(市交易中心) 公路集团2026年度路面修复养护项目GLLM招标公告309428[招标/资审公告]
2026-07-24
江苏/南京 招标采购
(市交易中心) 公路集团2026年度路面修复养护项目GLLM招标公告309428[招标/资审公告]
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(市交易中心) 公路集团****年度路面修复养护项目****招标公告******
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第一章 招标公告
（市辖区）公路集团****年度路面修复养护项目****招标公告
标段编码: ******************
*.招标条件
本招标项目公路集团****年度路面修复养护项目已由南京公路发展（集团）有限公司以（项目审批文号:公路集团总经理办公会纪要第**号）批准建设，项目业主为南京公路发展（集团）有限公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:***.**%。项目已具备招标条件，招标人为南京公路发展（集团）有限公司，现对该项目****进行公开招标。
南京捷通建设工程咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
*.* 建设地点：南京市
*.* 招标范围：本项目主要针对绕越高速东北段、四桥段、雍六高速破损、平整度不足路段及车辙较深路段开展修复养护共计约**.**车道公里。
*.* 计划工期：**日历天
*.* 合同估算价：**,***,***.**元
*.* 工程规模：根据最新路况检测数据结合现场调查情况，公路集团所辖高速公路现阶段主要存在局部路段破损、平整度较差、车辙较深等问题，根据公路集团沥青路面“十五五”养护规划制定的养护标准，拟于****年对破损、平整度不足路段及车辙较深路段开展修复养护共计约**.**车道公里。
*.投标人资格要求
*.* 投标人资格要求
资质要求：投标人（以联合体形式投标的，指联合体各方）应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书；投标人（以联合体形式投标的指联合体各方）应具有公路养护作业（路基路面）甲级资质，持有省级及以上有关主管部门核发的《安全生产许可证》。
财务要求：/
业绩要求：****年*月*日（含）以来（以交/竣工时间为准），投标人（以联合体形式投标的指联合体牵头人）具有单项合同金额不低于***万元的一级公路或高速公路沥青路面修复养护项目的业绩。
信誉要求：（*）截至投标文件递交当日，投标人（以联合体形式投标的，指联合体各方）在最近一次江苏省公路水路建设市场信用等级评价为*级及以上。（以公路养护作业单位信用等级为准）。
（*）截止递交投标文件当日，投标人(联合体投标的，指联合体各方)未在“信用中国”网站中被列为失信被执行人。
（*）截止递交投标文件当日，投标人(联合体投标的，指联合体各方)未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。
（*）截止递交投标文件当日，投标人(联合体投标的，指联合体各方)未在“信用中国”网站中被列为失信被执行人。
（*）截止递交投标文件当日，投标人(联合体投标的，指联合体各方)未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。
项目经理和项目总工资格：*）项目经理的资格及业绩（联合体投标的，项目经理应为联合体牵头方单位的人员）：拟投入本项目的项目经理须具有中级及以上职称，且具有一级注册建造师（公路工程专业），具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（*证）或《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（*证)；项目经理业绩要求：****年*月*日（含）以来（以交/竣工时间为准），担任过单项合同金额不低于***万元的一级公路或高速公路沥青路面修复养护项目的项目经理或项目副经理或项目总工。（*）项目总工的资格（联合体投标的，项目总工应为联合体牵头单位的人员）：拟投入本项目的项目总工具有中级或以上职称；****年*月*日（含）以来（以交/竣工时间为准），担任过单项合同金额不低于***万元的一级公路或高速公路沥青路面修复养护项目的项目经理或项目副经理或项目总工。
其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则其投标均按无效投标处理
*.* 本次招标是否接受联合体投标：是*、联合体成员总数不超过*家；*、联合体各成员间必须签订联合体协议书，明确各方拟承担的工作，指定牵头人，并将联合体协议书连同投标文件提交招标人；*、联合体投标的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证金，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；*、联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任；*、联合体各方不得再以自己的名义独立或参加其他联合体在本项目的投标；*、联合体各方均应分别按照规定的程序进行预约，提交网上报表，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。
*.招标文件的获取
*.* 招标文件获取时间：************:**:** 至************:**:**；
*.* 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址）：****://******.*******.***.**/*********/***************/*****。
*.* 投标文件递交截止时间：************:**:**。
*.* 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
*.* 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
*.评标方法
投标文件密封形式：双信封
*.* 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||
| *.*.* | 第一个信封评分分值构成总分 ***分） | 施工组织设计：**.** 分 主要人员：**.** 分 技术能力：**.** 分 履约信誉：**.** 分 其他评分因素：**.** 分 | |||
| *.*.* | 第二个信封详细评审标准 | 评标价＝修正后的投标报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总额） 注意：如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第 *.*.* 项和第 *.*.* 项的规定对投标报价进行修正，评标价=投标函文字报价*暂估价*暂列金额（不含计日工总额） | |||
| *.*.* | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前*名通过详细评审 | |||
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| *.*.*（*） | 施工组织设计 | **.**分 | 本项目的重点和难点分析及对策措施 (*~**.**) | **.**分 | 根据投标人对本项目重难点梳理情况及配套处置对策完善程度打分 |
| 本项目计划及保证措施 (*~**.**) | **.**分 | 对本项目计划的精确度、合理性和可操作性进行评审；对实施方案中的其他关于质量、环境保护、文明施工保证措施等项目进行评分 | |||
| 安全管理措施及交通组织设计 (*~**.**) | **.**分 | 对于专项的安全管理措施、交通组织设计（包括但不限于现场交通维护围挡等临时设施的设置方案等）进行评分 | |||
| 施工组织内容和施工方案 (*~*.**) | *.**分 | 对总体施工布置及规划、施工组织内容的完整性和合理性、施工工艺流程、各分部分项工程工序计划安排等进行评分 | |||
| 汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为*人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为*人及*人以上：评标委员会成员打分中去掉*个最高分和*个最低分后取平均值 | |||||
| *.*.*（*） | 主要人员 | **.**分 | 项目经理职业资格 (*~**.**) | **.**分 | 拟投入的项目经理为中级工程师且具有一级注册建造师（公路工程专业）得*分，具有高级工程师及以上加*分，最多加*分，满分**分； |
| 项目经理业绩 (*~**.**) | **.**分 | 拟投入项目经理业绩满足招标公告资格要求的得基本分*分，每增加一个“****年*月*日（含）以来（以交/竣工时间为准），担任过单项金额不低于***万元的一级公路或高速公路沥青路面修复养护项目的项目经理或项目副经理或项目总工”业绩加*分，最多加*分，本项满分**分。 | |||
| 汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为*人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为*人及*人以上：评标委员会成员打分中去掉*个最高分和*个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致） | |||||
| *.*.*（*） | 技术能力 | **.**分 | 技术能力 (*~**.**) | **.**分 | 投标人自****年*月*日（含）以来获得过与沥青路面工程相关的工法（行业主管部门或上级颁发）、专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科技术进步奖、主编或参编过的国家、行业或地方标准的，有一个得基本分*分，每增加一个上述技术能力加*分，最多加*分，本项最多得**分。 |
| 汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为*人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为*人及*人以上：评标委员会成员打分中去掉*个最高分和*个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致） | |||||
| *.*.*（*） | 履约信誉 | **.**分 | 履约信誉 (*~**.**) | **.**分 | 参照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规（****）*号），对在投标文件递交截止当日查询的投标人（公路养护作业单位）的信用等级及投标人的信用等级评定分值情况进行评定。 ①最近一次信用等级评为**（好）级的，其信誉分为满分**分。 ②最近一次信用等级为*级（含暂定*级）的企业， 信用分*.**～*.***分，具体按下列公式进行计算： *=*.****[（****）/**]+*.** 无评定分值的*级企业，*按**计算。 ③最近一次信用等级评为*级的，信用分为*.***～*.**分，评标委员会应按以下公式计算投标人的信誉分，信誉*=*.****[(****)/**]+*.***，（* 为信用分满分值，*为企业最近一次信用等级评定后的应用分值），无评定分值的*级企业，*按**计算 。 ④最近一次信用等级评为*级的，信用分为 *.***～*.**分，评标委员会应按以下公式计算投标人的信誉分，信誉分*=*.****[(****)/**]+*.***，（*为信用分满分值，*为企业最近一次信用等级评定后的应用分值），无评定分值的*级企业，*按**计算。 注：（*）*为信用分满分值，*为企业在本次投标活动中的信用分值，*为企业最近一次信用等级评定后的应用分值。 （*）若投标人以联合体方式参与投标，在江苏省公路水运建设市场信用信息等级以联合体成员中信用等级最低的成员的信用等级作为联合体的信用等级。 |
| 汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为*人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为*人及*人以上：评标委员会成员打分中去掉*个最高分和*个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致） | |||||
| *.*.*（*） | 其他因素 | **.**分 | 企业业绩 (*~**.**) | **.**分 | 根据投标人（联合体形式投标的，指联合体牵头人）“****年*月*日（含）以来（以交/竣工时间为准），具有单项合同金额不低于***万元的一级公路或高速公路沥青路面修复养护项目”的业绩进行评分，有一个上述业绩得*分；每增加一个上述业绩加*分，最多加*分，本项满分**分。 |
| 主要机械、仪器设备 (*~*.**) | *.**分 | 根据项目特点，对投标人填报的拟投入本工程的机械、设备的种类、数量等方面进行评审： ①机械、设备的种类、数量基本满足本工程施工要求的，得*分； ②机械、设备的种类、数量多，满足本工程施工要求的，得*（不含）~ * 分（含）； ③机械、设备的种类齐全，数量充足，优于工程施工要求的，得*（不含）~* 分（含）。 | |||
| 汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为*人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为*人及*人以上：评标委员会成员打分中去掉*个最高分和*个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致） | |||||
*.发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网、中国招标投标公共服务平台等媒介上发布。
*.其他
*.* 本工程采用远程不见面开标模式。
投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
*.* 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（*）投标人须下载并安装“南京公共资源交易**互联互通助手（新）”。
下载地址：*****://******.*******.***.**/*****/****/******/**************.****
（*）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：****://**.**.***.**:****//*****/#/*****?********=%**
（*）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：*****://******.*******.***.**/*********/***************/*****
（*）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：****://******.*******.***.**/**********/***********************/*****
（*）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：****://******.*******.***.**/*****/****/******/**************.****
*.* 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（*）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（*）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（*）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
*.* 技术支持联系方式：
（*）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：****************
（*）江苏省公共资源交易经营主体信息库：************（工作时间：工作日*:*****:**）
（*）南京智能开标大厅联系电话： *************
（*）国信**联系电话：************
（*）****联系方式：***********、**********
*.* 其他说明：（*）未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，可向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。（*）投标人需要在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为*个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。（*）资格审查资料及评标资料的要求：①本项目投标文件中资格审查和评标资料优先采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”备案、“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”生成的《投标报表》（以下简称“《投标报表》”；若以联合体形式投标，联合体各方均需提供），并确保与“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”发布的内容一致。除本项目招标文件“投标人须知前附表”“*.*资格审查资料的特殊要求”及“投标文件格式”中要求投标人提供的扫描件外，投标人无需按《公路工程标准文件》“投标人须知”中“*.*资格审查资料”提供其他扫描件。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔****〕*号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致且能够清晰完整显示网址名称、查询网址与关键业务信息，否则证明材料无效，相关信息在评审时不予认可。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交证明材料。②若投标人采用了“江苏省公共资源交易经营主体信息库”的投标报表，须提供本条第①款要求的补充证明材料，否则“江苏省公共资源交易经营主体信息库”投标报表中的内容不能作为评审的依据。（*）招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需工程现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。本项目不召开投标预备会，对招标文件有疑问可及时与招标代理进行电话沟通，如有质疑宜在投标文件上传截止之日**天前提出，招标代理将在投标文件上传截止之日**天前统一通过“南京市招标投标电子交易系统”发出招标文件澄清。（*）行政监督部门：南京市交通运输局，地址：南京市珠江路**号南京交通大厦**楼，联系电话：************。
| 招标人： | ****;****;****;招标人盖章位置*****;****;****; 南京公路发展（集团）有限公司 | 招标代理机构： | ****;****;****;招标代理盖章位置*****;****;****; 南京捷通建设工程咨询有限公司 |
| 地址： | 玄武区中山路***号*幢*********室 | 地址： | 南京市玄武区红山南路小红山客运站司乘大楼**楼 |
| 联系人： | 沙玉清 | 联系人： | 谢超（项目负责人） |
| 电话： | ************ | 电话： | *********** |
招投标监督管理部门及电话：南京市交通运输局（电话:************）
