【高路油站经营】湖北高路油站经营有限责任公司武穴等*对服务区加油站增加***加气功能项目设备采购安装********标段招标公告

标段

资质等级要求

********、********、********、********标段

同时具备：

*、有效的营业执照；

*、投标人需同时具备：

（*）国家市场监督管理总局或总局授权的市场监管部门颁发工业管道安装***级及以上安装资质；

（*）国家市场监督管理总局或总局授权的市场监管部门颁发的特种设备生产许可证（压力管道元件制造）；

（*）国家市场监督管理总局或总局授权的市场监管部门颁发特种设备生产许可证（压力容器制造*级及以上）；

*、有效的安全生产许可证；

*、投标人须为加气设备制造商。

标段

财务要求

********、********、********、********标段

投标人应满足：****年、****年、****年的营业收入均不低于***万元人民币。

标段

业绩要求

********、********、********、********标段

投标人近*年内独立完成过*项***加气站撬装设备或加气机安装业绩。

标段

企业信誉要求

********、********、********、********标段

*、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

*、投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

*、投标人没有被省级行政主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北省公路建设市场的处罚且处于有效期内；

*、投标人未被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内；

*、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(*)在国家企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(*)在“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被执行人名单；

(*)投标人或其法定代表人在近三年内有被人民法院判决为行贿罪的；

(*)其他在“信用中国”网站(****://***.***********.***.**/)中被列为“严重失信主体”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

*

形式评审标准

多标段投标（如有）

投标人同时参加了多个标段投标的，出现以下任一情形的属于重大偏差：

*、未在本标段投标文件中提供《优先选择中标标段承诺函》；

*、未按招标文件规定的内容及格式填写《优先选择中标标段承诺函》；

*、同时参加投标的标段数量超过招标公告第*.*款规定允许投标的标段数量。

注：投标人在多个标段中填写的《优先选择中标标段承诺函》顺序不一致不属于重大偏差。

*

投标文件

在评标过程中，投标文件不能正常打开

*

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件封面的投标人名称、投标函及投标一览表（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

*

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（*）投标文件的封面未使用**数字证书加盖单位电子印章；

（*）投标一览表及投标函未使用**数字证书加盖单位电子印章；

（*）投标一览表及投标函未使用**数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

*

投标保证金

采用现金方式递交投标保证金的，不符合以下任一要求均属于重大偏差：

*、递交截止时间（到账时间）：同本标段投标截止时间；

*、由投标人的基本账户一次性足额汇入招标人指定投标保证金收取账户，汇款单位必须与投标人一致；

*、在汇款凭证上注明本次投标的项目名称及标段名称（可简写）。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式（以下简称保函、保单）递交投标保证金的，不符合以下任一要求均属于重大偏差：

*、递交截止时间（到账时间）：同本标段投标截止时间；

*、金额满足招标文件的规定；

*、投标文件“投标保证金”栏目中上传的电子保函或保单载明的内容符合招标文件的相关约定。

*

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：投标一览表、投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、投标报价表、技术文件、拟委任的现场负责人资历表、加气设备生产制造商承诺函、优先选择中标标段的承诺函（如有）、现场负责人到岗承诺函。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。

*

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

*

投标报价

有两个及以上的报价(指投标一览表中的报价)，或投标一览表中的投标报价与投标文件格式中投标报价表工程量清单中的投标总报价不一致。

*

资格评审标准

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，以下材料均未提供属于重大偏差：

（*）有效的基本账户开户证明；

（*）银行打印的基本存款账户信息。

**

营业执照

未提供营业执照或投标文件提供的营业执照无效

**

资质证书

未提供资质证书或投标文件提供的资质证书无效

**

安全生产许可证

未提供安全生产许可证或投标文件提供的安全生产许可证无效

**

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

*、投标人同时具备：（*）有效的营业执照；（*）投标人须同时具备：①国家市场监督管理总局或总局授权的市场监管部门颁发工业管道安装***级及以上安装资质；②国家市场监督管理总局或总局授权的市场监管部门颁发的特种设备生产许可证（压力管道元件制造）；③国家市场监督管理总局或总局授权的市场监管部门颁发特种设备生产许可证（压力容器制造*级及以上）；（*）具有有效的安全生产许可证；（*）投标人须为加气设备制造商。

*、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

*、证明材料应附：营业执照、资质证书、特种设备生产许可证、安全生产许可证等证件的扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。

*、投标人应在投标文件格式其他资料中按给定的内容提供《加气设备生产制造商承诺函》。

*、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

注：因投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容为范本的固定格式无法编辑，投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容与附录*资格审查条件（资质最低要求）注的要求不一致的，以附录*资格审查条件（资质最低要求）注的要求为准。

**

业绩

投标人提供的业绩不满足以下情形属于重大偏差：

（*）投标人近*年内独立完成过*项***加气站撬装设备或加气机安装业绩。

（*）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”，并在本表后附相应证明材料。

（*）设备供应业绩证明材料要求：投标人应同时出具合同协议书、设备供货签收单、对应销售发票的扫描件以及采购人出具的设备验收盖章证明材料。上述材料应能完整反映资格审查要求的业绩指标，若提供的上述证明材料无法表明上述要求的规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料予以补充说明，否则评标时不予认可

（*）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

（*）撬装设备应包括低温储罐、潜液泵及泵池、封装箱。如果投标人提供的业绩为联合体形式供货业绩，不予认可。

（*）近*年以设备供货签收单的日期为准，近*年指****年*月*日至投标截止日期前一日。

（*）***加气站是指具有储气设施，使用加气机为机动车加注车用***等车用燃气的场所。加气加氢合建站等包括前述加气站功能的，在本项目中视为加气站项目。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

**

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（*）投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（*）投标人处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（*）投标人被省级行政主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北省公路建设市场的处罚且处于有效期内；

（*）在国家企业信用信息公示系统(****：//***.****.***.**/)中被列入严重违法失信企业名单的；

（*）在“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被执行人名单；

（*）投标人或其法定代表人在近三年内有被人民法院判决为行贿罪的（“近三年”是指****年*月*日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）；

（*）其他在“信用中国”网站(****：//***.***********.***.**/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；

（*）投标人被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内的；

（*）投标人未按投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。按要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。

**

财务

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（*）投标人****年、****年、****年的年营业收入均不小于***万元人民币；

（*）证明材料应附：****年、****年、****年财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表、附注）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人成立时间少于上述规定年份，但其成立以来的财务状况（成立以来的经审计财务报表少于*个完整年度的不予认可）满足对应年度财务状况最低要求的，视为满足招标文件财务最低要求规定。(本部分资料附在“财务会计报表”中)。

注：①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②投标人所附的独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据是否准确反映投标人实际财务状况不纳入本次评标范围，不属于重大偏差；③投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

**

人员

*、现场负责人不满足以下要求的属于重大偏差：

具备中级及以上职称。

*、人员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（*）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的现场负责人资历表”，并在对应表后附相应证明材料。

（*）现场负责人个人证明材料应附：①有效的职称证书的扫描件；②投标人还需提供现场负责人****年*月份（含****年*月份）以来投标人所属社保机构出具的任意连续*个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

（*）投标人应按投标文件格式“投标所需其他材料”中的格式要求提供“现场负责人到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的“现场负责人到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。

（*）如投标人对本项目上述多个标段投标，现场负责人可重复。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

**

不得存在的其他情形（一）

投标人存在下列情形之一：

(*)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(*)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

(*)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）；

(*)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

(*)为本标段的监理人；

(*)为本标段的代建人；

(*)为本标段的招标代理机构；

(*)为代理商；

(*)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(**)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。

**

已标价工程量清单

对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改

**

投标价格

存在以下任一情形均属于重大偏差：

*、投标一览表中的投标报价超出招标人公布的最高投标限价。

*、未在投标一览表上填写投标报价。

*、投标报价低于最高投标限价的**％且未按评标委员会要求说明并证明的

**

技术性能指标

投标人未填写技术规格和要求响应/偏离表或填写的性能指标低于招标文件第五章“委托人要求”的规定。

**

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（*）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（*）在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（*）在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的文件创建标识码一致的；

（*）在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的文件制作机器码一致的。

*、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

*、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微 偏差处理；

*、评标委员会不得因细微偏差否决投标。