一、项目编号：〔******〕****〔**〕********

二、项目名称：黑龙江黑河森林生态系统国家定位观测研究站扩建项目仪器设备采购

三、项目采购日期：本项目于****年*月**日发布采购公告，****年*月**日开展项目评审，****年*月**日发布采购结果公告。

四、相关当事人

投诉人：黑龙江谬介科技有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区黄河路***号永久商厦**栋***层****号***室*号

被投诉人*：黑河市林业科学院

地址：黑龙江省黑河市爱辉区通江路**号

被投诉人*：黑河市政府采购中心

地址：黑龙江省黑河市市辖区通江路**号

五、基本情况

投诉人因对本项目作出的质疑答复不满意，向本机关提起投诉。投诉事项为：

（一）树干液流测定系统经核查品牌官网及行业同类产品，无任何产品满足该项参数，数据平台软件中的参数多项强制兼容+定制化功能。并且咨询山东竞道、托普云农、山东恒美都不满足招标参数要求，参数远超国标**/***********，该参数明显属于量身定制、具有排他倾向性。并且在质疑回复中采购人未明确说明谁家满足参数，未提供任何证据。

（二）多参数水质监测仪通过行业对比，没有符合设备功能。产品由多个参数融合，属于量身定制参数，具有排他性。并且在质疑回复中采购人未明确说明谁家满足参数。未提供任何证据。

（三）水面蒸发监测仪经过在官网、厂家咨询都没有能满足此参数的产品，产品参数远超（**/***********），该参数具有唯一性。并且在质疑回复中采购人未明确说明谁家满足参数。未提供任何证据。

（四）土壤碳通量自动测量系统根据官网与厂家的调查，没有符合参数的产品，并且参数远超国标（**/***********）该产品参数中数据平台软件参数需定制开发对接林草局专用接口，该参数明显属于量身定制，具有排他性。并且在质疑回复中采购人未明确说明谁家满足参数。未提供任何证据。

（五）冻土监测系统参数中由多个参数融合，参数不合理。数据平台软件要求过高，需要定制并且需要对接，明显属于量身定制的产品，具有排他性。并且在质疑回复中采购人未明确说明谁家满足参数。未提供任何证据。

（六）标准地面气象观测站参数中由多个参数融合，参数不合理。数据平台软件要求过高，功能叠堆需要定制并且需要对接，需要定制开发，明显属于量身定制的产品，具有排他性。并且在质疑回复中采购人未明确说明谁家满足参数。未提供任何证据。

（七）梯度气象观测系统数据采集器及通道扩展板参数不合理和传感器参数不合理，不是实际使用配置，并且该供电系统参数逻辑矛盾，无法全部满足参数的要求，具有倾向性排他性。并且在质疑回复中采购人未明确说明谁家满足参数。未提供任何证据。

（八）降雪监测系统数据采集器参数不合理，参数中雨雪量、雪深传感器参数过高，属于非标定制产品，没有厂家能满足此参数的要求，该参数具有排他性。并且在质疑回复中采购人未明确说明谁家满足参数。未提供任何证据。

（九）开路式涡动相关测量系统经过官网对比，没有能完全满足参数的厂家，数据采集器参数不合理，超声风速仪及二氧化碳水汽分析仪参数过度要求，无实际使用需求，属于量身定制产品，具有排他性。并且在质疑回复中采购人未明确说明谁家满足参数。未提供任何证据。

（十）二氧化碳廓线测量系统参数虚高，不在国标规范范围之内，咨询厂家行业均达不到参数的要求并且参数逻辑矛盾，参数混淆。并且在质疑回复中采购人未明确说明谁家满足参数。未提供任何证据。

（十一）植物冠层分析仪参数设定不合理，不符合设备功能，在官网查询地磁传感器数值参数都是范围值，而参数是固定值，明显属于量身定制的厂家，具有排他性。并且在质疑回复中采购人未明确说明谁家满足参数。未提供任何证据。

（十二）物候监测系统参数虚高，不在国标规范范围之内，咨询厂家行业均达不到参数的要求并且参数逻辑矛盾，参数混淆。并且在质疑回复中采购人未明确说明谁家满足参数。未提供任何证据。

（十三）原位空气负离子监测仪参数模糊，参数逻辑矛盾，无法实现参数满足，具有排他性。并且在质疑回复中采购人未明确说明谁家满足参数。未提供任何证据。

（十四）森林环境空气质量监测系统经核查品牌官网及行业同类产品，无任何产品满足该项参数。并且参数远超国标，属于超高精度要求。是量身定制的产品，具有排他性。并且在质疑回复中采购人未明确说明谁家满足参数。未提供任何证据。

（十五）空气颗粒物溶胶再发生器参数不合理，参数模糊，不符合设备参数功能，在官网上未查询到满足参数的产品，具有排他性。并且在质疑回复中采购人未明确说明谁家满足参数。未提供任何证据。

（十六）产品序号*、序号***、序号*****、序号**、序号**、序号**的产品参数中数据平台软件多项强制兼容+定制化功能，属于量身定做，明显的排他性。并且在质疑回复中采购人未明确说明谁家满足参数。未提供任何证据。

本机关依法调查核实并作出处理决定。

六、处理依据及结果

投诉事项（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）（九）（十）（十一）（十二）（十三）（十四）（十五）（十六）成立。经认定成立的投诉事项可能影响采购结果，本项目已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第三十一条第二款的规定，认定中标结果无效，责令采购人重新开展采购活动。