****年南通市普通国省道精细化提升及养护工程交安设施施工项目(政府采购工程)**********标段招标公告

****年南通市普通国省道精细化提升及养护工程交安设施施工项目

（政府采购工程）**********标段

招标公告

*.招标条件

本招标项目****年南通市普通国省道精细化提升及养护工程已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以苏交公设施〔****〕**号批准建设，施工图设计已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以苏交公养〔****〕**号、苏交公养〔****〕**号批准，项目业主为南通市公路事业发展中心，建设资金来自江苏省交通运输发展专项资金，项目出资比例为***%，招标人为南通市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的交安设施施工进行公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.*项目概况：

本项目实施内容为南通市普通国省道专项养护工程及修复和预防性养护路段的交安设施施工。涉及道路最高等级为一级公路，建安费约***万元。

实施范围如下：

（*）精细化提升（专项养护）交安设施施工

①****与****交叉口（****+***）,实施里程*.***，实施内容为标志、标线、护栏、信号灯以及监控等设施提升。

②****与如江线交叉口（****+***）,实施里程*.***，实施内容为交叉口标志、标线、护栏、信号灯以及监控等设施提升。

③****与****交叉口（*****+***），实施里程*.****，实施内容为交叉口标志、标线、护栏、信号灯以及监控等设施提升。

（*）普通国省道养护工程（修复养护和预防养护）交安设施施工

实施内容为***国道启东段、***国道海安段和如皋段、***省道如东段、***省道如东段、***省道通州段、***省道海门段、***省道海门段、***国道通州段、***国道启东段，共计修复养护维修里程**.***公里，预防养护维修里程**.***公里交通标线、道口标柱、示警桩、百米桩等增设调整。

*.*招标范围及内容：本项目划分为*个标段，即**********标段，招标范围和内容为项目概况中的所有内容（具体实施内容以施工图设计及工程量清单文件为准）施工及其缺陷责任期的缺陷修复。

*.*工期要求：计划开工时间：****年*月，计划交工时间：****年**月**日。

*.*缺陷责任期：自实际通过验收日期起计算*年。

*.*质量目标：交/竣工验收合格。

*.*安全目标：安全生产无责任事故。

*.*环保目标：落实环保及节能减排主体责任和相关要求，不发生县级及以上相关部门关于环保问题的通报。

*.投标人资格要求

*.*投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

（*）投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）应为独立法人，具有统一社会信用代码信息；具有有效的企业基本账户开户许可证（或企业基本存款账户信息）；具有有效的省级（或以上）建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

（*）资质要求：独立投标人应同时具有下列资质中的①②资质；若以联合体形式投标，联合体投标人应涵盖下列①②资质：

①具有有效的交通运输主管部门核发的交通安全设施养护资质（从业范围：可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程）。

②具有有效的建设行政主管部门核发的公路交通工程(公路机电工程分项)专业承包二级（或以上）资质。

注：由部审核、审批公路交通工程(公路机电工程分项)专业承包资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（*****://*****.***.***.**/*********/）”中的公路工程施工资质企业名录，且其名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（*）业绩要求（联合体投标的，指联合体牵头人的业绩）：

自****年*月*日以来，投标人至少完成过一项单项合同包含金额为***万（或以上）普通公路交通安全设施施工（或维护改造）项目。

注：业绩时间以交工（或竣工）验收时间为准，若同一项目交工、竣工验收时间均有且不同时，则以交工验收时间为准；普通公路指普通国省道、县乡村道、专用公路。

（*）信誉要求（以联合体形式投标时，指联合体各方）：

①投标文件递交截止时间当日，投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场从业单位信用评定结果中的信用等级被评为*级或以上级别（信用评价类型：若为独立投标人，信用类别以公路养护作业单位类、施工类两类中低的为准。若为联合体形式投标，联合体各方信用评价类型按联合体协议分工内容对应的资质/信用类别进行确定：交安设施和机电工程内容均承担的单位，该单位信用类别以公路养护作业单位类、施工类两类中低的为准；仅承担交安设施工程内容的单位，该单位信用类别以公路养护作业单位类为准。仅承担机电工程内容的单位，该单位信用类别以施工类为准。联合体整体信用等级按牵头人、成员方信用等级中低的计取）。

注：投标人未在江苏省交通运输厅网站公布的“公路养护作业单位的信用评定结果或施工类的信用评定结果”名单中的，在投标文件递交截止时间前，可以分别按照《江苏省公路养护作业单位信用管理办法》或《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》向江苏省交通运输厅申请评价，按评价结果进行计算，否则按无评定等级（分值）确定；投标文件递交截止时间当日查询的无评定等级（分值）的单位，其信用评价等级（得分）按照*级（**分）确定；

②投标文件递交截止时间当日，投标人在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

③投标文件递交截止时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（****：//***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单。

（*）项目经理和项目总工要求（若为联合体形式投标，指联合体牵头人委派）：

①项目经理：投标人拟投入本项目的项目经理具有有效的二级或以上注册建造师执业资格(公路工程专业)；具有有效的交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（*类证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（*类证）。

注：《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔****〕**号文件规定：自****年*月*日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废；****年*月*日起，一级建造师应重新刻制执业印章，并使用电子证书上的注册编号（注册编号的数字编码是**位）。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的，应在投标截止时间前更换好电子注册证书，并在投标截止时间前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中将项目经理建造师电子注册证书信息进行备案。

自****年*月*日以来，项目经理至少担任过一项单项合同包含金额为***万（或以上）普通公路交通安全设施施工（或维护改造）项目的项目经理（或项目总工），或者担任过至少两项单项合同均包含金额为***万（或以上）普通公路交通安全设施施工（或维护改造）项目的项目副经理。

注：业绩时间以交工（或竣工）验收时间为准，若同一项目交工、竣工验收时间均有且不同时，则以交工验收时间为准；普通公路指普通国省道、县乡村道、专用公路。

②项目总工：投标人拟投入本项目的项目总工具有公路工程相关专业工程师或以上技术职称。自****年*月*日以来，项目总工至少担任过一项单项合同包含金额为***万（或以上）普通公路交通安全设施施工（或维护改造）项目的项目经理（或项目总工），或者担任过两项单项合同均包含金额为***万（或以上）普通公路交通安全设施施工（或维护改造）项目的项目副经理。

注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称；业绩时间以交工（或竣工）验收时间为准，若同一项目交工、竣工验收时间均有且不同时，则以交工验收时间为准；普通公路指普通国省道、县乡村道、专用公路。

③项目经理和项目总工无在岗项目[指目前未在其他项目上任职主要人员(指担任项目经理或项目总工，下同)，或虽在其他项目上任职主要人员但本项目中标后能够从该项目撤离。投标人在投标文件中提供任职承诺即视为项目经理和项目总工无在岗项目，格式见投标文件格式“任职承诺书”，无须再提供其他证明材料]。

（*）其他要求：

①拟投入本项目的专职安全生产管理人员（若为联合体形式投标，指联合体牵头人委派）数量不少于*人，并具有有效的交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（*类证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（*类证）。

②投标人拟投入本项目的项目经理、项目总工和专职安全生产管理人员须为投标人自有人员，出具投标人为其缴纳的最近三个月社保缴费证明，具体要求如下：

*、社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。

*、投标人出具的社保缴费证明时间段为投标当月至投标当月开始往前*个月中，任意连续*个月。（例如：若开标时间为****年*月，则投标当月至投标当月开始往前*个月指****年*月至****年*月，出具的社保缴费证明时间段应为****年*月~****年*月或****年*月~****年*月或****年*月~****年*月或****年*月~****年*月）。

*、若存在以下情形的，按照下列规定执行：

若存在因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为企业，社会保险由事业单位缴纳的，投标人应在投标文件中提供拟委任的上述人员的身份所在事业单位或其上级主管单位、国资委、人社部门、事业单位改革领导小组等单位出具的身份证明文件扫描件，并提供社保机构出具的其身份所在事业单位为其缴纳社保的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）扫描件，所提供证明材料不完整或无法证明其委托的上述人员的身份来源的，投标将被否决。

*.*本次招标接受联合体投标。

投标人可以独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标。

若以联合体形式参加投标，则应满足以下要求：

①联合体成员总数量（含牵头人）不得超过*家。

②联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

③联合体牵头人应为具有有效的交通运输主管部门核发的交通安全设施养护资质（从业范围：可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程）的单位；联合体成员应为具有有效的建设行政主管部门核发的公路交通工程(公路机电工程分项)专业承包二级（或以上）资质的单位。

④联合体各方不得再以自己名义单独或者参加其他联合体在同一标段中投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

⑤联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

⑥尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

⑦以联合体形式投标的，信用等级、信用等级评定分值以联合体成员中较低的一方为准。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

*.*根据中华人民共和国国务院令（第***号）和省交通运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见（苏交规〔****〕*号）等国家及省市相关法律法规有关禁止拖欠农民工工资的要求，在建筑市场监管与诚信信息一体化平台或各相关行业的信用信息平台被公布为限制市场准入的投标人（投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标。

*.*《投标报表》“表*拟投入本标段主要人员经历表”中显示拟派本项目的项目经理、项目总工在业绩项目中任职（指担任项目经理或项目副经理或项目总工）时间超过合同工期（本项目的“合同工期”认定为自“开工时间之日”起至“交工（或竣工）验收时间之日（若同一项目交工、竣工验收时间均有且不同时，则以交工验收时间为准）”止）*/*的，方可认定为个人业绩。若《投标报表》“表*拟投入本标段主要人员经历表”中未显示任职时间，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔****〕*号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

*.*是否属于政府采购工程：

□否

√是。本工程所属行业：建筑业

*.*.*是否专门面向中小企业预留：

√是

□否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

*.*.*.*面向中小企业预留的实施方式：

√本标段整体面向中小企业。

□本标段以联合体形式面向中小企业。

□本标段以分包形式面向中小企业。

*.招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统（网址****://***.*.***.***:*****/*****）进行网员注册，并领取**数字证书。

*.*获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用**数字证书登录“电子交易平台”（*****://**.**.***.**:*****/**/*****.****），明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件和参考资料。

*.*招标文件每套售价*元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。

*.投标文件的递交及相关事宜

*.*招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人须自行前往现场进行考察，考察费用由投标人自理，安全自负；

投标预备会时间及地点：不组织。

*.*投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

*.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易网上发布。

*.联系方式

招 标 人：南通市公路事业发展中心

地 址：江苏省南通市跃龙路*号

邮 编：******

联 系 人：周纪贤

电 话：*************

招标代理：江苏睿致诚工程咨询有限公司

地址：南京市江宁区江南路***号金轮星际中心**栋*楼

电话：***********（徐云飞）、***********（陈小龙）

招标代理项目负责人：陈小龙

*****：*******@***.***

行政监督机构：南通市交通运输局

地 址：南通市工农南路*****号（市政务中心北停车楼**楼）

电 话：*************

传 真：*************

*.其他

*.*本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“技术评分最低标价法”。

*.*本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（*）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（*）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“电子交易平台”点击“招投标管理*预约管理”，对拟投标段进行“预约”，并按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（*）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（*）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标人通过系统完成网上预约操作后，务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（*）投标人如果不清楚“电子交易平台”如何使用，请在“电子交易平台”系统登录区下方，点击“相关下载”进行学习；在使用“电子交易平台”过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话************。

*.*资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）均应在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等）并在电子投标文件中生成《投标报表》。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔****〕* 号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料。

注：交通安全设施养护资质的从业范围可在投标报表表*中体现，亦可提供上述平台中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。

未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。方法见登录区的说明或者向系统维护单位江苏百盛信息科技股份有限公司咨询，咨询电话：************。

投标人需要在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为*个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

*.*投标文件的递交及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标，不需要提交纸质的投标文件。投标文件递交的截止时间（开标时间）为****年*月**日*：**。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为****年*月**日**：**。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间（****年*月**日*：**）委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为***********，会议名称为项目名称；招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进入腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面书面提出），未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信封开标腾讯会议号将另行通知。

*.*交易中心现场开标地点：南通市工农南路***号南通市政务中心辅楼*楼公共资源交易中心开标室。

*.*已下载电子招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日*天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足*家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

*.*投标人编制、填报电子投标文件时注意：

①电子投标文件中涉及工期内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”，如有备注“日历天”处无需折算成“日历天”。

②电子投标文件中涉及质量要求、安全目标和环保要求内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

****年*月**日