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第一章 招 标 公 告
一、招标条件
本项目招标人为中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司，委托上海能建工程科技有限公司作为招标代理机构进行本次招标。项目资金来源已落实，已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、招标范围
*.*项目名称：华东电力设计院财税咨询服务框架协议
*.* 招标范围：本项目划分为*个标段，招标内容为：为招标人提供境内税务综合咨询服务（包括但不限于日常财务咨询、日常税务咨询、研发费用归集咨询、税务年检与汇算清缴咨询等）和境外分公司财税咨询服务（包括但不限于境外分公司记账咨询服务、境外分公司发票开具与管理咨询、境外分公司全流程税务咨询等）。本次框架协议公开招标，拟择优选择数家合格的财税咨询服务商，签定年度框架协议（协议期最长为*年，具体起止日期根据招标人与中标人完成协议签订之日起计算）。
投标人须根据招标文件编制相关的投标文件，投标文件应采用签字盖章版***+**** 版文件上传。
具体招标范围及技术要求见第五章《技术规范书》。招标人不承诺各中标人最低业务量。
三、投标人资格要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力，具有良好的财务状况和信誉。
*.* 通用资格要求：
(*)  必须具有承担本项目所需的人员、设备、资金等方面的能力。
(*)  取得招标人要求的有效认证证书。
(*)  取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
(*)  应有良好的财务状况和商业信用。
(*)  同一法人的企业或有隶属关系（母公司、全资子公司及其控股公司）的企业，只允许一家参与本项目投标，否则均按无效标处理。
*.*专用资格要求，如下：
*、投标人须具备行政主管部门颁发的会计师事务所执业证书或税务师事务所行政登记证书。
*、年龄在** 周岁以下的注册会计师或税务师数量不得低于**人;
*、投标人近*年（****年*月*日起，以合同签订日期为准）须具有财务咨询服务业绩或税务咨询服务业绩*项以上（投标时需提供业绩证明材料，如：合同封面、合同签章页、合同范围页或清单页或主要技术要求页等，需体现合同签订时间及主要工作内容）。
*.* 财务要求：没有被国家行政机关责令停产、停业或正处于财务被接管、全部冻结、破产的状态，没有涉及正在诉讼的重大案件（提供承诺书），或虽涉及正在诉讼的重大案件但经评审专家组认定不会对其履行合同造成重大影响。
*.* 信誉要求（提供承诺）：
（*）投标人不得在招标人相同项目招标中被暂停招标且尚未恢复，或被取消资格且尚在有效期内；
（*）投标人未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统（***.****.***.**）中列入严重违法失信企业名单；
（*）投标人未被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人名单；
（*）投标人未被税务部门在“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入重大税收违法案件当事人名单；
（*）在近三年内投标人或其法定代表人（单位负责人）不得有行贿犯罪行为（以中国裁判文书网*****://******.*****.***.**/的查询结果为准）。
（*）最近三年内没有发生骗取中标、严重违约等不良行为。在中国能源建设集团有限公司、中国电力工程顾问集团华东电力设计院未被列入黑名单。（提供承诺）
（*）投标人不得在近三年内发生重大或特别重大质量问题。（以行政主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）
（*）投标人无拖欠工人工资（包括情节严重被当地或上海市建设行政管理部门向社会公布且在公布的期限内）。
*.* 安全要求：投标人近**个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在较大及以上生产安全责任事故。
*.* 本项目不接受联合体投标。
四、招标文件的获取
报名时间：****年*月**日**时**分—****年*月**日**时**分（北京时间，下同）
报名时间截止前，未在中国能建电子采购平台注册的服务商，可在中国能建电子采购平台发布的该招标公告下方填写参与投标登记表报名；已入库的服务商在登录平台后，通过左侧“招标公告”菜单进入相关招标公告页填报投标登录。显示“已签收，已报名，等待资格评定”即为报名成功。报名时间截止后，招标人统一进行资格评定，本项目为资格后审，无需递交资审材料。
招标文件获取时间：****年*月**日**时**分—****年*月*日**时**分，以中国能建电子采购平台通知为准。
请购买招标文件的投标人自行到中国能建电子采购平台购买并下载电子招标文件，招标人不再提供纸质版招标文件，不通过邮件方式向招标人提供电子版招标文件。获取方式：登录中国能建电子采购平台(****://**.****.***.**/)下载招标文件。
招标文件自愿购买，一经售出，费用概不退还。
招标文件工本费（标书费）金额：￥****.**，大写：人民币壹仟元整。
投标人应将招标文件工本费（标书费）电汇至招标代理机构收款账户。
招标文件工本费（标书费）收款账户：
户名：上海能建工程科技有限公司
账号：*******************  
联行号：************
开户银行：中国工商银行上海市联合大厦支行
注：电汇底单请务必注明 “财税咨询框架+投标人名称+标书费”，并及时将付款凭证（银行电汇底单）上传中国能建电子采购平台并发送至邮箱（**********@******.***）。 
招标人或其代理机构在确认收到付款凭证后对投标人开通下载招标文件的权限。投标人如未及时交纳或未按本条要求执行或因报名账号邮箱等投标人信息填写错误导致未完成购买，将无法下载招标文件，且招标人有权否决其投标，后果由投标人自行承担。
未按上述规定获取招标文件的投标人将被拒绝。
购买招标文件联系人、发票咨询：汤老师************，***********。
五、投标文件的递交
递交截止时间（即投标截止时间）：****年*月*日**：**，实际以中国能建电子采购平台为准。
递交方法：投标人须在投标截止时间前将电子版投标文件（包含可编辑版本以及签字盖章***扫描版本打成压缩包）上传至中国能建电子采购平台(****://**.****.***.**/)。
六、开标时间及地点
开标时间：同投标文件递交截止时间
开标方式：中国能建电子采购平台线上开标
七、其他公告内容
*、本项目招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（***.*************.***）、中国能建电子采购平台(****://**.****.***.**/)上发布，其他媒介转载无效。对于非法转载、篡改招标公告信息的组织或个人，招标人/招标代理机构保留追究其法律责任的权利。
*、投标人一旦确定参与投标，须在中国能建电子采购平台(****://**.****.***.**/)及时办理**电子密钥，标前答疑大厅及上传投标文件，均须用到**电子签章。**在线办理电话************ 拨*，再拨*，办理**电子签章一般需要*个工作日，请合理安排时间。因**电子密钥未及时办理引起的投标失败由投标人自行负责。
*、招标文件费用支付方式仅支持本公告注明的电汇转账一种方式，所注明的上海能建工程科技有限公司收款账户为唯一收款账户，请投标人注意甄别。
*、本次为线上开标。请各投标人务必按照招标文件要求提交盖章版***文件以及****等可编辑版文件，务必保证投标文件的准确性和一致性。线上开标后，如遇投标文件不能下载或者出现文件损坏等问题，非电子采购平台及招标人原因造成的，由投标人自行负责。
*、确认参与本次招标项目的投标人须交纳投标保证金，投标人应在投标截止时间前及时将交纳凭证（银行电汇底单）扫描件上传至中国能建电子采购平台。投标人未上传保证金交纳证明资料，也没有在投标文件中体现保证金交纳证明资料的，招标人有权予以否决其投标。
投标保证金金额：￥*****.**，大写：人民币玖万元整
投标保证金交纳形式：?银行保函 ?电汇 ?保证金保险
采用银行保函的：银行保函应在投标截止时间前开具，有效期应完全覆盖投标有效期，否则投标被拒绝。
采用保证金保险的：保证金保险应在投标截止时间前完成缴费并生成保单，有效期应完全覆盖投标有效期，否则投标被拒绝。投保流程附件详见招标文件附件。
采用电汇方式的：投标人宜于购买并下载招标文件后、投标截止时间前三个工作日汇出保证金，并在电汇底单注明“财税咨询框架+投标人+保证金”等相关信息，不得晚于投标截止时间，否则投标被拒绝。招标人指定的开户银行及账号详见招标文件。
*、以上内容请投标人仔细阅读，如有疑问可致电招标人/招标代理机构。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为本项目招标监督小组，监督投诉电话************。
九、联系方式
招标人：中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司
地    址：上海市普陀区武宁路***号
联 系 人：汤老师
电    话：************，***********
电子邮件：**********@******.***

招标代理机构：上海能建工程科技有限公司
地    址：上海市普陀区武宁路***号
联 系 人：张老师
电子邮件：************@******.***