江苏/南通-2026-07-28 00:00:00
通州湾西片区排水设施整合治理运行工程及通州湾*个老片区污水管网提升工程*通州湾*个老片区污水管网提升工程勘察设计项目一标段资格后审公告
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通州湾西片区排水设施整合治理运行工程及通州湾*个老片区污水管网提升工程*通州湾*个老片区污水管网提升工程勘察设计项目
招标公告（资格后审）
一、南通市通州区三余镇人民政府的通州湾西片区排水设施整合治理运行工程及通州湾*个老片区污水管网提升工程已经由通州湾示范区行政审批局批准建设，工程所需资金来源财政，项目出资比例为***% ，现已落实。现决定对该项目勘察设计进行公开招标，择优选定单位。
二、工程概况
*、工程地点：通州湾示范区
*、工程规模：对北兴桥、海晏、东余、东凌、恒兴五个老片区及通州湾西片区实施生活污水纳管工程。项目总投资约*.*亿元，其中一标段约****万元，二标段约****万元。
三、设计工期要求
总周期**日历天。
自合同签订之日起**日历天内完成可行性研究，可行性研究通过后**日历天内完成方案设计，方案设计通过后**天内完成初步设计及概算编制，初设审批后**日内完成施工图设计（具体服务期限以业主要求为准）。
四、标段划分：
*、本次招标划分为两个标段，投标人可同时参加两个标段投标，但不得兼中。
一标段招标范围为东余，海晏*个老片区；
二标段招标范围为东凌，北兴桥，恒兴*个片区。
*、本次设计范围：为拟建工程的提供可行性研究、前期调查、现场及周边地块调查、勘察、测量、物探、方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计（污水管网及处理设施）及后续服务等。
未尽之处详见设计任务书。
五、质量要求
合格，符合国家及行业现行勘察设计规范要求，设计成果必须通过建设单位或相关部门审查。
六、申请人应当具备的主要资格条件
*. 本次招标要求投标人须同时具备下述①工程勘察资质和②工程设计资质，并在人员方面具有相应的设计能力：
①建设行政主管部门核发工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质或工程勘察专业类（岩土工程（岩土工程勘察））乙级及以上资质；
②建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上设计资质或市政行业（含道路工程、排水工程）专业设计乙级及以上设计资质；
本项目接受联合体投标，但联合体成员数最多为两家。若投标人以联合体方式参与投标，则牵头方为具备设计资质的投标单位，成员方为具备勘察资质的投标单位。
*、拟派项目负责人资质等级：须具备给排水工程相关高级工程师及以上职称。如为联合体投标的，则项目负责人必须是联合体牵头人员工。
*、投标人业绩：自****年*月*日至今，投标人承担过单项合同投资额达到****万元及以上农村生活污水整治项目设计业绩。须提供中标通知书或设计合同，如中标通知书或合同不能体现项目内容，则需提供业主单位或建设主管部门的相关有效证明加以证实。业绩时间以合同签订时间为准，如为联合体投标，由联合体牵头人提供业绩，且联合体牵头人必须为设计单位。
七、资格审查的必要合格条件
*、具有独立订立合同及履行合同的能力；
*、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
*、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
*、企业的资质类别、等级和拟派项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求；
*、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
*、拟派项目负责人为企业正式人员（须提供拟派人员与投标企业双方签订的有效劳动合同）；
*、本设计项目接受联合体投标。
八、招标文件的获取
*、招标文件获取时间为：****年*月**日至****年*月**日*时** 分；
*、招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信 **”或“****”登录“电子招标投 标交易平台”获取；
*、本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源电子交易平台。
九、投标文件的递交
*、投标递交截止时间为：****年*月**日*时**分。
*、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
十、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、南通市公共资源交易电子交易平台上发布。
十一、评标办法：综合评估法，详见招标文件。
十二、特别提醒
*、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
*、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
*、投标人同步的诚信库链接为江苏省公共资源交易经营主体信息库中的信息，如需调整请前往省库调整完善，投标人需及时更新信息，确保投标文件的完整性和准确性。
*、本项目技术成果经济不补偿。
十三、联系方式
*、招标主体
| 招标人 | 南通市通州区三余镇人民政府 | 招标代理机构 | 江苏新世纪工程项目管理有限公司 |
| 地址 | 通州湾示范区三余镇 | 地址 | 南通市崇川区江海大道***号鸿鸣摩尔*幢**层 |
| 联系人 | 朱先生 | 联系人 | 薛女士 |
| 电话 | *********** | 电话 | *********** |
*、相关部门
招投标行政监督部门:通州湾示范区建设交通局
联系电话:*************
*、异议渠道
异议受理的机构:南通市通州区三余镇人民政府
地址:通州湾示范区三余镇
实行网上受理与处理异议，除开标现场的异议外，异议人一般应在南通市公共资源交易平台依法提出异议，收到异议之日起招
投标活动暂停，招标人必须妥善处理并在上述平台系统进行答复。
招标人及其委托的招标代理机构(盖单位公章）
附件：评标办法（综合评估法）
本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁*.*系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。
注意事项：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库查询的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”）一律从经诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评标委员会将不予认可，无需在诚信库查询的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件的其他材料中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。
一、开标、评标程序
本项目分为两个标段，投标人可同时参加两个标段投标，但不得兼中。开标评标顺序依次为一标段、二标段。
一标段的第一中标候选人参与二标段评审，但不推荐为二标段的中标候选人。
评标顺序：资格审查评审→技术标评审→企业资信评审→报价评审→确定中标候选人。
二、投标人资格审查
参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格审查必要合格条件标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加技术标的评标。
资格审查必要合格条件标准
| 序号 | 项目内容 | 合格条件 | 投标申请人具备的条件或说明 |
| * | 企业营业执照 | 证照核发部门颁发的有效营业执照 | 有效的企业营业执照。如为联合体投标的，则联合体双方均须提供。 |
| * | 企业资质类别等级 | 本次招标要求投标人须同时具备下述①工程勘察资质和②工程设计资质，并在人员方面具有相应的设计能力： ①建设行政主管部门核发工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质或工程勘察专业类（岩土工程（岩土工程勘察））乙级及以上资质； ②建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上设计资质或市政行业（含道路工程、排水工程）专业设计乙级及以上设计资质； 本项目接受联合体投标，但联合体成员数最多为两家。若投标人以联合体方式参与投标，则牵头方为具备设计资质的投标单位，成员方为具备勘察资质的投标单位。 | 有效的企业资质证书，如为联合体投标的，则联合体双方均须提供。 |
| * | 拟派项目负责人资质等级 | 拟派项目负责人须具备给排水工程相关专业高级工程师及以上职称。如为联合体投标的，则拟派项目负责人必须为联合体牵头人单位的正式员工。 | 职称证书（若职称证书上未体现专业，则需另外再提供学历证书或职称评审材料等相关证明材料）； |
| * | 拟派项目负责人为投标企业正式人员 | 拟派项目负责人为投标企业正式人员（如为联合体投标的，则拟派项目负责人必须为联合体牵头人单位的正式员工） | 提供①有效的身份证扫描件； ②社保机构出具的投标企业（如联合体投标，则为牵头方）为拟派项目负责人缴纳近三个月（具体时间指：****年*月—****年*月）中至少一个月的社保缴费清单扫描件； ③提供拟派项目负责人与投标企业（如联合体投标，则为牵头方）双方签订的有效劳动合同扫描件。拟派项目负责人不得为返聘人员。 |
| * | 投标人业绩 | 自****年*月*日至今，投标人承担过单项合同投资额达到****万元及以上农村生活污水整治项目设计业绩 | 须提供中标通知书或设计合同，如中标通知书或合同不能体现项目内容，则需提供业主单位或建设主管部门的相关有效证明加以证实。业绩时间以合同签订时间为准，如为联合体投标，由联合体牵头人提供业绩，且联合体牵头人必须为设计单位。 |
| * | 指定联合体牵头人授权书和联合体各方共同投标协议书（仅适用于联合体投标） | 签署指定联合体牵头人授权书和联合体各方共同投标协议书 | 指定联合体牵头人授权书和联合体各方共同投标协议书（格式详见招标文件第五章） |
| * | 企业履约情况 | 无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录等 | 企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的承诺书（格式见第五章资格审查格式“诚信承诺书”） |
| * | 投标人远程参与开标会议诚信承诺书 | 经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书 | 经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第五章 “远程参与开标会议诚信承诺书”） |
| * | 投标人免缴投标保证金信用承诺书 | 投标人免缴投标保证金信用承诺书 | 承诺书格式详见招标文件第五章“投标文件格式”。 |
| ** | 备注：①如为联合体投标，则联合体成员单位的营业执照、资质证书、诚信承诺书均需提供，否则作无效标处理。 ②上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传清晰可辨认的扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。 |
三、技术标评审（暗标、满分**分）
技术标评委为*人，技术分按各评委得分的算术平均值计算。分值小数点后四舍五入保留两位。如某项评分低于满分的**%，评委需说明理由。如投标单项某项未列项，则该项得*分。
本工程技术标采用暗标，技术标文件无需制作封面，技术标中不得出现投标单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标单位的标记。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术标评审不通过，按无效标处理。
| 评审项 | 评审因素 | 评审细则 |
| 对招标项目的认识和总体设计思路 (**分) | 对项目背景的认识（*分） | 项目背景的总体介绍，现状情况，在*.***分内评定，未提供不得分； 周边情况分析，在*.***分内评定，未提供不得分； |
| 总体设计思路：从总体设计原则、设计思路分析等分别评分（**分） | （*）总体设计思路表述，在*.***分内评定，未提供不得分； （*）对管线的地理位置、现场建设条件分析，在*.***分内评定，未提供不得分； （*）根据项目实际特点，合理应用技术标准，“适用、经济、安全、节能环保”，体现精细化、创新性，融入节约、环保理念，在施工及使用期间尽量减少周边影响，在*.***分内评定，未提供不得分。 | |
| 工程 设计 方案 (**分) | 管道设计方案（**分） | （*）对路线选择的分析，在*.***分内评定，未提供不得分； （*）施工方法：通过地质条件、施工场地、交通运输条件及影响、多种方案比较和施工工期等方面合理性、科学性、经济性与技术可行性等，在*.***分内评定，未提供不得分。 |
| 重难点分析（*分） | 根据项目建设背景、周边条件、设计方案等情况，提出本项目需着重注意把握的重点、难点问题，以及解决对策和措施，问题有理有据，对策可行性、针对性，在*.***分内评定，未提供不得分。 | |
| 勘察、测量方案 （*分） | 勘察测量方案合理性（*分） | 投标文件中能结合通州湾示范区的地质特点、道路建设情况、河道位置等的地质勘察、地形测量方案，勘探点数布局与深度合理，在*.***分内评定，未提供不得分。 |
| 勘察测量施工机械投入（*分） | 投标人拟投入的勘察和测量机械数量、机械化程度；在*.***分内评定，未提供不得分。 | |
| 招标项目的勘察、测量、设计的计划安排及质量保证措施、进度保证措施(*分) | (*)质量标准符合招标文件要求，明确质量目标，项目整体及分项工程有完整的质量保证体系，各专业有机衔接；对可能出现的质量偏差有监控及应对措施等；在*.***分内评定，未提供不得分。 (*)承诺的工期满足招标文件要求；总体进度计划和各阶段进度计划是否合理可行、保障措施是否可靠；对可能出现的进度偏差是否有监控及应对措施等；在*.***分内评定，未提供不得分。 | |
| 后续服务的安排及保证措施(*分) | 从各投标人投入的后续服务人员、后续服务的内容以及后续服务承诺等方面酌情评分,在*.***分内评定，未提供不得分； | |
| 环境影响分析（*分） | 环境质量现状调查、影响预测分析、施工期和运营期环境保护措施分析合理，在*.***分内评定，未提供不得分。 | |
| 投资估算分析（*分） | 提供投资估算分析，在*.***分内评定，未提供不得分。 |
四、企业资信评审（满分**分）
*、类似业绩（*分）
（*）投标人业绩（*分）
自****年*月*日至今，投标人承担过单项合同投资额达到****万元及以上农村生活污水整治项目设计业绩的每有一个得*分，最高得*分。
注：须提供中标通知书或设计合同，如中标通知书或合同不能体现项目规模，则需提供业主单位或建设主管部门的相关有效证明加以证实。业绩时间以合同签订时间为准。如为联合体投标，由联合体牵头人提供业绩，且联合体牵头人必须为设计单位。
（*）项目负责人业绩（*分）
自****年*月*日至今，投标人承担过单项合同投资额达到****万元及以上农村生活污水整治项目设计业绩并在项目中担任项目负责人的得*分。
注：须提供中标通知书或设计合同，如中标通知书或合同不能体现项目规模及项目负责人的，则需提供业主单位或建设主管部门的相关有效证明加以证实。业绩时间以合同签订时间为准。如为联合体投标，由联合体牵头人提供业绩，且联合体牵头人必须为设计单位。
上述投标人业绩、项目负责人业绩、资格审查业绩均可为同一业绩。
*、项目组成人员配备（**分）
设计组成员中建筑、结构、岩土、给排水、电气、造价专业负责人必须齐全。（项目负责人可以兼任一个专业负责人）
建筑分项负责人同时具有注册建筑师和高级及以上技术职称的得*分。
结构分项负责人同时具有注册结构工程师和高级及以上技术职称的得*分。
岩土分项负责人同时具有注册岩土工程师和高级及以上技术职称的得*分。
给排水分项负责人同时具有注册公用设备工程师（给水排水）和高级及以上技术职称的得*分。
电气分项负责人同时具有注册电气工程师和高级及以上技术职称的得*分。
造价分项负责人同时具有一级注册造价工程师和高级及以上技术职称的得*分。
注：除岩土负责人可由联合体成员方提供外，其余人员须由设计单位提供。
须同时提供拟派人员注册证书、职称证书和投标人为其缴纳的****年*月*****年*月的任意一个月的社保缴纳证明。
*、奖项类（*分）
投标人（从****年*月起算）承担过的市政公用工程设计项目获得过国家级奖项的，有一个得*分；获省级表彰奖项的，有一个得*.*分；获市级表彰奖项的，有一个得*分。本项最多计取两个奖项，最高得*分。时间以提供的获奖证书或文件落款时间为准。
注:（*）同一个项目多次获奖仅计最高得分一次；
（*）投标人须提供获奖证书原件扫描件或其他可以证明获奖的文件扫描件（如奖项候选名单的公示页面等）；
（*）颁奖单位必须是行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）“国内依法登记注册”以“中国社会组织政务服务平台”网站中的“全国社会组织信用信息公示平台”板块的查询结果为准。投标文件中须提供颁奖单位在中国社会组织政务服务平台查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效；
如为联合体投标，则只以联合体牵头单位的获奖作为评分依据。
*、企业认证类（*分）
供应商通过***质量管理体系认证、职业安全健康管理体系认证、环境管理体系认证的，每获得一项得*分，均具备得*分。（须提供证书扫描件，否则不予计分）。
如为联合体投标，则只以联合体牵头单位的认证证书作为评分依据。
五、报价评审（满分**分）
*、确定有效报价
本次投标报价采用固定费率报价。本工程勘察设计费招标控制价为*.* %。有效报价是指投标人投标报价低于或等于招标人设定的招标控制价，投标报价高于招标控制价的为无效报价，作废标处理。
各投标人结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价。
*、确定评标基准价：
评标基准价计算方法：除按规定被宣布无效标的投标报价外，所有有效投标人投标价的算术平均值即为评标基准价（若有效标超过 *家，剔除*个最高、*个最低报价后（相同的报价均剔除），进行算术平均）。
*、计算投标报价得分
投标报价偏差率：偏差率=***%×（投标报价*评标基准价）/评标基准价。
投标报价得分：
（*）投标人的投标报价与评标基准价相等的得**分；
（*）各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮*%扣*.*分，每下浮*%扣*.*分 (不足*%的，按照插入法计算得分。评分计算过程中的偏差率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。投标价最低得分为 * 分。
说明：
*.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。
*.评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。
*.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
六、确定中标候选人及中标价
总得分=技术标得分+企业资信得分+投标报价得分，得分保留两位小数。总得分最高的投标单位为第一中标候选人，中标价为其投标报价。最高得分相同时，报价低的为第一中标候选人，如综合得分和报价均相同时由招标单位以抽签形式决定中标候选人。第二/三中标候选人得分相同时，报价低的为第二/三中标候选人，如得分和报价均相同时由招标单位以抽签形式决定第二/三中标候选人。
七、若某标段第一中标候选人放弃中标资格或者第一中标候选人被取消中标资格的，则由该标段第二中标候选人替补，如该标段第二中标候选人为其他标段的第一中标候选人，则由该标段第三中标候选人进行替补，以此类推，招标人也可以选择重新招标。本标段的中标结果不影响其余标段的中标结果。
八、注意事项
*、各投标人提供的投标文件必须是真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理；若定标后、签订合同前，被他人举报并经查实弄虚作假的，则取消其中标资格，并没收投标保证金；若签订合同后，被他人举报并经查实弄虚作假的，招标人有权解除合同，并没收履约保证金，由此造成的一切责任与后果，均由该投标人承担。
*、评标办法的解释权归评标委员会。
