甘肃省兰州市“三北”工程陇中地区蔡家河

流域生态保护修复与水土流失综合治理项目

监理招标公告

交易编号：****************************************

项目编号：****招********

一、招标条件

甘肃省兰州市“三北”工程陇中地区蔡家河流域生态保护修复与水土流失综合治理项目，已由皋兰县发展和改革局以皋发改行审〔****〕**号文件批准，****年度作业设计已由兰州市林业和草原局（兰林造〔****〕**号）、（兰林造〔****〕**号）、（兰林草〔****〕**号）、（兰林草〔****〕**号）、（兰林造〔****〕**号）、（兰林造〔****〕**号）文件分别批复，已具备招标条件。甘肃建辉咨询有限公司受皋兰县自然资源局委托对该项目监理进行公开招标，具体事宜公告如下：

二、项目概况及招标范围

*.建设单位：皋兰县自然资源局

*.项目名称：甘肃省兰州市“三北”工程陇中地区蔡家河流域生态保护修复与水土流失综合治理项目监理

*.建设地点：兰州市皋兰县蔡家河流域全域

*.建设规模和主要建设内容：****年度建设治理任务**万亩，其中，人工造灌木林*万亩，封山育林*万亩，人工种草*万亩，林区作业道路**公里，小型水利水保设施**座。

*.投资金额：工程建设总投资*****万元。

*.资金来源：中央投资及地方配套资金（中央资金**%，地方配套**%。该项目任务计划文件已下达，中央资金文件已下达）。

*.计划工期：****日历天

项目建设期：****年*月—****年*月。

项目管护期：****年*月—****年*月。

*.标段划分：本项目分为四个标段

一标段：****年封山育林(Ⅰ)、****年封山育林(Ⅱ)的*万亩建设任务全过程监理服务。

二标段：****年人工种草(Ⅰ)、****年人工种草(Ⅱ)的*万亩建设任务进行全过程监理服务。

三标段：****年人工造灌木林(Ⅰ)的*万亩建设任务进行全过程监理服务。

四标段：****年人工造灌木林(Ⅱ)的*万亩建设任务进行全过程监理服务。

*.监理工作内容：依据《兰州市“三北”工程监理规范（试行）》及项目施工合同、作业设计等相关要求，监理工作应包括质量控制、进度控制、造价控制、信息管理、合同管理，协调参建各方关系，履行工程安全生产管理等职责。

（*）工程质量控制：监理方应对鱼鳞坑开挖（复整）、现场炼苗、表土回填、苗木栽植、土壤保墒、浇灌定根水、后期补植、除草修枝、灌木平茬，草种补播及种草改良等施工环节，按小班开展巡回检查。对苗木进场、苗木栽植、浇灌等关键工序实行旁站监理。质量控制应以质量预控为重点，确保工程质量符合设计要求及《甘肃省“三北”工程建设技术细则（试行）》《兰州市造林绿化技术指南（试行）》《兰州市草原生态修复技术指南（试行）》《兰州市“三北”工程核查复验办法》等相关技术标准。

（*）种苗质量控制：监理方应严格按照国家林业和草原局办公室《关于加强国土绿化项目种苗质量管理的通知》等要求，监理人员应对进场种苗按照《苗木质量检验技术规程》（**/* *********）及项目作业设计，对种苗生产源头、采购与验收、质量检验等环节实施全过程监理；核查林草种苗“三证一签”，包括林草种子生产经营许可证、植物检疫证书、林木种苗质量检验合格证或草种质量检验报告、林木种苗标签或草种标签等资料，并同步及时申报属地林检机构和种苗管理机构开展现场林木种苗落地复检和质量抽检。对不符合国家有关规定和合同及作业设计要求的苗木，或随车“三证一签”不齐全的，严禁进场使用。

（*）进度控制：监理方应审核施工单位报送的施工进度计划，全程监督施工进度执行情况。施工期要求施工单位每周统计各小班实际完成工程量，对照年度下达任务分析进度偏差，进度滞后时出具书面纠偏建议并报甲方；管护期要求施工单位每月报送抚育、补植等管护措施统计表，做好资料归档。

（*）造价控制：监理方应审核工程计量与工程款支付申请，参与工程现场签证、工程变更审核，按照施工合同约定的相关条款计量计价，并建立工程计量台账，定期与甲方、施工单位核对，确保工程计量和工程款支付准确可追溯。

（*）安全生产管理：监理方应履行工程安全生产管理职责，审查施工单位安全生产许可证、安全管理人员及特种作业人员资格证、施工组织设计中的安全技术措施及应急预案等内容。常态化排查野外施工用火、草原违规放牧、山区边坡滑坡、汛期山洪等安全隐患。

（*）信息管理：监理方应建立完善工程信息收集管理制度，明确信息收集清单、采集方式、报送时限、资料内容及归档标准，完整归集监理全过程各类施工资料、影像、台账信息。

（*）合同管理：监理方对施工合同的管理应当贯穿工程全过程。通过监督施工单位依约履行义务，同时协助甲方依约行使权利和履行义务。规范处理各类工程变更（审核合理性并评估其对工期、造价的影响），参与处理索赔与争议，并对合同文本、补充协议、往来函件、会议纪要等所有相关文件进行系统归档，确保全过程管理有据可查。

（*）组织协调：监理方应配合甲方协调参建各方的关系，接受上级督导、核查、验收等工作，并督促施工单位做好现场迎检准备和资料备查工作，确保项目顺利实施。

三、投标人资格要求

*.投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人，持有有效营业执照。

*.投标人应具备林业调查规划设计资质，或近三年承担过林草项目施工、监理业绩（须提供经行业主管部门备案的中标通知书或监理合同）。

*.监理人员资质要求：

（*）总监理工程师应符合下列条件之一：

取得中华人民共和国监理工程师职业资格证书，注册专业为农林工程；

取得中华人民共和国监理工程师职业资格证书，注册专业为非农林工程，从事林草项目监理工作时间不少于*年（须提供经行业主管部门备案的中标通知书或监理合同）；

取得中国林业工程建设协会《营造林工程监理工程师培训合格证书》，具有林业专业高级技术职称。

（*）监理工程师应符合下列条件之一：

取得中华人民共和国监理工程师职业资格证书，注册专业为农林工程；

取得中华人民共和国监理工程师职业资格证书，注册专业为非农林工程，从事林草项目工程监理工作时间不少于*年（须提供相关证明资料）；

取得中国林业工程建设协会《营造林工程监理工程师培训合格证书》，具有林业专业中级及以上技术职称；

取得中国林业工程建设协会《营造林工程监理工程师培训合格证书》，具有非林业专业中级以上技术职称，从事林草项目工程监理工作时间不少于*年（须提供相关证明资料）。

（*）监理员应符合下列条件之一：

取得中国林业工程建设协会《营造林工程监理员培训合格证书》，具有中专以上学历；

取得住房和城乡建设部、交通运输部、水利部等国家行业主管部门或省级以上林草管理部门颁发的监理员证书，从事林草项目工程建设相关业务工作时间不少于*年（须提供相关证明资料）。

*.投标人现场管理人员岗位配置基本要求：总监理工程师*名；新造人工乔木林、灌木林等项目每*****亩配备一名监理员；退化林修复、封山育林、草原生态修复治理等项目每*****亩配备一名监理员。造林攻坚期，监理单位须增派监理人员驻点，保障巡回、旁站监理全覆盖。项目组成人员均具有有效的岗位资格证书且为本单位正式在职人员，需提供连续三个月（****年**月至****年**月）社保管理部门出具的社保证明。中标后至本项目施工期、管护期、封育期全部结束并完成最终竣工验收前，上述核心管理人员原则上不得更换。更换总监理工程师，须经委托人同意，书面上报市级监管单位同意。擅自更换管理人员，按严重违约处理，招标人有权解除合同。更换人员须为本单位在职人员并持有效证书，并提供近*个月社保管理部门出具的社保缴费证明。聘用退休人员需要出具聘用合同和近三月的银行工资流水证明。

*.单位负责人为同一人、存在直接控股、管理关系的不同法人主体，不得同时参与本项目同一标段投标，否则其所有投标均按无效投标处理。投标人须提供承诺书，承诺书须编入投标文件中。

*.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人不得参加投标；严禁监理与设计、施工单位之间存在隶属、连带关系。

*.本项目严禁转包、分包。

*．投标人应提供“工资无拖欠承诺书”，承诺书须编入投标文件中。

*．投标人及其拟派总监理工程师近三年内无因拖欠农民工工资被人力资源社会保障行政部门行政处罚或列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的记录。投标人须就此提供书面承诺，并编入投标文件。

**．投标人需提供有无财产冻结的说明（以提交评标委员会认定是否影响其履约能力）及未被法院列为失信被执行人名单的承诺书，承诺书须编入投标文件中投标人须为未被列入“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、信用报告、“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**）记录失信被执行人名单。

**．本次招标不接受联合体投标。

**．投标人需提交《杜绝转包、违法分包、挂靠专项承诺书》、《项目管理团队在岗及不更换承诺书》、《投标材料真实性保证承诺书》。

四、资格审查方式

本次招标实行资格后审，投标人自行判断是否符合招标公告要求并决定是否参加投标，资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

五、招标文件的获取

*.凡有意参加投标者，请于****年*月**日**时**分至****年*月*日**时**分(北京时间，下同)，登录甘肃省公共资源交易平台（网址：*****://******.*****.***.**）下载电子招标文件。

*.社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（**）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。

*.招标文件（或资格预审文件）中规定的“我要投标”的起止时间要求如下：网上我要投标的截止时间为招标文件（或资格预审文件）规定的截止时间，（规定时间为*×**小时，*≧*）。

六、投标文件的递交

*.投标文件的递交方式：本项目的开评标活动为网上开标，投标人可在开标前**小时登陆电子开评标系统，登陆网址*****://**.********.**/***************/***,上传电子投标文件(.****格式一份、.*****格式一份、.***格式一份)。投标文件编制工具为交易通综合电子投标文件制作工具，下载网址***.*******.***（下载中心）。确认上传文件无误后,请投标人等待开标即可。

*.投标文件递交截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间），请务必在此时间前**小时上传。

*.网上开标时间:****年*月**日**时**分（北京时间）。

*.网上开标地点:*****://**.********.**/***************/***

*.逾期送达的投标文件，交易平台将予以拒收。

备注：

①若有操作技术问题请及时与交易通信息技术有限公司联系解决，联系电话**********。

②关于原件的说明：招标文件要求的资质、资格证书等各类证明材料，投标人须将复印件、扫描件或者电子证照编入投标文件并对其真实性负责，并作出承诺，不再单独递交原件备查，若提供的材料存在虚假行为，将对其产生的后果承担法律责任。注：中标后，招标人有权查阅中标人各项资格证明原件。

③投标人可同时对本项目多个标段进行投标，但同一投标人最多只能中选本项目其中一个标段。若投标人在多个标段综合评分排名均为第一时，招标人将按照该投标人所有投标标段中金额最大的标段确定为最终中标标段，其余标段由该标段综合得分排名次位的投标人递补中标。

七、发布公告的媒介

《甘肃省公共资源交易网》（****://******.*****.***.**）上发布。

八、联系方式

招标人：皋兰县自然资源局

地址：兰州市皋兰县石洞镇名藩大道建德大厦

联系人：朱学军

联系电话：***************

招标代理机构：甘肃建辉咨询有限公司

地址：兰州市城关区民安大厦*塔*楼****室

联系人：吴蓬英

联系电话：***************

监督机构：兰州市林业和草原局

联系电话：************

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