广东/深圳-2026-07-23 00:00:00
一、项目编号：**************
二、项目名称：深圳市南山区教育局****—****学年度南山区公办校（园）食堂乳制品批量集中采购项目
三、相关当事人
投诉人：深圳市鲜旺达农产品有限公司
地址：深圳市龙岗区南湾街道康乐社区康桥花园**栋****
被投诉人：深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司南山分公司）
地址：深圳市南山区西丽街道沙河西路****号南山智谷产业园*座（深圳交易集团总部大楼）****
采购人：深圳市南山区教育局
地址：深圳市南山区南头街道南山大道****号教育信息大厦
相关供应商*：深圳市晨曦学生奶供应有限公司
地址：深圳市光明区光明街道东周社区华明苑*座***
相关供应商*：深圳市厨帮农副产品配送有限公司
地址：深圳市宝安区新安街道上合社区**区瓦窑花园二巷*栋厂房二***
相关供应商*：深圳市联鑫源贸易有限公司
地址：深圳市龙岗区园山街道大康社区安兴路***号*栋***
相关供应商*：深圳市鑫鹏晨贸易有限公司
地址：深圳市宝安区**区新安六路华丰科技园*座一楼*号（办公场所）
相关供应商*：深圳市裕文富商贸有限公司
地址：深圳市宝安区石岩街道塘头社区科技一路绘王科技园食堂一层
相关供应商*：深圳市天鲜配食品供应链有限公司
地址：深圳市龙岗区龙岗街道龙西社区龙西鸿倡发工业园*栋厂房*层
相关供应商*：广东灿城农产品集团有限公司
地址：深圳市龙华区观澜街道君子布社区龙兴工业园*号厂房二***、***、***
相关供应商*：深圳市天山贸易商行
地址：深圳市龙岗区南湾街道吉厦社区早禾坑**号*栋
相关供应商*：深圳市华利源贸易有限公司
地址：深圳市龙岗区平湖街道平湖社区高塘路**号旭美智创园第**栋***
相关供应商**：深圳市旺德福农产品有限公司
地址：深圳市龙岗区平湖街道鹅公岭社区宝鹅工业区**号*栋***
相关供应商**：深圳致涵供应链有限公司
地址：深圳市宝安区松岗街道东方社区田洋三路*号第一栋厂房***
相关供应商**：深圳市深业丰农优品科技有限公司
地址：深圳市福田区香蜜湖街道东海社区深南大道****号时代科技大厦***（一照多址企业）
相关供应商**：深圳市双天翊实业有限公司
地址：深圳市龙岗区平湖街道凤凰社区建设五巷**号***
相关供应商**：深圳市广昕供应链管理有限公司
地址：深圳市龙岗区平湖街道新木社区联运路***号*号楼***
相关供应商**：深圳市星光乳业有限公司
地址：深圳市宝安区沙井街道衙边社区衙边西园路*号*栋楼房***
相关供应商**：深圳市华郡贸易有限公司
地址：深圳市罗湖区黄贝岭上村商住楼***、***号铺
相关供应商**：深圳市兆瑞农业投资发展有限公司
地址：深圳市龙岗区平湖街道新木社区新木路***号*栋***
相关供应商**：深圳市鸿时开贸易有限公司
地址：深圳市龙华新区观澜街道桂兰新村赤花路**号
相关供应商**：珠海市瑞康乳业有限公司
地址：珠海市斗门区乾务镇乾湾路南*号
四、基本情况
****年*月**日，深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司南山分公司）（以下简称代理机构）发布招标公告。*月**日，代理机构发布成交结果公告。*月**日，投诉人因对代理机构质疑答复不满意，向我局提起投诉。投诉事项为：
投诉事项*：招标文件评审条款适用偏差，深圳市晨曦学生奶供应有限公司（以下简称“晨曦公司”）业绩材料无效及评审标准不统一。
投诉事项*：招标文件评审条款适用偏差，深圳市厨帮农副产品配送有限公司（以下简称“厨帮公司”）业绩材料无效及评审标准不统一，涉嫌私刻公章伪造业绩合同。
投诉事项*：招标文件评审条款适用偏差，深圳市联鑫源贸易有限公司（以下简称“联鑫源公司”）业绩材料无效及评审标准不统一。
投诉事项*：招标文件评审条款适用偏差，深圳市鑫鹏晨贸易有限公司（以下简称“鑫鹏晨公司”）业绩材料无效及评审标准不统一。
投诉事项*：招标文件评审条款适用偏差，深圳市裕文富商贸有限公司（以下简称“裕文富公司”）业绩材料无效及评审标准不统一，涉嫌伪造业绩合同。
投诉事项*：招标文件评审条款适用偏差，深圳市天鲜配食品供应链有限公司（以下简称“天鲜配公司”）业绩材料无效及评审标准不统一。
投诉事项*：裕文富公司乳制品安全保障（定量检测）情况不符合评审要求。
投诉事项*：广东灿城农产品集团有限公司不符合资格要求。
投诉事项*：招标文件中“调制乳”相关要求明确，需提供**项检测项目的任意**项作为响应依据，**项检测项目中番茄红素、甜菊糖苷、维生素*、聚甘油脂肪酸酯、双乙酰酒石酸单双甘油酯、蔗糖脂肪酸酯等*项检测项目，无相关国家强制标准支撑，且经专业机构确认不应作为调制乳常规检测项目，该要求明显不合理，极大可能为晨曦公司、厨帮公司、天鲜配公司、联鑫源公司、深圳市鸿时开贸易有限公司、深圳市天山贸易商行、深圳市华利源贸易有限公司、深圳市旺德福农产品有限公司、深圳致涵供应链有限公司、深圳市深业丰农优品科技有限公司、深圳市双天翊实业有限公司、深圳市广昕供应链管理有限公司、深圳市星光乳业有限公司、深圳市华郡贸易有限公司、深圳市兆瑞农业投资发展有限公司、珠海市瑞康乳业有限公司（**家投标公司）“量身定制”。
投诉事项**：本项目*位评审专家在参与评审过程中，未依据招标文件标准开展评审，存在评审不专业、违规计分的嫌疑。
五、裁决依据及结果
基于本案查证事实，本机关裁决如下：
（一）投诉事项*、*、*、*、*部分缺乏事实依据，部分未经质疑；投诉事项*、*缺乏事实依据。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第一项、第二项规定，驳回相关投诉。
（二）投诉事项*、**部分缺乏事实依据，部分未经质疑，部分成立；投诉事项*部分缺乏事实依据，部分成立。其中，投诉事项*、**缺乏事实依据和未经质疑部分，以及投诉事项*缺乏事实依据部分，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第一项、第二项规定，驳回相关投诉；投诉事项*、*、**成立部分，经认定成立的事项影响或者可能影响采购结果。因政府采购合同已经签订并履行，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第三十二条第一款第四项规定，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。
六、其他补充事宜
本机关为调查核实相关情况，向有关单位发函调查。截至本裁决作出之日，其中仍有部分单位未作出书面答复。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十七条、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第六十一条的规定，本机关就上述发函调查所需时间***个工作日，不计算在行政裁决处理期限内。
深圳市南山区财政局
****年*月**日
