根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第***号）的相关规定，现将我机关对“酒泉市卫生健康委员会公立医院改革与高质量发展智慧医疗数字赋能建设项目（三包）”（项目编号：酒财采诉决〔****〕*号）的处理决定公告如下：

项目名称：酒泉市卫生健康委员会公立医院改革与高质量发展智慧医疗数字赋能建设项目（三包）

项目编号：****************项目预算：****.**万元

投诉人：创业慧康科技股份有限公司

地址：浙江省杭州市滨江区浦沿街道坚塔街***号*楼

被投诉人*：酒泉市卫生健康委员会

地址：甘肃省酒泉市肃州区金塔路**号

被投诉人*：甘肃天一智信招标代理有限公司

地址：甘肃省酒泉市肃州区阳关路**号紫瑞苑附属*号楼***

被投诉人*：卫宁健康科技集团股份有限公司

地址：上海市静安区寿阳路**弄*号

我机关依法对****年*月**日收到的创业慧康科技股份有限公司对“酒泉市卫生健康委员会公立医院改革与高质量发展智慧医疗数字赋能建设项目”质疑答复不认可的投诉予以受理。

一、核查情况

投诉事项：中标供应商卫宁健康科技集团股份有限公司（以下简称卫宁健康）不满足招标文件的供应商资格条件。

经核查，根据招标文件、评标报告、中标供应商投标文件、采购人和代理机构、中标供应商的答复材料、投诉人提供的现有材料等，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义（财政部条法司、财政部国库司、国务院法制办公室财金司、财政部政府采购管理办公室联合编著）第十九条“重大违法记录”第二款“*.供应商在经营活动中违法，如果采取假报或虚报资格等手段骗取政府采购合同等与经营活动有关的行为而受到的刑事处罚，也包括因在与政府采购无关的经营活动中的违法行为而受到刑事处罚，如《中华人民共和国刑法》中的生产、销售伪劣商品罪、走私罚、破坏金融管理秩序罪、金融诈骗罪、危害税收征管罪、侵犯知识产权罪、扰乱市场秩序罪等各项破坏社会主义市场经济秩序罪。需要注意的是，供应商非因经营活动违法或者供应商的高级管理人员个人违法受到的刑事处罚不包括在内，如高级管理人员个人所犯的贪污贿赂罪等。”、“*.行政管理部门按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，对供应商处以警告、罚款、没收违法所得或者非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照等行政处罚的情形。只有供应商被处以责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照、较大数额的罚款等行政处罚的，才属于《政府采购法》第二十二条第一款第五项规定规定的‘重大违法记录’。其他行政处罚，如警告和数额较小的罚款的行政处罚等不列入重大违法记录范围，主要是其行政违法行为未造成严重后果，其信誉受损不大，属于轻微违法范畴，故仍然给予这类有轻微违法记录的供应商参与政府采购活动的机会。”的释义，高管个人受到的刑事处罚不属于供应商“重大违法记录”。投诉人列举的发改财经〔****〕****号明确“联合惩戒对象为被中国证监会及其派出机构依法予以行政处罚、市场禁入的上市公司及相关机构和人员等责任主体”，经查询“信用中国”“国家企业信息信用公示系统”、“中国执行信息公开网”等平台，在行政处罚信息、严重失信主体名单信息、重大税收违法失信案件、高频失信市场主体信息、经营（活动）异常名录信息、严重失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录、重大税收违法失信主体、被执行人”等记录信息中均未发现供应商卫宁健康科技集团有限公司存在相关失信记录，未发现该公司存在“不良商业信誉”的情形。且该供应商在投标文件中按照招标文件要求提供了有效的资格证件和相关的证明材料，符合招标文件关于供应商的资格要求和《政府采购法》第二十二条、《政府采购法实施条例》第十七条之规定。在现有材料不足以证明中标供应商卫宁健康科技集团股份有限公司不满足招标文件的供应商资格条件的情形。认定投诉事项不成立。

二、处理决定

综上所述，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项之规定，驳回投诉人创业慧康科技股份有限公司的投诉，采购人继续开展该项目采购活动。

三、权利告知

如对此处理决定不服，可以在处理决定书送达之日起**天内依法向酒泉市人民政府提起行政复议或者在*个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

酒泉市财政局

****年*月**日