为全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于进一步加强财会监督工作的意见〉的通知》，按照《中华人民共和国会计法》、《省财政厅关于组织开展****年度会计监督检查工作的通知》（黔财监〔****〕**号）要求，在全市开展　****年会计监督检查工作，进一步规范我市会计秩序，提升财会监督效能。

一、采购经费预算

费用预算：*****元。

二、第三方会计师事务所工作的内容

（一）检查范围

按照“双随机一公开”监管要求，抽取*家行政事业单位和*家国有企业开展会计信息质量行政执法检查，抽取*家代理记账机构对其从事代理记账业务进行检查，检查****年度的会计档案资料。

（二）检查内容

*．检查行政事业单位须完成，并在报告中重点描述：政府会计准则制度的贯彻实施、民间非营利组织会计制度的执行、单位内部控制制度的建立和执行情况，是否依法设置会计账簿、会计资料是否真实及完整、会计核算是否符合《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度的规定、人员经费、资产管理（资产出租出借）以及乱发津补贴等情况；必要时可以延伸到以前年度或涉及单位。

*．检查国有企业须完成，并在报告中重点描述：收入确认、资产减值、金融工具、会计估计等方面执行及内部控制制度建立和执行情况；是否利用估值、判断等方式滥用会计准则，是否存在虚构经济业务、虚增利润粉饰报表、编制虚假财务会计报告等违法违规行为；国有企业负责人薪酬制度和工资决定机制改革政策执行情况，及时将检查发现的重大问题线索移交同级人力资源和社会保障部门等行政机关处理；必要时可以延伸到以前年度或涉及单位。

*．代理记账机构监督检查。重点检查是否符合设立条件，包括固定办公场所、从业人员资格和人数、是否签订劳动合同等，并确保及时报送年度备案资料和办理变更手续、检查代理记账机构是否建立健全财务管理制度、业务内部规范、会计资料交接制度、会计档案管理制度、合同管理制度等。执业质量：检查代理记账机构依法经营情况、委托代理合同履行情况、财务核算情况、会计基础工作规范以及相关制度执行情况、财务核算系统和客户服务质量情况。

三、检查工作要求

（一）按照《财政会计监督检查工作规则》程序完成****年会计监督检查工作，检查会计等资料，取得相关证据，形成报告，至符合采购人采购要求。

（二）检查工作中的食宿自理。

（三）此项工作完成时间为合同签订之日起**天完成并提交报告。

（四）提交的检查报告须按照现行管理政策制度，从内控制度建立、账实核对、账账核对、政府采购、专项资金管理、项目管理等方面提出检查意见。

（五）报告须两名会计职称高级以上的人员审核。

四、递交的投标文件要求

（一）资格条件

*．具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）等证明文件，或自然人身份证明；法人提供本人身份证原件，受委托者，提供法人委托书及本人身份证原件。

*．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

具体要求：供应商是法人的，应提供****年财务报表，新成立的公司需提供最近一个月的企业财务状况报告材料或基本开户银行出具的资信证明。

*．出具履行合同所必须的设备和专业技术能力（投标供应商具履行合同所必须的设备和专业技术能力）。

*．提供****年以来连续*个月具有依法缴纳税收和社会保障资金的记录。

*．提供参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和“信用中国”截图。

（二）所提交文件均妥善包封，在包封文件上清楚载明单位。

（三）综合评审细则

*．报价函（**分）：根据服务内容报价，报总包干价。

*．安排完成参与工作人员情况（**分）：（*）安排６人以上，少一人扣５分，最低不能少于４人（**分）；（*）提供分组方案，明确分组负责人并提供名单，不提供不得分（**分）；（*）提供人员职称情况：检查组人员必须具有*个高级职称和２个中级职称，否则不得分（**分）。

*．承诺完成检查工作时间，**天完成并提交报告得*分，每提前*天增加*分，总分**分。

*．业绩和评价（**分）：提供****年以来类似业绩合同或中标通知书*个得*分，每增加一个得*分，最高**分；提供****年以来类似业绩服务单位评价，*个优秀得*分，每增加一个得*分，评价不是优秀不得分，最高**分。

*．编制检查工作方案，并在方案中明确人员安排及审核制度，最低为二级审核，二级审核人员须为具备高级职称，并提供具备高级职称印证资料。（**分）

*．承诺按照采购人要求开展此项工作。（*分）

*．对如何开展此次会计监督检查工作陈述。（*－**分）

五、满足条件的会计师事务所通过评审小组成员综合打分，综合评审分数最高的作为中标候选人。 

六、谈判时间：****年*月**日下午**：**递交投标文件到清镇市财政局（清镇市清州大道数据湖城综合楼）三楼会议室****。 

清镇市财政局 

****年*月**日