服务平台”，实行“一口受理”机制，累计收办各类涉企问题***件，办结率达***%，问题解决效率与企业满意度双提升。持续降低市场准入门槛，推深做实企业开办“六个一”体系建设，升级“一网通办”“一日办结”服务能力，企业开办便利度显著提高。发挥金融赋能作用，缓解中小微企业融资难题，今年以来办理新型政银担担保贷款担保金额*.**亿元，累计发放“税融通”贷款共计*.*亿元，为企业发展注入充足金融活水。

改革深化攻坚，发展效能持续释放。持续深化线上线下政务服务改革工作。提升线上政务服务精准度、优化政务服务推动“高效办成一件事”、实施政务服务“好差评”、扎实做好政民互动平台工作，加强线下窗口作风效能建设。全面推进“亩均论英雄”改革，义安区入选****年全省县（市、区）亩均效益领跑者推荐名单。强化土地要素保障，全年征收土地****亩、批准建设用地****.*亩、出让***亩，整治低效工业用地***亩、闲置土地****亩。

（四）城乡融合促协调，建管并重优生态

城镇提质优环境。聚焦民生需求与城市发展，扎实推进城镇建设提质增效。全力保障住房安全，指导各乡镇、办事处精准落实农村危房改造任务，完成**户改造工作，让群众安居更安心。深化便民服务供给，加速推进便民停车行动，新增停车位****个，有效缓解“停车难”问题。生态基建扎实落地，东部城区生态水环境综合治理及配套设施工程项目基本建成，同步强力推进新桥河上游、顺安河生态环境整治，顺安河国家级幸福河湖通过省级验收，东部城区水环境持续改善向好。基础设施网络不断完善，东正大道至翠湖二路连接线、东部城区生活污水主管网改造工程、东盛大道改造维修工程等一批重点基建项目有序实施，东部新城路网、管网系统加速成型。城市颜值与内涵同步提升，北湖、羊湖清淤工程全面完工，累计完成湖底清淤*万立方米，更新绿地、种植湿地岸线植物*.*万平方米，城市生态宜居底色愈发鲜明。

乡村振兴绘新卷。锚定和美乡村建设目标，统筹推进乡村发展、建设与治理。****年度*个精品示范村、*个省级中心村建设按序时稳步推进，**个美丽宜居自然村庄全面建成，乡村风貌持续焕新。民生实事精准落地，因地制宜确定改厕技术路线，全面推行“首厕过关”机制，严格把控工程质量与群众满意度，****户年度改厕任务全面完成。围绕“水清、岸绿、景美”目标，全力推进当家塘清淤，****亩年度清淤任务圆满收官。村庄环境持续向好，常态化开展村庄清洁行动，扎实打好各季整治战役，自然村整治率达***%，基本实现“干净、整洁、有序”的整治目标。交通保障持续强化，完成“四好农村路”建设**公里，养护公路****公里，为乡村发展打通“动脉”。

生态守护筑屏障。坚守生态保护红线，围绕“治气、保水、护土”三大重点，深入开展污染防治攻坚战，空气环境质量约束性指标基本达标。水环境治理成效显著，国控顺安河入江口断面水质优于考核标准，钟仓二站、东城站、东方红站等一批重点水利工程落地见效，全区水安全保障持续筑牢。农村集中式饮用水水源地水质达标率持续保持***%，土壤环境质量总体稳定。严格生态环境监管，有序推进各类突出生态环境问题整改，严厉打击环境违法行为，坚决守住生态环境安全底线。持续保持非法采砂高压严打态势，坚持“三无”船只“动态清零”；长江禁渔工作常态长效推进，强化执法监管力度，****年共查处办结涉渔一般程序行政案件**起，全力守护长江生态安全。

（五）服务民生增福祉，夯实治理筑和谐

民生保障暖心惠民，幸福底色愈发厚重。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦教育、医疗、养老、住房等群众关切领域，****年精准实施**项民生实事，靶向破解群众急难愁盼问题。养老服务供给持续扩容，有序新建*个农村幸福院（村级养老服务站），让农村老人就近享受优质养老服务。就业优先政策落地见效，全年实现城镇新增就业****人，发放创业贷款及各类补贴超****万元，常态化开展职业技能培训，新增技能人才****人，以就业稳岗筑牢民生之本。养老保障体系不断完善，全区参保人数达**.**万人，基本实现应保尽保；居民养老金水平位居全省前列，村（社区）养老服务业务“就近办”全面覆盖，让老年群体共享发展成果。延伸医保服务网络、创新医保服务模式、精简医保办事流程，赋能医保公共服务提质增效，加快“**分钟医保服务圈”建设，门诊慢特病网上申报的便民效应充分释放，切实减轻群众办事负担。

社会事业稳步推进，发展水平全面提升。高效推进教育“五大行动”，育人质量不断提高，顺安中学、顺安中心小学成功获评市级“五育并举”实验学校。重点教育项目加快建设，安工学院搬迁工程进入实质性建设阶段，顺利完成主体工程基础施工；优化教育资源配置，完成流潭中心小学、钟鸣章亭小学等*所中小学资源整合，义务教育学校精简优化至**所，成功通过国家学前教育普及普惠示范区创建评估，教育均衡发展水平持续提升。智慧医疗建设落地生根，深化全民健康信息平台与***系统数据深度融合，进一步打通信息壁垒，有效提升医疗卫生信息化、智能化水平，为群众提供更高效、精准的医疗服务。

基层治理提质增效，平安根基更加牢固。深化司法为民理念，传递司法温度，推进“枫桥式人民法庭”创建提质增效，让司法服务更贴近群众、更具温度。夯实基层治理根基，进一步整合治理资源、完善运行机制、优化窗口设置，积极融入综治中心建设，全力构建“一站式”接待受理、“一体式”调处化解、“全程式”跟踪服务的治理模式，提升基层治理效能。严格落实“八个不漏”工作要求，健全矛盾纠纷排查化解调度机制，常态化开展矛盾纠纷大排查、大化解行动，及时防范化解各类风险隐患，全力维护社会和谐稳定。同时，外事侨务、民族宗教、人防消防、史志档案、妇女儿童、残疾人、红十字等各项事业协同并进、再添新绩，广大群众的获得感更趋充实、幸福感更具质感、安全感更有保障。

各位代表：

“十四五”时期，义安区委、区政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调。全区上下凝心聚力促发展、铆足干劲拼经济，在产业升级上求突破、在民生改善上出实招、在生态保护上见成效，推动经济发展质效稳步提升、社会大局持续和谐稳定，“青铜故里”焕新颜、“凤丹之乡”展活力，现代化美好义安建设迈出坚实有力的步伐，为“十五五”时期高质量发展蓄足了动能、筑牢了根基。

二、“十四五”以来的经济社会发展成果

（一）经济发展量质稳步提升。着力扩内需、优结构、提质效，经济发展实现量的合理增长和质的有效提升。地区生产总值突破***亿大关，人均***迈过十万级台阶，年均增长*.*%。一般公共预算收入年均增长**.*%，增幅和税比均居全省县区前列。义安经开区跻身全省开发区前**强，市对区目标考核实现“九连冠”，三度入围全省制造业发展增速十快区，荣登中国中部地区综合竞争力百强区榜单，质量强省、河（湖）长制、亩均论英雄等**项工作获省政府真抓实干督查激励，创史上最好成绩。

（二）产业结构明显优化。主攻实体、强化协同，新旧动能转换不断加快，工业经济活力涌动，规模以上工业企业超***家，其中产值超亿元企业**户，超**亿元企业*户，义安区新型金属功能材料及其制品产业成功入列省级中小企业特色集群序列，中车长江铜陵车辆有限公司入选国家级绿色工厂名单，上峰水泥、旋力特钢入列省民企百强榜单。“十四五”以来，全区年均接待游客近***万人次、实现旅游收入近**亿元，文旅产业呈现提质增效、持续向好的发展态势。成功创成国家**级旅游景区*家、**级景区*家、省级旅游度假区*家、省级旅游风景道*条，并荣获“长三角高铁小城”“省级全域旅游示范区”等多项荣誉，区域文旅品牌全面打响。

（三）城乡面貌焕然一新。坚持全域统筹、镇域协调，东部城区发展动能加速，五松城区基础设施有序更新，城市功能品质持续提升。打造江南文化园“席地而坐”会客厅，三次蝉联省级文明城区。坚持将宜居宜业和美乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要抓手，一体化推进“三大革命”、全域化开展“三大行动”，实现乡村“颜值”和村落“气质”双提升。“十四五”期间，全区共建成省级中心村**个，打造美丽宜居自然村庄***个，完成农村户厕改造****户，常住户卫生厕所普及率达**.**%。农村生活污水治理（管控）率提升至**.*%以上，生活垃圾无害化处理率稳定在***%。村庄清洁行动成为常态，清淤农村当家塘****亩。成功申报*个省级和美乡村精品示范村和全国“五好两宜”和美乡村试点试验项目。

（四）改革创新蹄疾步稳。全面实施科技创新驱动发展战略，区域科技创新环境显著优化。高新技术企业增至***家，首次“破百”，评级入库科技型中小企业***余家，获批省级企业研发中心*家，旋力特钢入选省研发投入百强企业名单。建成国家级众创空间*个、省级众创空间*个、省级科技企业孵化器*个、省级博士后科研工作站*家。与企业联合攻关并申报的省科技攻关计划项目*个，市揭榜挂帅项目*个，与合肥工业大学、江南大学等高校签订产学研合作项目**余个，拥有省级以上研发平台**家。

（五）社会事业全面进步。牢固树立以人民为中心的发展思想，民生福祉有力增进。就业更加充分高质量，“三公里”充分就业社区覆盖率达**%。教育医疗优质升级，优化教育资源布局，实施两轮布局调整，义务教育学校从**所优化至**所，安工学院择址义安，赋能区域发展新篇章。获“全国群众体育”先进单位，获评国家级健康区、省级优质医养结合示范区。养老服务能力不断强化，居家和社区基本养老服务提升行动全面落实。社会保障提标扩面，基本养老参保率达**%，义安区获评****年度全省医保系统行风建设先进区。

上述成绩的取得，是在区委的正确领导下、区人大的依法监督和区政协的民主监督下，全区人民团结一致、辛勤耕耘、共同努力的结果。在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到我区经济社会发展中依然存在一些矛盾和问题：一是经济总量依然偏小。占全市比重不足*/*，传统产业对经济增长的拉动作用趋于减弱，经济增速较“十三五”有所回落。二是传统产业占比较高。产业结构偏传统，钢铁、水泥等高耗能产业占全区规上工业企业比重高。高端产品短缺、终端产品少，产品初级化、原材料化特征明显。三是民生领域尚存短板。教育、医疗、文化等优质公共服务资源供给不充分，城乡公共服务资源配置不够均衡。四是科技创新动能不足。全区高新技术企业和科技型中小企业总体数量较少，装备制造、半导体等行业缺乏创新型领军企业。产业支撑能力较弱，传统产业大而不强，战略性新兴产业体量不大。

三、****年国民经济和社会发展计划安排

****年作为“十五五”规划开篇起步的关键之年，科学谋划并扎实推进本年度各项工作，对夯实“十五五”时期发展根基、确保战略目标落地见效具有全局性意义。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格对标区委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以改革创新为根本动力，聚焦发展新质生产力，全力推动区域高质量发展迈出坚实步伐。建议****年国民经济和社会发展主要指标安排如下：

****年国民经济和社会发展计划主要预期目标（草案）

围绕上述目标，今年要着重抓好以下工作。

（一）深化产业迭代升级，筑牢高质量发展产业根基

一是主攻集群培育，加速工业提质。聚焦“一核两翼一新”产业攀登战略，推动工业经济实现量质齐升。以创建国家级金属材料及制品特色产业集群重大工程为牵引，做大产业规模、提升技术能级，强化集群内外产业链协同创新，加速数字化智能化改造，培育一批具有核心竞争力的骨干企业。抓实战新企业培育，推进企业入新申报与现有项目建设，确保全年战新产值增长**%以上。

二是激活消费潜能，推动服务升级。持续开展多层次、宽领域的促消费活动，进一步释放消费潜力，巩固"以旧换新"和消费券政策成效，扩大参与企业范围着力完善城乡商业体系，推进商业设施布局优化，加快社区商业配套建设，完善农村流通网络，推动农产品上行和工业品下行双向畅通。深度挖掘青铜文化、凤丹文化、白姜文化等特色资源，鼓励开发沉浸式、互动式、体验式文旅消费新场景。实施“百业融合”行动，擦亮凤凰山省级风景名胜区品牌，深化青铜文化**培育与转化。加快推进以永泉小镇为核心的国家级旅游度假区创建。推动犁桥水镇二期项目建设，同步争创省级旅游度假区。

三是立足特色优势，提升农业质效。严守粮食安全底线，确保粮食播种面积稳定在**.*万亩左右，油料播种面积**.*万亩左右，粮食总产量保持在*.**亿斤以上。深入推进铜陵白姜、凤丹等特色产业高质量发展，大力实施“皖鲈”一条鱼工程，示范推广饲料鳜等名优品种养殖。拓展农业多元功能，开发休闲农业精品线路与乡村旅游产品，通过一产提质、二产赋能、三产增值，培育乡村微度假综合体等新业态，构建“农业+文旅+数字”融合产业链。

（二）强化项目牵引赋能，助推经济持续健康发展

一是紧扣政策导向，精准谋划项目。紧扣超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债等政策支持领域，结合“十五五”规划重大战略部署，动态更新区级重大项目库，重点布局充电桩等新型基础设施、产业升级、城乡融合、生态环保、民生保障等领域项目，加快推进项目前期工作，建立“储备一批、推进一批、竣工一批”的滚动实施机制。

二是强化闭环管理，加速项目落地。充分发挥“周六项目日”“项目管家”平台作用，建立“四张清单”闭环管理模式，实现“线上巡查+线下督导”联动。力争全年开工国能二期、景昌宽厚板等项目**个以上，全力推进****黄浒河特大桥及连接线、安工学院搬迁等重大项目建设，加快***扩容改造、通用机场等重大项目前期工作，竣工富笛邦汽车零部件、峰值*****新材料等项目**个以上。力争“十五五”期间，亿元以上项目开工、竣工数量和投资规模稳步增长，新型基础设施布局不断完善，民间投资活力充分激发。

三是锚定产业链条，狠抓双招双引。力争****年新签约亿元以上项目超***个，新开工亿元以上项目超**个，新签约亿元以上产业项目开工率、新开工亿元以上产业项目固定资产投资入库率达到**％以上。优化产业链条结构，聚焦汽车零部件、半导体增值服务、新型高端封装和算力基础设施等方向，立足我区铜基新材料、电子信息等优势产业做大做强。

四是提升承载能力，做强园区平台。义安经开区****年核心区力争实现“四上”企业经营销售收入***亿元，同比增长**%，实现规上工业产值***亿元，同比增长**%。累计自主签约亿元以上项目**个，累计开、竣工亿元以上重点项目不少于**、**个，固定资产投资增长**%以上。铜陵国家农业科技园区要坚持把稳增长放在突出位置，强化经济运行调度，确保全年主要经济指标稳步增长，力争总产值突破**亿元，新增规上企业***家。力争全年新签约项目**个以上，确保新开工重点项目**个以上、竣工**个以上。

（三）聚力城乡融合共进，擦亮宜居宜业城市底色

一是精细管理城市，完善功能配套。持续推动“城市管理进小区”工作，健全“区级统筹、部门协同配合、乡镇落实”责任体系。落实农村危房改造“动态清零”机制，完成省下达改造任务。谋划实施铜陵市东部城区东正大道品质提升工程、铜陵市东部城区市政设施完善工程、铜陵市东部城区供水管网和设施更新改造项目等项目。持续推进西江站、文沙站工程建设，完成东正大道至翠湖二路连接线、东盛大道改造工程，基本建成东部城区生活污水主管网改造工程、五松城区生活污水主管网新建改造工程、玉带河流域生活污水主管网改造工程。

二是聚焦和美乡村，深化振兴实践。全面完成****年度省级中心村建设，确保高质量通过省级验收。完成****年度*个精品示范村收尾工作并做好省级认定准备，序时推进****年度*个精品示范村建设。****年计划新培育*个左右精品示范村、*个左右省级中心村和**个美丽宜居自然村庄，持续夯实和美乡村建设基础。严格执行“首厕过关制”，重点改造质量差、标准低、无害化效果不达标的农村户厕，全年计划提升改造****户。以“水清、岸绿、景美”为目标，实施农村当家塘清淤****亩。

三是坚持生态优先，推进绿色发展。强化***.*、臭氧、****、氮氧化物等污染物协同减排和区域治理，开展涉气工业企业污染专项治理，推进重点行业超低排放改造，强化移动污染源与扬尘治理，健全网格化巡查机制，完成上级下达空气质量目标任务。继续推深做实河湖长制，纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化。持续探索“河长制+”的模式，抓好幸福河湖创建工作。保持禁捕执法高压态势，严厉打击非法捕捞行为，强化退捕渔民就业帮扶和安置保障。

（四）激活开放创新动能，释放全域发展内生潜力

一是强化创新驱动，增强发展动能。做好高新技术企业申报工作。鼓励和支持企业与高等院校、科研院所合作共建技术研发机构，切实增强企业科技创新能力，****年全区高新技术产业产值增速**%，增加值增速*%。力争全社会研发投入强度达*.*%以上。加快企业研发平台建设，重点支持焦冲矿业、北京同仁堂完成省级研发中心认定申报工作。****年，力争新增市级以上研发平台*家。强化与合工大、江南大学、安工程等高校院所合作，支持重点企业联合高校组建共建科技创新平台，加强科技创新平台建设培育和能级提升，促进优质科技成果转移转化。

二是优化营商环境，激发市场活力。积极对标省外先进、省内一流，推动营商环境由“便捷服务”向“增值赋能”进阶。重点激发民营经济发展活力。深入推行“放管服”改革，优化政务服务，积极融入长三角一体化发展。推动市场经营主体登记服务质量再提升。持续深化“互联网+政务服务”。持续推动“高效办成一件事”，坚持统筹协同，优化服务举措，提升服务效能。

（五）厚植民生幸福底色，回应群众美好生活期盼

一是紧盯民生保障，筑牢兜底防线。强化兜底保障，深化社会救助制度改革，优化“物质+服务”救助模式，完善帮扶机制，常态化排查低收入家庭，全面掌握救助对象信息。提升养老服务品质，推进老年友好社区建设，保障老年人权益，持续整改养老服务问题，探索老年助餐长效机制，加强安全生产监管。社保参保以“提质扩面、精准备保”为目标，精准动员断保群体，提升高档次缴费占比；优化社保服务，严管基金。强化企业用工服务，每月入企走访、定期宣传推介；激发零工市场活力，帮扶重点群体；拓宽人才引进渠道，深化校地、校企合作，全力促进就业。推进义安区公共实训基地建设，开展重点领域职业技能培训。持续加强基层经办服务能力建设，进一步延伸医保经办**分钟服务圈，优化医保服务，讲清医保好处，增强全民参保意识，落实全民参保计划，推行“互联网+医保”服务模式，扩大“网上办、掌上办、自助办”覆盖范围，切实解决群众急难愁盼问题。

二是推进公共服务，促进均衡共享。深入推进“五大行动”各项工作，做好“五育并举”实验学校创建工作。进一步整合乡村弱小幼儿园，持续推动公办园校车运行，公办园幼儿占比提升力争至**%以上。持续推进义务教育学校布局调整，科学规划教育资源，推动城乡学校共建共享。加强农村和小规模学校建设，改善办学条件，提升教育教学质量。探索“集团化”办学模式，扩大优质教育资源覆盖面。加快安工学院搬迁项目建设，完成主体工程封顶。高质量完成****年**场“送戏进万村”任务，创新推动送戏进景区、进街区。新建*个“公共文化空间”，并建立长效管理机制，确保建好、用好、活好。持续举办“四季村晚”、“美丽乡村行欢乐敬老行”、“画王杯”少儿故事大赛等品牌活动。结合传统节日和义安特色民俗，创新活动形式，推动线上线下融合。

三是创新社会治理，守牢安全底线。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。坚持敢于斗争、善于斗争，统筹网上网下，认真落实网络意识形态工作责任制，紧盯“政情+舆情+访情”，深化“***”机制建设，健全“*×**小时”网上巡查、联动管控、引导防控“三控”机制。加强能源和水电气设施安全，保障有效稳定供给。高度重视粮食安全，确保粮食总产量稳定。强化金融风险意识，守住不发生系统性金融风险的底线。严格落实安全生产责任制，牢固树立安全生产的红线意识和底线思维，建立健全全领域覆盖、全链条管控、全过程监督的安全生产工作机制。

各位代表，“十五五”开局之年的改革发展任务十分繁重，做好经济社会各项工作意义重大，我们将在区委、区政府的坚强领导下，在区人大的监督支持下，全面落实本次大会通过的各项决议，以更加奋发有为的精神、更加务实有效的工作，坚持稳中求进，改革创新，扎实工作，为实现十五五“三高三区三位一体发展”战略目标，建设现代化美好幸福新义安而努力奋斗！