关于****线措美县古堆乡至朗县金东乡施工 十九标段、隆子县某**公路改建工程施工 第一标段评标委员会组建不合规及评审错误的通报

各地（市）交通运输局，厅建设管理处、国防交通处、农村公路处、养护管理处，区重点公路建设项目管理中心，区公路事业发展和应急保障中心，西藏交通发展集团有限公司、区综合评标专家库公路工程类评标专家：

经核查，****线措美县古堆乡至朗县金东乡施工十九标段、隆子县某**公路改建工程施工第一标段招标存在评标委员会组建不合规及及评审错误问题，现通报如下：

一、评标委员会组建不合规

（一）****线措美县古堆乡至朗县金东乡施工十九标段

****年*月**至**月**日，区交通建设项目招投标中心组织****线措美县古堆乡至朗县金东乡施工十九标段招标，项目法人单位为西藏自治区重点公路建设项目管理中心，评标委员会名单：佘景火（从武警交通第一总队自主择业）、德永（区交通勘察设计研究院）、春花（区交通工程质量安全监督局）、王巧玲（区交通建设项目招投标中心）、罗松吉村（区重点公路建设项目管理中心），其中王巧玲参与本单位组织的招标项目评标工作，应回避而未回避。

（二）隆子县某**公路改建工程施工第一标段

****年**月**至**月*日，区交通建设项目招投标中心组织隆子县某**公路改建工程施工第一标段招标，项目法人单位为西藏自治区重点公路建设项目管理中心，评标委员会名单：舒天平（区交通勘察设计研究院）、吴嘎（区交通勘察设计研究院）、刘斌（区公路局）、李建英（区交通建设项目招投标中心）、尼玛乔（区重点公路建设项目管理中心），其中李建英参与本单位组织的招标项目评标工作，应回避而未回避。

二、评标委员会错评

（一）****线措美县古堆乡至朗县金东乡施工十九标段

经****年*月**日摇号，****线措美县古堆乡至朗县金东乡十九标段施工招标共有*家投标人（西藏天昶建设工程有限责任公司、中交第四公路工程局有限公司、道隧集团工程有限公司、上海警通建设（集团）有限公司、龙建路桥股份有限公司、中铁十九局集团有限公司）。****年**月**日**时**分，****线措美县古堆乡至朗县金东乡施工十九标段招标在西藏自治区交通建设项目招投标中心会议室开标，评标委员会（佘景火、德永、春花、王巧玲、罗松吉村）在评审过程中不严谨，未发现上海警通建设（集团）有限公司****年及****年财务审计报表未附主任会计师授权签字盖章的授权委托书、财务报表中单位负责人、主管会计工作负责人，会计机构负责人签字不完整等问题，应否决其投标，实际未否决投标，最终上海警通建设（集团）有限公司中标。该公司在后续履约过程存在一系列问题，****年**月，上海警通建设（集团）有限公司在该项目单方面违约撤场，剩余****万元路面工程没有完成，外欠工料机等款项****.*万元，涉及法院诉讼案件多达**起。****年*月**日，西藏自治区山南市中级人民法院下达执行裁定书（〔****〕藏**执**号），被执行人（上海警通建设（集团）有限公司、西藏警通工程建设有限公司）名下无可供执行财产。

（二）隆子县某**公路改建工程施工第一标段

****年**月**日，区交通建设项目招投标中心分别向江西宏发路桥建筑工程有限公司、长春市政建设（集团）有限公司、长顺建设集团有限公司、上海警通建设有限公司、榆林市长盛集团路桥工程建设有限公司分别发出隆子县某**公路改建工程施工第一标段投标邀请书，该项目****年**月*日在西藏自治区交通建设项目招投标中心会议室开标，评标委员会（舒天平、刘斌〈区公路局〉、吴嘎、李建英、尼玛乔）在评审过程中不严谨，未发现上海警通建设（集团）有限公司财务审计报表未附主任会计师授权签字盖章的授权委托书、财务报表中单位负责人、主管会计工作负责人，会计机构负责人签字不完整等问题，应否决其投标，实际未否决投标，最终上海警通建设（集团）有限公司中标。

****线措美县古堆乡至朗县金东乡施工十九标段、隆子县某**公路改建工程施工第一标段评标委员会组建和评审违反《中华人民共和国招标投标法》第三十七条“……与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会……”和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条“有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字”。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条第一、三款和《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条，不再给予行政处罚，但该事件对我厅招投标活动公信力和公路建设领域营商环境造成不良影响，现予以通报。

请各有关单位和评标专家引以为戒，深入检视整改问题，严格按照相关法律法规和招标文件规范评标，杜绝此类问题再次发生。